1、甘肃民族出版社图书若有破损、缺页或无文字现象，可直接与本社联系调换。邮编：730030地址：兰州市南滨河东路 520 号网址：http:/投资邮箱：发行部：葛慧联系电话：0931-8773271（传真）E-mail:中国版本图书馆CIP数据核字（2011）第173352号书名：工商干部岗位资格认证业务技能知识读本作者：张绪胜主编责任编辑：梁宝毓封面设计：王林强出版：甘肃民族出版社（730030兰州市南滨河东路 520 号）发行：甘肃民族出版社发行部（730030兰州市南滨河东路 520 号）印刷：甘肃新华印刷厂开本：889毫米1194毫米1/32印张：13插页：1字数：350千印次：2011年
2、 9 月第 1 版2011 年 9 月第 1 次印刷印数：11 1100书号：ISBN 9787542119124定价：39.00 元版权所有翻印必究图书在版编目（）数据工商干部岗位资格认证业务技能知识读本张绪胜主编.-兰州：甘肃民族出版社，2011.ISBN 978-7-5421-1912-4I.工II.张 III.工商行政管理资格考试自学参考资料IV.F203.9序言序言2009年以来，按照国家工商总局建设“三个过硬”工商行政管理队伍的要求，全省各级工商机关以“立足岗位练兵、立志岗位成才”为主题，以提升干部队伍素质和履职效能为出发点，以岗位技能培训和技能竞赛为主要方式，广泛深入开展全员岗位
3、练兵活动，全省系统培养选拔出一大批省局级岗位标兵和岗位能手，探索出了一条加强干部队伍建设的新路子，得到了省委、省政府和国家工商总局领导的充分肯定。为进一步增强岗位练兵活动的针对性、指导性和操作性，结合实施工商干部岗位资格认证，我们组织编写了 工商干部岗位资格认证业务技能知识读本，重点对登记注册、食品安全监管、商标广告监管、执法办案、消费维权、非公有制企业党建六个岗位必需的业务知识进行了摘编，旨在帮助广大工商干部更好地掌握岗位技能和业务知识，进一步提高履行职责的能力和水平，更加自觉地服务经济发展，更加高效地加强市场监管，更加有为地强化消费维权，更加努力地推进依法行政，更加严格地锻炼干部队伍，更加
4、规范提升非公有制企业党建工作，为全省经济社会001岗位资格认证业务技能知识读本跨越式发展做出新贡献。本书是 工商干部岗位练兵政策理论知识读本 的姊妹篇，汇编的内容都是各个岗位应知应会的知识。全书分为登记注册岗、食品安全监管岗、商标广告监管岗、执法办案岗、消费维权岗、非公有制企业党建岗等六个部分，分门别类，因岗施教，方便干部学习、使用。在本书的编写过程中，我们收录和参考了国家工商总局网络教育培训讲义及授课内容，汇总了省局相关处室的业务资料，借鉴了福建省工商局干部应知应会手册相关内容。在此，我们谨向被引用资料的作者表示衷心感谢，向对本书编写给予支持的企业处、外资处、个体处、食品处、反垄断和反不正当
5、竞争执法局、商标处、广告处、消保处、省非公企业工委办公室等相关处室表示衷心感谢。在编写过程中，我们力求做精、做细，但仍难免会有纰漏之处，恳请广大读者批评指正。编者2011年7月002目录工商干部岗位资格认证业务技能知识读本序言0 0 1登记注册岗第一章企业及企业登记概述一、企业概述（一）企业及企业法人的概念（二）企业法人的基本特征（三）出资人（四）企业类型二、企业登记概述（一）企业登记的概念（二）企业登记的对象三、企业登记相关法律法规第二章企业登记管辖一、国家工商总局负责下列企业（公司）的登记管理：二、甘肃省工商局负责本辖区内下列企业（公司）的登记：三、设区的市、县工商局，以及设区的市工商局的
6、区分局，负责本辖区内下列企业（公司）的登记：第三章企业登记一般程序一、登记机关办理注册登记程序及时限二、公司申请登记程序三、非公司企业法人申请登记程序四、企业集团申请登记程序五、合伙企业申请登记程序六、个人独资企业申请登记程序七、股权出质登记程序第四章企业主要登记事项一、名称目录CONTENTS岗位资格认证业务技能知识读本001工商干部岗位资格认证业务技能知识读本工商干部岗位资格认证业务技能知识读本二、住所、营业场所或经营场所三、注册资本（金）四、投资主体五、法定代表人六、经营范围七、章程第五章企业监督管理基础知识一、企业监督管理的概念二、企业监督管理的原则三、企业监督管理的内容四、企业监督管
7、理的方法五、企业登记监督管理的权限划分第六章企业年度检验一、年度检验的定义及年检机关二、年检办理时限三、年检材料四、企业年检程序五、对违反年检规定的行政处罚第七章企业经济户口管理一、经济户口的定义二、经济户口的建立与管理三、经济户口分类分级四、企业经济户口的应用第八章企业监督管理的法律依据及条款一、非公司企业监督管理的法律依据及条款二、公司监督管理的法律依据及条款三、行政处罚程序规定的法律依据第九章外商投资企业登记管理一、外商投资企业概念二、外商投资企业的类型及概念三、外商投资企业登记的对象002目录工商干部岗位资格认证业务技能知识读本四、登记管辖五、登记管辖中的特殊规定六、登记程序七、登记审
8、查八、登记的法律依据九、登记事项十、登记审查第十章农民专业合作社登记管理一、农民专业合作社概述（一）农民专业合作社的定义（二）农民专业合作社的特点（三）农民专业合作社应当遵循的原则二、农民专业合作社的登记管理（一）农民专业合作社设立登记（二）农民专业合作社变更登记（三）农民专业合作社注销登记食品安全监管岗第一章概念一、食品二、食品安全三、预包装食品四、食品保质期五、食品添加剂六、食品质量七、食品质量安全八、食品流通九、食品安全事故十、食品的分类十一、食品安全标准十二、食品标准十三、食品质量检测003工商干部岗位资格认证业务技能知识读本工商干部岗位资格认证业务技能知识读本十四、食品生产经营十五、
9、食品生产经营者十六、保健食品、无公害农产品（食品）、绿色食品十七、有机食品、新资源食品、转基因食品十八、预包装食品标签标注的主要内容十九、QS标志二十、谁为乳品质量安全的第一责任者第二章食品安全监督管理二十一、工商行政管理机关食品安全监管的主要职责二十二、工商行政管理所食品安全监督管理主要职责二十三、流通环节食品安全监管的主要任务二十四、工商行政管理所在食品安全监管中的管辖范围二十五、流通环节食品安全专项执法检查的要点二十六、食品安全整治的重点内容二十七、食品安全整治的重点品种二十八、食品安全监管制度二十九、经营者应建立健全的自律制度三十、食品市场日常巡查“六查六看”的主要内容三十一、追究食品
10、安全监管责任的主要情形三十二、食品安全法 对食品生产经营的要求三十三、对食品质量安全特别关注的内容三十四、严格把好食品经营主体准入关的要求三十五、建立和完善食品质量监测体系的主要措施三十六、工商机关督促食品经营者应当履行的食品安全义务第三章食品安全事故处置三十七、食品经营者对不合格的食品应作何处理三十八、食品安全事故应急响应三十九、流通环节重大食品安全事故分级标准四十、重大食品安全事故信息报告四十一、重大食品安全事故责任追究的主要情形四十二、重大食品安全事故应急保障004目录工商干部岗位资格认证业务技能知识读本第四章食品安全监管执法知识四十三、工商行政管理机关查处食品经营者违法行为的管辖权四十
11、四、食品安全法 赋予工商行政管理机关的职责四十五、工商行政管理机关对违反 产品质量法 的处罚依据四十六、农产品质量安全法 赋予工商行政管理机关的职责四十七、工商行政管理机关查处取缔无照经营范围四十八、工商行政管理机关查处取缔无照经营行为的职权四十九、食品广告及其违法行为五十、侵犯消费者权益的行为处罚五十一、欺诈消费者行为的处罚五十二、对生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品行为的处罚五十三、对在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品行为的处罚五十四、产品标识规范要求及违反其行为的处罚五十五、市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经营肉
12、品品质检验不合格的行为的处罚五十六、对粮食违法行为的处罚五十七、违反盐业管理规定的行为及处罚五十八、查处食品违法案件的要求第五章流通环节食品快速检测五十九、流通环节食品快速检测的概念六十、开展食品快速检测工作的依据六十一、开展食品快速检测工作的重点六十二、食品快速检测技术的基本原则和要求六十三、检测技术操作的一般要求六十四、样本保存的基本要求六十五、现场采样记录应注意的问题六十六、食品快速检测结论的一般处置流程六十七、食品快速检测结论一般处置流程中不予立案调查的情形005工商干部岗位资格认证业务技能知识读本工商干部岗位资格认证业务技能知识读本六十八、工商机关能否直接依据食品安全快速检测得出的食
13、品不合格的结论，对当事人予以行政处罚和责令改正六十九、工商机关可否依据食品快速检测不合格的结论采取行政强制措施七十、工商机关能否直接将快速检测得出的食品不合格的结论予以公示七十一、工商机关对食品快速检测未发现问题的食品，可否公示检测合格的结果七十二、基层工商所在食品快速检测工作方面的职责七十三、检测人员在食品快速检测工作方面的职责七十四、农药速测技术（农药残留速测仪法）的操作步骤七十五、甲醛快速检测的正常检测步骤七十六、吊白块快速检测的正常检测步骤七十七、二氧化硫(漂白剂)快速检测的正常检测步骤七十八、硼砂快速检测的正常检测步骤七十九、双氧水快速检测的正常检测步骤八十、水产品泡工业碱快速检测的
14、正常检测步骤八十一、亚硝酸盐快速检测的正常检测步骤八十二、木耳掺硫酸镁快速检测的正常检测步骤八十三、肉制品色素快速检测的正常检测步骤八十四、水产品及水体孔雀石绿的正常检测步骤八十五、硝酸盐快速检测的正常检测步骤商标广告监管岗第一章商标基本制度一、商标概述二、商标与商品装潢、外观设计、企业名称的区别三、商标法律制度第二章商标注册一、申请二、形式审查三、实质审查006目录工商干部岗位资格认证业务技能知识读本四、驳回复审五、初审公告及异议六、注册七、商标注册的后续程序八、注册商标的使用及注意事项第三章注册商标保护一、注册商标专用权二、商标管理的主要法律法规依据三、工商机关查处商标侵权行为时行使的职权
15、四、工商机关查处商标侵权行为的处罚手段五、侵犯商标专用权行为的表现形式六、认定商标侵权行为的要件七、未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标侵权行为表现形式八、在认定商标侵权行为时，相同商标、近似商标的判断方法九、服务商标侵权行为的认定十、商标与企业名称发生冲突时的处理十一、侵犯注册商标专用权纠纷的解决途径十二、商标行政执法过程中，应向司法机关移送案件的法律法规规定十三、商标行政执法中，行使查封或者扣押权的规定十四、侵犯商标专用权行为的法律责任第四章商标战略实施一、国家知识产权战略及商标战略二、商标战略的主要目标三、工商行政管理机关实施商标战略的主要任
16、务第五章广告监督管理一、广告监督管理的几个基本概念二、广告监督管理机关及其职能三、广告监管法律法规和制度建设第六章各类广告违法行为的行政处罚007工商干部岗位资格认证业务技能知识读本工商干部岗位资格认证业务技能知识读本一、虚假广告二、违禁广告三、无照经营、超越经营范围或国家许可范围四、广告经营中的垄断和不正当竞争行为五、以新闻报道形式发布广告六、广告语言文字违法七、广告证明违反规定八、广告经营违法九、特定内容广告违法的行政法律责任十、特定媒介广告违法行为的行政法律责任第七章广告行政处罚情节一、广告行政处罚情节的概念二、广告行政处罚的量罚标准三、广告行政处罚的四种情形第八章广告行政处罚的种类和方法一、广告行政处罚的种类2 0 8（一）警告2 0 8（二）责令停止发布广告（三）责令公开更正（四）责令改正（五）没收广告费用（六）没收违法所得（七）罚款（八）停止广告业务二、广告行政处罚的方法（一）关于违法广告当事人的确定问题（二）广告费用及违法所得的计算问题第九章广告违法行为所承担民事责任和刑事责任一、民事责任二、刑事责任008目录工商干部岗位资格认证业务技能知识读本执法办案岗第一章执法办案概
