1、图书在版编目(CIP)数据玛纳斯河流域水资源产权与效率研究/李万明著.一北京：中国农业出版社，2019.3ISBN978-7-109-25284-4I.玛.李.玛纳斯河一流域一水资源一产权一研究V.TV213.4中国版本图书馆CIP数据核字(2019)第040618号中国农业出版社出版(北京市朝阳区麦子店街18号楼)(邮政编码100125)责任编辑闫保荣北京中兴印刷有限公司印刷新华书店北京发行所发行2019年3月第1版2019年3月北京第1次印刷开本：700mm1000mm1/16印张：13.25插页：2字数：230千字定价：48.00元(凡本版图书出现印刷、装订错误，请向出版社发行部调换)前
2、言水是生命的源泉，是人类赖以生存和发展的基础；水资源的不可替代性、不可分割性和经济价值等特点，决定了其同时也是经济发展的战略性资源，是国民经济和社会可持续发展的基础。随着地球人口的迅速增长和经济社会的快速发展，水资源已为一个地区、国家甚至全球发展的“瓶颈”。在过去的20世纪，人类为了满足自身生存和加快社会经济发展，对水资源进行了大规模、无节制的开采和利用，人只看重经济增长，对水资源的开发和利用缺乏科学性论证，忽视了水资源自身可持续发展的规律，进而导致许多国家和地区面临“污染型缺水”、“资源型缺水”等问题。人类需水量日益增长和可供利用水资源不断减少之间的矛盾日益突出，根据全世界700多名专家在2
3、001年到2005年进行的调查结果显示：全世界目前的水资源仍足以满足未来50年人口增长的需要；但由于人为因素，目前全球1/3的人口已经面临缺水问题，每年有300万400万人死于由水污染引发的水质性疾病。水资源短缺已经成为世界性的问题，水资源危机主要体现为：水资源对粮食安全的影响（粮食生产所隐含的虚拟水)，水资源对人类健康的影响（水质的恶化），水资源引起的生态环境问题（地面下沉、河流断流等），争夺水资源引起的冲突（包括国家之间和一国之内的战争和冲突）等方面。我国水资源总量较多，约占全球水资源的6%，但由于我国人口众多，人均水资源仅为2200立方米，约为世界平均水平的31%，美国的20%，加拿大的
4、2%。我国在水资源利用上面临严峻的形势，在水资源开发利用初期，无节制、滥用、污染和不合理开发的现象比较严重，导致我国水资源缺乏和污染问题严重，严重影响当地社。1。玛纳斯河流域水资源产权与效率研究会和经济发展，如果不加以重视和改善水资源利用，必将出现全国性水资源危机，并最终危及到民族和人民的生存。我国是世界公认的13个水资源匮乏的国家之一，水资源问题是制约我国国民经济和社会发展的重要瓶颈因素。有学者认为，20世纪至今我国面临着士地生产力问题，现在我国基本解决了温饱问题，又将面临第二贫困一水贫困。1988年美国经济学家布朗出版的谁来养活中国一书中详细分析了中国的资源和经济社会发展状况，提出水的问题
5、已经成为中国21世纪面临的最突出的问题，而且预测中国将是第一个因水问题而被迫重新调整经济的国家。导致我国水资源短缺的原因是多方面的，概括起来主要包含两方面：自然因素和人为因素。具体细分可分为以下四个方面：一是资源型缺水。这是由水资源总量和分布决定的，在我国一些地区水资源总量少，无法满足当地生活、工业、农业、生态环境等方面的用水需求。二是基本建设型缺水。地区总量水资源充沛，但是在该地经济建设中，城市基础设施建设落后，部分水资源无法被直接利用，加上水资源浪费情况严重，造成供水不足。三是污染型缺水。由于生活污水、工农业废污水排放和农药、化肥施用量的不断增加，致使水资源遭受污染，引起水资源短缺。四是管理型缺水。粗放型的水资源管理导致了水资源开发利用效率低下，水资源的流失率比较高，浪费水资源情况严重，最终导致水源短缺。为了解决水资源短缺等问题，为了实现“社会一经济-生态”系统的整体协调，必须寻找一种新的水资源发展观念和模式。在理论和实践探索中发现，可持续发展观念成为全球的共同认识，可持续发展成为一种新的发展思路和战略，并成为当今国际社会普遍关注的重大问题。1987年世界环境与发展委员会发表的研究报告我们共同的未来对可持续发展的概念进行了界定，提出“可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要的发展”。中国可持续发展水资源战略研究综合报告及各专题报告也指出中2
