1、Construction&DesignForProject工程建设与设计1引言对于城市公共空间的界定在学术界存在两种不同的观点，其中部分学者将提供城市居民日常生活和社交活动所使用的室外空间称之为城市公共空间，主要包括城市中的广场、街道、绿地公园、体育场馆等各种户外场地；而其他学者则认为除了上述城市户外场地外，还可进一步将城市公共空间的涵盖范围扩展至其他公共开发区域，如商业中心、交通枢纽站等城市空间。城市公共空间规划设计所包含的范围较为宽泛，既可体现在城市空间规划的总体布局之中，又可与区域城市设计进行融合，因此，城市公共空间规划设计与城市规划的各个阶段有着密不可分的联系，其主要作用为创造功能良好
2、、富有特色的城市空间环境。本文将从空间性质的角度来对城市公共空间规划设计开展研究，其研究对象主要包括以城市街道、以各类公园为代表的城市公共绿地及以城市广场、以商业中心等为代表的公共建筑等3大类。2我国城市公共空间规划设计中存在的主要问题2.1空间布局缺乏系统性城市公共空间作为城市居民共有的“自然资源”，空间布局方式的系统性和合理性将直接影响到空间的辐射区域和使用效果，但目前我国现有的城乡规划编制体系中却未对城市公共空间规划设计提出具体要求，从而造成城市总体规划阶段所提出的公共空间控制规模和开发边界无法有效落实到详细规划阶段，或是详细规划阶段所明确的公共空间景观风格与周边区域城市空间整体风格相冲
3、突等问题。同时，部分地区的城市公共空间布局还存在分布不均匀、规模不匹配、使用不方便等问题1。2.2公共空间规划缺乏绿色生态理念城市公共空间作为城市居民日常生活和社交活动的重要场所，空间的景观性已经得到了民众的关注，但在不少城市的公共空间中，为了强调空间景观效果不惜毁坏现有的植物群落，或是采用大面积的铺装材料硬化场地地坪。前者彻底打破了原有的生态系统稳定，而后者则大大增加了公共空间及其周边区域内城市雨洪压力2。【作者简介】高若寒（1991），女，山东单县人，工程师，从事土地管理研究。城市设计体系视角下的城市公共空间规划设计Urban Public Space Planning and Desig
4、n from the Perspective of Urban Design System高若寒（单县自然资源和规划局，山东 单县 274300）GAO Ruo-han(Shan County Natural Resources and Planning Bureau,Shanxian 274300,China）【摘要】城市公共空间作为城市空间的重要组成部分，为城市居民日常生活、娱乐休闲、运动健身以及各类社交活动的开展提供了场所基础。论文从城市公共空间的定义和分类出发，对城市空间规划的范围和对象进行了重新界定。从城市设计体系的角度对城市空间规划设计中街道空间、绿地空间和公共建筑空间 3 大类规
5、划设计对象进行了着重论述。【A b s t r a c t】As an important part of urban space,urban public space provides a place foundation for the daily life,entertainment and leisure,sports and fitness and various social activities of urban residents.Based on the definition and classification of urban public space,this pape
6、rredefinesthescopeandobjectofurbanspaceplanning.Then,fromtheangleofurbandesignsystem,threekindsofplanninganddesignobjectsinurbanspaceplanninganddesign,suchasstreetspace,greenspaceandpublicbuildingspace,areemphaticallydiscussed.【关键词】城市设计；公共空间；规划设计【K e y w o r d s】urbandesign;publicspace;planningprogr
7、amming【中图分类号】TUT984.12【文献标志码】A【文章编号】1007-9467（2023）03-0038-03【DOI】10.13616/ki.gcjsysj.2023.03.01038Architectural and Structural Design建筑与结构设计2.3公共空间规划设计缺乏人性关怀城市公共空间作为重要的城市配套设施，其内部各类设备设施的完善性也一定程度上影响到空间的使用率。首先，在我国的公共空间中许多区域都无法实现无障碍达到，严重影响了残障人士的使用公共空间。其次，公共空间内所布置的配套较为单一，仅仅包括公厕、座椅、垃圾箱等常规设施，而如自动售货亭、直饮水器、
8、无线网络等便民设施的覆盖率则有待提升。最后，部分城市公共空间的夜间照明系统覆盖率较低，不利于提升公共空间的夜间使用率。2.4公共空间规划设计缺乏地域性我国的每一座城市几乎都具有丰富的历史人文资源，但许多地区在进行城市公共空间规划设计时，往往“照办照抄”其他城市的规划设计方案，完全不顾当地居民的生活习惯、地域文化、气候环境等客观条件，所构建的公共空间呈现出千篇一律的局面，而且空间内的陈设、植物等内容也无法适应当地气候条件，致使公共空间丧失了作为城市窗口的重要载体作用3。3城市街道与公共空间的协同街道在城市中即作为承担交通组织功能的重要城市基础设施，又是公共空间的组成部分，通过拓展城市街道与公共空
9、间的内在联系，进一步延伸城市街道在公共空间上的赋能。3.1城市街道的空间延伸在城市设计中往往将街道定义为承载交通流量的城市交通空间，在对其进行规划时较大程度上限制了街道的宽度，此举虽然缩减了城市街道用地规模，但由于街道的空间尺度变得十分拥挤，除了满足机动车、行人、非机动车等交通参与者的正常通行外，再也无法发挥公共空间的使用功能4。在许多发达国家城市中的街道空间除了满足各类车辆的通行需求外，还拓展了人行空间，尤其是在城市商务中心和消费中心附近的街道更是预留了大量的街道空间用以满足举办沿街户外活动、容纳临时性的高通行需求等。以澳大利亚的墨尔本市为例，该市的城市规划委员会从1994年起便开始与杨盖尔
10、合作，从交通优化和空间共享等角度着手对城市商业中心、餐饮和购物聚集地等区域周边的街道进行改造，将上述区域中具备条件的街道改造为更加富有活力和特色的城市公共空间。截至2015年，墨尔本市的公共空间从27 km2增加至85 km2，为提升城市居民生活水平，增加公共空间吸引力做出了巨大改变。3.2以街道为纽带，整合城市公共空间为了让有限的城市公共空间能够服务更多居民，在城市规划设计中大部分绿地、广场、公共建筑等城市空间都散落在城市各处，由于每一处公共空间的功能、特色存在一定差异，而少数分布在城市郊区或交通不便的城市公共空间会出现“门可罗雀”的尴尬场景，造成城市空间资源的浪费。因此，以重要公共空间为节
11、点，将城市街道作为连接各节点的纽带，强化城市公共空间的可达到性，让更多的城市居民能够享受到宝贵的城市环境资源。其一，在城市规划中将公共空间的层次体系与周边街道相匹配，拓展公共空间的服务半径。其二，充分挖掘道路两侧的空闲用地或开发利用价值较低的土地，建设一定数量的口袋公园等小型公共空间，进而弥补城市公园等公共空间距离较远的劣势，从而在两处节点性公共空间之间形成新的分支点。其三，利用城市河流、主干道路等线性空间，在其两侧打造步道体系，不但可以提升公共空间的可到达性，而且滨水空间、道路附属绿地也能形成新的公共空间供居民使用5。4城市绿地与公共空间的融合城市绿地作为城市公共空间的重要组成部分，其在改善
12、城市生态、提升居民生活品质等方面均发挥了积极的作用。4.1绿地保障生态功能的提升公共空间与城市绿地有着千丝万缕的关系，绿地能够在提升公共空间生态功能上扮演重要的角色。目前，越来越多的城市规划设计中将城市绿地规划与公共空间规划相互融合。例如，在生态绿廊建设中，将城市周边环境中的新鲜空气、清洁水源、适宜空气湿度等优质生态资源不断引入城市之中，而生态绿廊作为一项线网性的城市空间设施还具有一定的辐射联动作用，将途径区域中原本孤立的公共空间进行串联，进一步增强公共空间的生态作用。同时近年来，城市区域内的雨洪管理成为保证居民生命财产安全的重要任务，公共空间内部本来便布置有部分市政工程设施，故结合公共空间的
13、布局和规模优势可进一步缓解城市雨洪管理的压力。首先，在公共空间规划中尽量提高空间内地面的透水率，如应用透水铺装材料、增加绿化种植面积等措施，通过消减区域内地表径流流量和流速来实现区域的低影响开发。其次，利用公共空间内的空间优势，设置雨水花园、39Construction&DesignForProject工程建设与设计生态塘等调蓄设施，使其能够在降雨期间起到一定的调蓄涝水的作用，并通过上述设施内植物净化来提高雨水资源利用率。最后，通过对公共空间网络合理规划，其亦可作为地表水流通道，辅助市政管网缓解暴雨期城市市政管网的排水压力。4.2合理规划有效补充城市绿地空间随着城市规模和开发程度的不断提升，城
14、市绿化和公共空间对于建设用地的需求始终得不到有效满足，故充分利用城市立交、大型建筑等公共空间来进行立体绿化与屋顶花园等非常规绿化工程，亦可有效弥补建设用地空间的不足。屋顶花园作为一项新兴的园林工程，各地政府为了提高该类型绿地的普及率，纷纷出台了相应的绿化面积折算指标，而高端写字楼与购物中心等对于景观空间需求旺盛的建筑单位更加对此趋之若鹜。起初，建筑物的屋顶只能用于放置空调外机，而屋顶花园则是充分利用建筑物屋顶的空间优势，通过种植适宜在屋顶生长的景观植物来达到美化环境的目的。如部分建筑物设计阶段已经将屋顶花园纳入设计范畴，建筑物能够承载屋顶荷载则可在屋顶花园布置假山、水景等造景元素，进一步营造出
15、怡人的公共空间。通过屋顶花园建设不但可以将建筑屋顶打造成适宜居民在工作购物之余短暂休憩的良好去所，而且大幅降低了外界气温、日照等环境因素对于室内环境的不利影响，有助于建筑运行期间的能耗控制。如图1所示。图 1屋顶花园5城市公共建筑与城市空间的耦合目前，我国城市规划与城市建筑设计隶属于不同的行政部门，两者之间的设计主体相对分离，从而使得公共建筑与公共空间的组织与协调较为困难，大量的“建筑孤岛”出现在城市之中。为了改善这一局面打通公共建筑与公共空间之间的“壁垒”，可结合城市快速路网、轨道交通等交通基础设施网络体系建设，利用TOD模式将公共建筑与公共空间的功能进行耦合，把公共建筑设置在上述交通枢纽的
16、换乘点，利用增设出入口、换乘通道等措施将公共空间与公共建筑紧密地联系在一起，从而达到提升公共空间可达性和公共建筑商业、文化活力的双重目的。6结语城市公共空间作为城市空间的重要组成部分，是承载居民生活起居、工作娱乐、社交活动的重要场所，它包含了城市绿地、城市街道、城市公共建筑等城市空间类型，而且在功能上又更加富有集成性。因此，在进行城市公共空间规划设计时应当注重与其他城市空间规划进行整合，彼此之间能够扬长避短，最终实现上述多种类型城市空间规划的“多规合一”。同时，将城市公共空间作为整合绿地、街道、公共建筑等城市空间的纽带，充分梳理各类城市空间之间的关系，以期达到共荣共生的效果。在我国许多城市中已经渡过了城市规模的高速扩张期，城市建设已经从无限扩张向空间更新和空间优化的方向发展。在此背景下本文所提出的以城市规划设计为总纲，促进城市公共空间的优化发展具有较好的参考价值。【参考文献】1杨超.城市治理视角下的公共空间规划模式与方法探索:以北京城市副中心为例J.城市发展研究,2022,29(4):93-101.2杜健翔.城市公共空间人性化尺度思考探究J.城市建筑空间,2022,29(2):181-
