1、服务外包：经济效应和影响因素研究Service Outsourcing：Research on EconomicEffects and Influencing Factors邵金菊 姜丽花 刘冬林 著 图书在版编目（CIP）数据 服务外包：经济效应和影响因素研究 邵金菊，姜丽花著 杭州：浙江大学出版社，ISBN 服 邵 姜 服务业 对外承包 研究 F 中国版本图书馆 CIP 数据核字（）第 号服务外包：经济效应和影响因素研究邵金菊 姜丽花 刘冬林 著责任编辑 张 琛文字编辑 赵 静封面设计 续设计出版发行 浙江大学出版社（杭州市天目山路 号 邮政编码）（网址：http：www zjupress
2、 com）排 版 杭州中大图文设计有限公司印 刷 杭州浙大同力教育彩印有限公司开 本 mm mm 印 张 字 数 千版 印 次 年 月第 版 年 月第 次印刷书 号 ISBN 定 价 元版权所有 翻印必究 印装差错 负责调换浙江大学出版社发行部邮购电话 （）“区域发展与服务贸易”系列丛书编委会名单主 编：肖 文副主编：林承亮 樊丽淑编 委：王传宝 马 翔 孙伍琴 朱孟进刘吉斌 肖 文 林承亮 邵金菊董新平 樊丽淑 年以来中国经济发展最重要的特点，是通过自下而上的改革，并由丰富多彩的地方经济所推动，先后形成了“温州模式”、“苏南模式”、“珠三角模式”、“诸城模式”等诸多发展模式，学术界对此已有大
3、量的研究。近几年来，各区域经济的发展模式已经逐步趋同和融合，但是随着国际国内发展环境的变化，以及自身经济发展阶段的变迁，资源环境倒逼的压力不断加大。如何摆脱原有的发展路径，加快产业结构调整和区域经济转型已经成为当前的一个热点问题。较之货物贸易庞大的数量和较快的增长速度而言，服务贸易在中国对外贸易发展过程中一直处于相对次要的位置，没有得到中央和地方政府足够重视。但是，这个情况自 年以来正在发生转变。随着信息技术的进步以及服务业分工的细化，服务外包更是快速崛起，并成为推动跨国服务贸易最为重要的力量。有趣的是，“区域发展”与“服务贸易”这两个主题在地方经济发展中正在日益融合起来。越来越多的地方政府将
4、服务外包、服务贸易作为吸引国际新一轮产业转移、加快本地服务业集聚，推进产业结构转换的重要手段。商务部发布的统计数据显示，截止到 年底，中国已经形成了 个有竞争力的服务外包基地城市，全国服务外包营业额突破 亿美元，年均增长率高达 ，服务外包企业数量超过 家，从业人员达到 万人，由服务外包直接推动的服务金额超过 亿美元。在缺乏市场知识积累的情况下，服务外包、服务贸易发展速度之快，地方政府接受度之高，实在是令人惊奇。理论研究也要与日益变化的现实同步。“区域发展与服务贸易”系列丛书力图对这一领域进行系统研究，从理论上揭示其存在发展的内外动因，记录和分析其最新进展和主要特征，为政策制定和后续研究提供支持
5、。丛书主要围绕三个方面展开研究：一是新阶段推动区域经济转型的基本动力。丛书着重从技术创新的角度，分别分析了技术外部性下产业集群内企业的创新投入决定因素；FDI 对产业技1术创新的垂直溢出效应；研发投入对区域动态比较优势的影响；信息化推动区域经济发展的机理和手段等等。同时也涉及到一些相对宏观层面的研究，比如关于国家层面经济创造力的研究；汇率变动、直接投资与技术创新关系的研究；财政转移支付体系与技术创新的研究等。通过这些宏观层面的研究可以为我们提供一个较为开阔的视野。二是服务外包的理论分析和行业研究。丛书从发包国和承接国两个视角分析了服务外包对地方经济发展的增长、就业、税收等各方面的效应；研究了影
6、响服务外包企业区位决策的一般因素；对软件外包、金融外包、电信外包、政府服务外包等当前比重较高的若干行业进行了专题研究。三是区域经济发展中的案例研究。本丛书中有专门研究浙江、宁波等地的发展案例，也有对当前海洋经济背景下舟山港发展的案例分析。面临经济转型的巨大压力，各地政府都在探索转型的方向和路径。对于这些案例的解剖有助于我们了解真实世界的真实事件，获取经验，并为其他区域的转型提供借鉴。本丛书是浙江大学宁波理工学院“区域发展与服务外包”优势特色学科建设的阶段性成果。推出本丛书的目的是期望以此为平台，不断集结这个领域的优秀研究成果，推动理论创新，对中国经济转型和服务贸易的发展贡献微薄之力。丛书得到了
7、浙江大学出版社的支持，并列入 年的出版计划，出版社编辑张琛女士为此做了大量工作，在此一并致谢。肖 文 年 月 日2传统的产业经济学理论认为，经济的持续增长促使一国经济由农业社会进入到工业化社会，随着工业化的推进，第三产业的比重逐步提高，并将超过第二产业，成为一国经济发展的最重要源泉。许多发展中国家依据传统的经济增长理论，把工业化作为发展经济和实现产业升级的重要手段。进入 世纪后，信息科技的高速发展和通信技术的变革推进经济全球化深入发展，各国服务市场进一步开放，服务产品可贸易性增强，服务业跨国转移加快。在资源配置全球化不完全的条件下，跨国公司将全球价值链上成本导向性的业务环节向中国、印度等劳动力
8、资源丰富的国家转移，服务外包成为国际服务业转移的新兴主流方式。作为新型的商业模式，服务外包不仅可以改善和提高企业的运营绩效，而且具有产品无形化、资源复用性高和环境友好等特点，很好地契合了世界范围内技术变革与产业升级的方向以及可持续发展的目标。这意味着全球化和信息化技术的发展为后起国家产业升级提供了新的路径选择，发展中国家可以通过发展服务外包，充分发挥后发优势，借助承接发达国家服务业转移，调整国内产业结构，转变经济发展方式。承接服务外包成为发展中国家融入服务业国际分工体系的重要渠道，成为与世界经济接轨的重要途径。我国十分重视服务外包的发展，枟中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要枠
9、提出了“建设若干服务外包基地，有序承接国际服务业转移”的战略任务，年商务部实施了服务外包的“千百十工程”，近几年国家有关部委相继出台了一系列扶持服务外包发展的政策，“中国服务”快速崛起并已为世界所瞩目。虽然受到金融危机的冲击，但我国服务外包仍保持较快增长。年中国服务外包企业承接服务外包合同金额和执行金额分别达到 亿美元和 亿美元，同比分别增长了 和 畅。全国有服务外包企业 家，从业人员 畅 万人。目前，全国已建立了大连、北京、上海、苏州、深圳、西安、重庆等 个服务外包示范城市，这些城市已成为引领中国服务外包产业发展的主力军，是中国离岸服务外包的主要承接地。未来中国的服务外包将继续维持较高的增长
10、速度，发展潜力巨大。1本书的主题是“服务外包：经济效应和影响因素研究”。本书的研究遵循从“一般”到“具体”的思路。首先界定了外包、服务外包、离岸服务外包、在岸服务外包等相关概念，阐述了服务外包的理论基础和有关服务外包的文献研究。在服务业全球化和服务业国际转移的背景下对我国服务外包发展的总体情况以及中国软件服务外包、金融服务外包、电信服务外包和政府公共服务外包等四大外包专业领域进行了翔实的实证分析（见第二、三章）。服务外包不仅对母国有广泛影响，对东道国的产业升级、技术进步和就业吸纳等方面同样具有积极的推动作用。基于这样的认识，本书安排了基于发包国视角和承接国视角的经济效应研究，并进一步对服务外包
11、对我国示范城市带来的经济效应进行了实证检验，探讨了我国服务外包发展主要载体 服务外包园区的主要发展模式和成功要素（第四、五章）。服务外包承接能力受各种因素的综合影响，本书在分析影响承接服务外包能力的一般因素基础上，对我国承接服务外包的主要优势和劣势展开了具体研究，并通过计量模型对我国承接服务外包的影响因素进行了定量实证分析（第六、七章）。本书最后提出了提升我国服务外包总体承接能力的政府战略和提升企业承接能力的微观策略（第八章）。本书由浙江大学宁波理工学院宁波市服务外包研究中心的主要研究人员完成，各章分工是：邵金菊承担第一章、第五章、第六章、第八章，姜丽花承担第二章、第三章，刘冬林承担第四章。邵
12、金菊、滕帆、施玲玲承担第七章，全书由邵金菊通稿。服务外包是一个新兴的领域，有许多方面的问题值得去深入地研究，我们只是在可能的视野和知识结构范围内做了一点探索，有不当之处，恳请读者给予批评指正。邵金菊 年 月于浙江大学宁波理工学院2第一章 服务外包的理论背景和研究进展一、研究背景与意义二、相关概念界定三、服务外包的理论基础四、服务外包相关理论研究综述第二章 服务业国际转移和中国服务外包发展一、服务业全球化和服务业国际转移二、全球服务外包发展现状三、中国服务外包发展现状第三章 中国服务外包行业发展分析一、中国软件业外包二、中国金融服务外包三、中国电信服务外包四、中国政府公共服务外包第四章 服务外包
13、经济效应分析一、基于发包国视角的离岸服务外包经济效应二、承接离岸服务外包的经济效应第五章 示范城市服务外包经济效应的实证分析一、示范城市承接服务外包的经济效应二、示范城市服务外包园区主要发展模式三、服务外包园区成功要素分析1第六章 中国承接离岸服务外包影响因素分析一、离岸服务外包区位选择因素的一般分析二、中国承接离岸服务外包的竞争优势三、中国承接离岸服务外包劣势分析第七章 承接服务外包影响因素的实证分析一、服务外包发展影响因素的国际比较二、中国承接离岸服务外包影响因素的实证分析第八章 中国承接服务外包的政府战略和企业策略一、后危机时代全球服务外包的发展前景二、后危机时代中国服务外包的发展趋势三
14、、提升服务外包承接能力的政府战略四、承接服务外包的企业策略2 服务外包的理论背景和研究进展一、研究背景与意义 世纪 年代以来，服务业已经成为全球经济增长的新引擎，“工业型经济”向“服务型经济”转型的趋势突显，服务业增加值在 GDP 中所占的比重不断上升。目前，全球服务业增加值占国内生产总值比重达到 ，主要发达国家达到 以上，即使是发展中国家也达到了 的平均水平。服务业吸收就业的比重也不断增加，西方发达国家服务业吸纳的就业比重普遍达到 左右，少数发达国家甚至达到 以上。与此同时，以服务外包为主流方式的服务业转移成为经济全球化的第二次高潮。柯达将它在中国内地彩色扩印设备的售后维修服务交给 IBM
15、和铁道部共建的“蓝色快车”负责；国际汽车业巨头雪佛兰利用外部设计厂商完成车型设计；大连服务外包企业承担日本银行大量的数据输入和电话呼叫业务；宝洁公司甚至将自己的财务会计、人力资源等职能转移给埃森哲；等等。这些经济现象表明世界服务外包已经进入快速发展的时代。自 世纪 年代以来，全球服务外包市场呈现蓬勃发展的态势。从市场规模来看，据 IDC 研究，年全球 IT 服务市场的年复合平均增长率为 畅 ，半数以上的欧美公司计划将更多的 IT 服务外包到海外。Gartner 研究显示，世界软件与信息服务外包市场规模 年为 亿美元，年软件和信息服务外包产业规模为 亿美元。据联合国贸发会议预测，未来几年，全球服
16、务外包市场将以 的速度扩张。从发包国来看，美国、日本、欧洲等国家和地区是主要的发包方，占据了全球服务外包业务的绝大多数份额。其中，美国占全球市场的 ，欧洲占 ，日本占。承接国市场份额的抢夺战也愈演愈烈。1枟 全球服务外包发展报告枠，引自 http：www china com cneconomictxtcontent htm。最近几年承接服务外包的发展中国家数量激增，已经成为全球服务外包市场上重要的承接方。拉美、亚太地区的服务外包行业发展极为迅速，已经成为全球最具吸引力的服务外包投资地，中国、印度、菲律宾承接了全球服务外包 以上的份额，巴西、墨西哥等国也成为世界上重要的服务外包承接国。从服务外包市场结构来看，信息技术外包（ITO）占据了 以上的市场份额，但是正逐步向业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）发展，服务外包产业链呈现向高端扩展趋势。年，全球 ITO 市场复合增长率达到 畅，BPO 市场复合增长率达到 畅。跨国公司不仅将数据输入、文件管理等低端服务外包，也逐渐将金融、保险、风险管理、研发设计、会计、人力资源管理等技术含量高、附加值大的业务外包出去。使得全球服务外包的内容不
