1、在市脱贫攻坚指挥部调研时的讲话在市脱贫攻坚指挥部调研时的讲话 今天调研的主要目的是,深入贯彻习近平总书记对脱贫攻坚工作的一系列指示精神,落实好省委、省政府的各项决策部署,与大家共同研究如何打好我市脱贫攻坚翻身仗,全面提升全市脱贫攻坚工作水平。去年的全年考评我市受到省里约谈,归根结底是三个方面的原因,一是还没有形成全市上下齐心协力抓脱贫攻坚的浓厚氛围,二是还有许多深层次、根本性的问题需要解决,三是有些同志还没有认识到问题的严重性,对形势盲目乐观,对考核心存侥幸,对工作敷衍了事。今年6月份马上要进行问题整改验收和半年考核,9月份还要进行封丘、原阳两个县的脱贫摘帽验收,我们面临的形势非常严峻,时间非
2、常紧迫。可以说,我市脱贫攻坚工作已经到了关键时刻,到了最危险的时候。全市上下一定要认清形势,狠抓整改,坚决打赢脱贫攻坚战。 围绕如何把认识提升上去,把压力传导下去,把问题整改到位,尽快扭转被动落后的局面,我讲四点意见: 一、充分发挥脱贫攻坚指挥部职能作用 我们成立脱贫攻坚指挥部,就是要建立一个作战机制、决战机制。脱贫攻坚指挥部是全市脱贫攻坚工作的情报部、参谋部、司令部、作战部、督战队,要充分发挥好情报收集、决策参谋、作战部署和作战监督等四项职能,及时掌握全市工作动态,指导和督促各级各部门切实做好脱贫攻坚工作。 一要充分发挥情报收集职能。信息情报是打赢脱贫攻坚战的第一要素,没有信息情报就无法科学
3、决策,无法取得最终胜利。要吃透上情、研究外情、摸清下情,准确把握中央和省委、省政府工作部署和政策动向,了解兄弟地市的工作动向和先进经验,掌握全市各级各部门的工作进展情况和存在问题,科学合理制定符合我市实际的政策措施。二要充分发挥决策参谋职能。要为市委、市政府决策当好参谋助手,完善顶层设计,切实提升全市各级各部门的思想认识,调动干部群众的积极性,认真研究制定克难致胜的实招、硬招、巧招、绝招,解决工作中存在的各种问题,全面掀起脱贫攻坚工作高潮。三要充分发挥作战部署职能。要严格执行市委、市政府的各项部署,认真履行政策指导、组织推动、统筹协调、督查考核、巡查暗访、情况通报等职责,安排部署好全市的脱贫攻
4、坚工作。四要充分发挥作战监督职能。要完善督导考核机制,将机制作为衡量工作优劣的“尺子”、促进工作开展的“鞭子”、惩戒落后的“刀子”。对工作滞后、没有按时保质完成任务的,要在全市通报,并对主要责任人进行追责。 二、紧紧扭住脱贫攻坚工作关键 干任何工作,都要抓关键,只有抓住关键才能事半功倍。必须紧紧扭住精准、统领、机制这三个关键,抓落实、抓兑现,确保脱贫攻坚工作取得实效。一要抓住“精准”这个核心。脱贫攻坚,必须抓住“精准”这个牛鼻子,狠抓精准识别,实施精准管理,坚持精准帮扶,严格精准退出,做到识别、退出、资金使用3个零差错,实现贫困户识别精准、帮扶措施精细、贫困户和贫困村退出精确。二要深刻理解“统
5、领”的要义。要以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,统筹推进农村经济发展、基础设施建设、环境整治、清洁家园建设、文明村镇创建、村民自治、基层组织建设,实现农村经济、政治、文化、社会、生态、党建六个方面的整体提升,促进贫困村生产条件和生活水平全面进步,切实增强群众的获得感和幸福感。三要完善体制机制。人叫人动人不动,机制调动积极性。要围绕打好脱贫攻坚战翻身仗,进一步健全责任体系、考核体系、督查巡查体系,不断完善问题排查机制、台账管理机制、暗访检查机制、跟踪督查机制、人员培训机制和奖惩激励机制,坚持领导挂帅、责任挂牌、任务挂图,推动脱贫工作规范化、标准化、快捷化。 三、突出脱贫攻坚工作重点 要紧紧围绕“四
6、大硬仗”“五大行动”“四大工程”目标任务,认真开展脱贫攻坚问题整改“清零”行动、基础工作“回头看”排查行动和脱贫攻坚对标达标行动,尽快扭转我市工作的被动局面。一是扎实开展问题整改清零行动。坚持问题导向,对全市脱贫攻坚各项工作进行拉网式、全覆盖、过筛子式排查。采用明查与暗访相结合的方式,加大督导力度,层层压实责任,督促各有关单位按照我市2017年以来省市脱贫攻坚工作督查考核有关问题整改方案要求,逐条逐项进行整改落实,尽快实现问题清零。二是扎实开展基础工作“回头看”排查行动。脱贫攻坚指挥部要抓紧对全市脱贫攻坚基础工作进行梳理,列出清单、建立台账,明确每项工作的责任单位、完成时限和具体要求。各级各有
7、关部门要对账、交账,最后要对工作开展情况算账、结账。三是扎实开展脱贫攻坚对标达标行动。要按照中央和省委、省政府工作部署,紧盯脱贫工作成效考核办法确定的目标任务,围绕贫困户脱贫、贫困村退出、政策落实、产业扶贫、金融扶贫等重点工作,制定脱贫攻坚工作标准,推动各项工作对标、达标。同时,要结合清零行动,对问题举一反三,逐项整改达标,确保问题全面整改到位。 四、突破脱贫攻坚工作难点 要聚焦扶贫工作的难点,精准发力,有针对性地解决深度贫困村、农村基层组织软弱涣散贫困村、边界村（位于县与县、乡与乡边界的村）,及边缘户、特困户、问题户这三村三户问题。一是深度贫困村。深度贫困村自然条件比较恶劣,生产生活条件较差
8、,扶贫难度大。要加大对深度贫困村的帮扶力度,实施一村一策,个性化定制扶贫措施,真正实现精准帮扶。二是农村基层组织软弱涣散贫困村。要对全市农村基层组织软弱涣散村进行全面排查,摸清底数、找准问题、对症下药。县乡两级要加强工作指导,配齐配强村级班子,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要对软弱涣散村工作进行全面的检查,查漏补缺,着力补短板、强弱项,全面抓、系统抓,彻底解决班子问题及缺乏产业带贫项目、村容环境脏乱差等问题,确保软弱涣散村在全市脱贫攻坚战中不掉队。三是边界村。在县与县、乡与乡交界的村,多数工作相对落后、问题较多,是各项工作,特别是扶贫工作的短板。要高度重视,全面排查整改
9、问题,确保不拉全市后腿。四是边缘户。边缘户是扶贫工作满意率最低、最容易成为新发生贫困人口的群体和最容易被忽略的群体。各级各部门在制定脱贫攻坚具体措施时,要高度重视各类边缘户,加大扶持力度,增强其增收能力,严防边缘户成为新生贫困人口,提高边缘户的满意度。五是特困户。特困户多数是因病因残致贫,没有持续增收能力,极易返贫。要通过低保救助、社会兜底、金融扶贫、增收到户等措施,确保特困户脱贫。六是问题户。部分群众由于在干群关系、邻里纠纷、政策兑现等方面对乡村组织或干部有意见和抵触情绪,解决不好他们的问题,也会影响脱贫攻坚工作满意度。因此,要把扶贫工作与信访稳定工作统筹推进。 同志们,脱贫攻坚是我们必须啃下的硬骨头,是必须完成的重大政治任务。全市各级各部门要认清形势,真抓实干,着力解决工作中的重点和难点,以钉钉子精神和“绣花”功夫,切实抓好脱贫攻坚问题整改和工作落实,尽快在全市形成真干、大干的良好势头,迅速在全市全面掀起工作新高潮,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。 若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！
