1、张曙光副省长在宿松县调研脱贫攻坚座谈会上的讲话 张曙光副省长在宿松县调研脱贫攻坚座谈会上的讲话 （根据录音整理，2018年5月15日） 我们这次专程到宿松县来调研脱贫攻坚，主要是考虑这么几点，一是省级领导联系扶贫工作分工调整以后我联系宿松，这次我是来做一个对接，向一线的同志们做个报告，和大家一起来谋划脱贫攻坚工作。我这段时间一直在想如果有机会和宿松县的干部群众众力齐心、艰苦奋斗，完成终结千百年来的贫困这个顽疾，我感到非常荣幸；二是实地调研一下宿松县脱贫攻坚各项工作，特别是“重补促”专项整改行动的进展情况，也就是4月18号会议之后工作的进展；三是实地看望一下战斗在一线的扶贫工作队和扶贫干部，走访
2、慰问群众。 为了确保掌握一些基层的真实情况，省扶贫办派出了考核组对两个村进行了暗访，刚才通报了暗访的情况，这是个惯例，请宿松的同志也要理解。最近这段时间一直都是这么做，如果说我们有时间的话，我和江洪同志自己也还有一个暗访组，到你们这里来之前我们到了另一个县，半天时间，没有告诉市里也没有告诉县里，江洪同志带着两个工作人员随机走访。我们两部小车，带着gps走到哪是哪，这也让我们掌握了一些真实的情况。有一个组提前出发这是谁都不知道的，包括省长工作安排当中也只说了我去扶贫调研，都没有列明我到哪个地方去，这也做到了一定程度的保密，目的是要给大家通报一些真实的情况。我想刚才省扶贫办的暗访组通报了这两天的情
3、况，足以让在座的同志听了之后感到不舒服，至少会感到：是这样吗？如果是这样我们的工作还算在好的层面上，这怎么解释呢？但事实就是这样，这一个暗访组所到之处就是要鸡蛋里挑骨头，这几位同志是我们省从事脱贫攻坚工作的专家，相信他们去查一定能查出一些问题出来，我们自己查出问题比别人查出问题要好，而且这个督查组到各地去督查的情况，向县委、县政府主要同志反馈之后是不记录在案的，不作为检查扣分的项目，所以这方面大家可以稍稍放点心，下面我就宿松县脱贫攻坚工作说几点。 第一，要以成绩归零的心态对待考核结果。2017年市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核中宿松县综合评价为好，位居全省第21名，较2016
4、年有明显的进步，上一次是48位，取得这种进步说明宿松县县委、县政府2017年对脱贫攻坚的高度重视，全县上下共同努力、奋斗拼搏，各项政策措施落实到位，但是大家也要清醒地认识到，考核结果是对过去工作的肯定，只能代表现有工作的基础较好，同时也要看到你们现在虽然综合评价为好，但是位次也不是很靠前，也没有进入到全省前二十名，与一些考核结果更好的县市相比，仍然有差距，还有很大的上升空间，因此宿松的同志们千万不能抱有“歇口气、松松劲”的想法，否则在2018年的考核中就有可能掉队。这方面有很多活生生的现实事例，这一次约谈的市和县负责同志，有些在表态发言当中差不多都讲了怎么都没想到会有这样的结果，上一年度我们还
5、是先进，处在全省的前列，没想到一年下来掉到了全省的最后，总之考核结果只能反映年度工作的成效，不能够当做炫耀的资本，更不能成为前进的包袱，包括2017年考核结果不理想的一些县市区现在目标明确、决心大、力度大、措施实，卯足劲要在今年考核中打翻身仗，可以说今年保位争前的竞争压力空前是巨大，逆水行舟不进则退，因此，宿松的同志一定要抱着归零的良好心态，保持重新起航、再创辉煌的热情和干劲，将过去的成绩作为更加奋进的一种激励和动力，努力争取今年再创佳绩，脱贫攻坚的考核就如同在路上。 第二，要以勇于担当的精神正视存在的问题。从去年考核和这一次调研的情况来看，宿松县在脱贫攻坚工作中还存在一些问题，我们今天要坚持
6、问题导向，五月上旬，省扶贫办就将去年考核中发现的问题反馈给了你们，刚才又将这次调研中发现的问题作了报告，有问题不可怕，我们的各项工作就是在不断的发现问题、解决问题的过程中逐步推进、不断完善的，因此我们要有一种勇于承认问题的担当精神和敢于解决问题的信心、决心。有以下几点要注意，一要端正思想态度，要克服家丑不可外扬的狭隘思想认识，拿出敢于揭短亮丑的勇气，坚持将各类问题查找出来，摆在明处，抓好整改，努力将问题消灭在萌芽状态。省里对你们找出的问题不会上纲上线，不会给你加杠杆，市里也不会这样，建议我们省、市、县自己要举一反三，看看别的地方出现的问题我们自己有没有；二要全面排查问题，由于督查暗访的时间较短
7、，涉及到村、户有限，很难全面反映出所有的问题，所以省扶贫办反馈的问题仅仅是冰山一角，你们要避免就事论事、就地论地、就人论人，要坚持全面排查，覆盖到各村各户，延伸到脱贫攻坚的全过程。各方面要进行全方面、立体式的检查，一竿子查到底，不留下一个死角、不留下一个领域，切实做到找准、找实、找全面；三要找准问题症结，问题就是表象，必须追根溯源，坚持从主观上找差距、找原因，不从客观上找理由、找借口，更不能够撇清关系推卸责任，要举一反三，善于从个案中分析问题实质，触类旁通，从问题表象深挖问题本质，切实找准问题症结所在，确保病根找的准、病灶摸的清、整改有实效。易地扶贫搬迁和危房改造从今天看的情况来看，还是要加以
8、重视，坚持标准，已经建过的就建过了，没有建或者是已经计划的要建好。 第三，要以过硬有效的措施推进整改工作。问题整改是当前的重点工作，省委、省政府召开了“重补促”专项整改行动推进会，锦斌书记、国英省长都提出了具体要求，省扶贫开发领导小组印发了脱贫攻坚整改工作的实施方案，明确了目标任务和重点内容，一定要认真贯彻落实专项整改行动推进会精神，按照实施方案的整改要求，采取过硬有效的措施，积极推进，确保在五月底前高质量完成任务。一要制定过硬的措施，要对照整改问题逐项逐条明确整改措施，突出精准性、实效性和可操作性，确保每一个问题都能精准对应整改措施，每一个整改措施都能精准解决具体问题。同时要坚持分类整改，对
9、一些短期能够整改到位的问题，坚持重症下猛药，立行立改，不拖拉不扯皮，确保立竿见影、短期见效。对一些需要一定时间甚至长期整改的问题，要明确整改进度，不等不拖，持之以恒抓好，锲而不舍整改，避免急于求成留下隐患；二要强化整改落实，明确整改任务，拉紧责任链条，做到责任明确到单位、到个人。坚持挂图作战，一竿推进，把握时间节点，加强工作调度，实行时间倒排，任务倒逼，责任到追，盯人盯事盯结果；三要建立长效机制，整改是手段，最终的目的是为了推进工作，要通过整改进行完善政策措施，健全体制机制，改进工作方法，提升攻坚水平，巩固脱贫成果，有效防止问题反弹。 第四，要以抓铁留痕的干劲强化责任落实。市县抓落实是脱贫攻坚
10、管理体制的重要环节，压实责任是抓好落实的关键，当前少数干部仍然不同程度的存在着厌干、急躁、懈怠、搞形式等问题，导致责任落实不到位，直接影响脱贫攻坚工作成效。今年是脱贫攻坚工作的作风建设年，也要结合扶贫领域腐败作风专项整治，以抓铁留痕的干劲，全面推进脱贫攻坚各部门责任落实到位，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措硬落实。一要强化一把手的主体责任，宿松是国家级贫困县，县委、县政府要对脱贫攻坚负主体责任，书记县长是第一责任人，必须把主要精力和大部分时间用在脱贫攻坚上，坚持做到亲力亲为、统筹协调、亲自推进、亲自督导，带头落实责任，带头解决问题，甩开膀子干出样子；二要强化行业部门的职责，脱贫攻坚不仅是扶贫
11、部门的事，必须各部门相互联络，明确部门职责，加强工作责任，形成共同参与、协同推进的良好格局。同时要切实加强各部门的包村帮户责任，帮助贫困户发展特色产业，加强基础设施建设，改善基础公共服务，解决实际问题；三要强化驻村帮扶工作队、基层干部和帮扶联系人的帮扶责任，要进一步强化驻村扶贫工作队管理，加强基层组织建设，全面夯实基层基础，着力把控最后一公里。要进一步发挥帮扶联系人作用，采取过硬措施压实帮扶责任，落实帮扶措施，帮助贫困户解决实际困难问题。 就这一次我想到的和看到的，还有我最近掌握到的一些最新的政策在我刚才讲的基础上再说五个具体事。第一点希望你们要注意加强宣传氛围营造，重点在于宣传脱贫攻坚的成效
12、、帮扶干部的自豪、贫困户的三感；第二点是环境整治任务艰巨，一个是村庄的人居环境，二是沿线可视范围内建筑物的拆除，三是农村居民文明卫生生活习惯；第三点是“三保障、三精准、三落实”要做到位，对照落实；第四点是关于扶贫车间，省里面从现在开始起明确提出，扶贫车间用工要努力达到百分之五十以上，扶贫车间不是要生产多高大上的产品，而是能带动多少贫困户就业；第五点是通过人居环境创造就业岗位，现在要作为一个硬性要求，要拿出一半的岗位用于建档立卡贫困户，比如护林员、保洁员等。从今年开始，我们对贫困县摘帽的要求将高于国家的要求，我们要高质量摘帽，总之我们共同努力把这项工作做好，希望宿松县对这项工作充满必胜的信心，干在实处，走在前列。
