1、 年 月 山东行政学院学报 第 期 总第 期 海外对中国共同富裕的认知与启示刘文祥（复旦大学 马克思主义学院，上海）摘 要党的十八大以来，海外学者和海外媒体对中国共同富裕的相关论述和政策实施给予了高度重视，普遍认为中国共同富裕的推进是对社会发展不平衡的主动回应，是推动经济持续健康发展的重要保障，是彰显中国制度优势的重要举措。海外关于中国共同富裕的研究着重于完善社会民生的保障，重视第三次分配的作用，加强对资本市场的监管等内容的分析。海外对中国共同富裕的推进表现出观望和消极、支持和肯定的两极分化态度。这些认知提醒我们必须坚持党对推进共同富裕的领导，实现有为政府和有效市场的有机结合，加强推进共同富裕
2、的舆论引导。关键词海外；共同富裕；党的领导；舆论引导 中图分类号 文献标识码 文章编号（）作为中国式现代化的“中国特色”，共同富裕逐渐成为国内外关注和研究的重点问题与热点问题。特别是在 年 月的中央财经委员会第十次会议之后，海外学者和海外媒体对中国共同富裕的相关论述和政策实施给予了高度重视。对共同富裕的海外认知进行研究，可以拓宽共同富裕的研究视角，对于中国推进共同富裕具有重要的启迪意义。鉴于目前国内学界对于海外视域下共同富裕研究的分析较为缺乏，本文在已有研究的基础上，综合海外学者对于共同富裕的相关研究、海外媒体对于共同富裕的相关报道等材料，探赜海外关于共同富裕的认知与评价，以期对中国推进共同富
3、裕有所启示。一、海外对共同富裕内涵的解读与背景分析共同富裕的概念，在中华人民共和国成立初期就被提出，但从未像今天这样被广泛提及和讨论。华尔街日报在报道中提到：“共同富裕不是一个新术语，但最近却有了更大的意义。”随着国内越来越多的政策围绕着共同富裕的发展目标展开，共同富裕的内涵也逐渐成为海外中国学研究的热点话题。（一）海外对于共同富裕的内涵解读许多海外学者对于中国共同富裕概念的历史发展进行了梳理。海外学者普遍认同中国共同富裕的概念源起于毛泽东，如英国萨塞克斯大学教授唐迈（）、加拿大汤森路透记者凯文姚（）、美国高级记者珍妮特帕斯金（）等。珍妮特帕斯金指出：“毛泽东将共同富裕的目标追求写入了党的文件
4、中，反映了对平等社会的追求。邓小平强调允许一部分人先富起来，然后基金项目上海市哲学社科规划特别委托课题“新时代中国特色社会主义大国治理战略研究”（）。作者简介刘文祥（），男，复旦大学马克思主义学院博士研究生，研究方向为马克思主义中国化。，“”，实现共同富裕。习近平在新的时代背景下再一次强调了共同富裕的发展目标。”同时，海外学者尝试对中国共同富裕的具体内涵作出相应的解读。如英国渣打银行资产投资策略师奥黛丽高（）和马尔科伊亚齐尼（）明确指出：“共同富裕指的是包容性增长，拥有更强的社会网络，缩小不同群体之间的差距，包括生活在城市和农村不同群体之间的贫富差距。”海外对于中国共同富裕的内涵存在着诸多误读
5、。某些海外媒体在报道中将中国所追求的共同富裕等同于平均主义，将推进共同富裕的举措视为“劫富济贫”，秉持市场原教旨主义的海外学者则认为中国共同富裕的推进是在削弱市场经济。如华尔街日报在报道中将中国的共同富裕错误地理解为削减富人的财富以救济穷人。对于这种误读，一些海外学者提出了不同的观点。如英国萨塞克斯大学教授唐迈就指出：“因为社会主义阶段的生产力仍然是有限的，所以社会主义阶段的共同富裕不是平等主义。”美国安可公关顾问公司（）项目顾问萨姆琼斯（）也强调：“习近平最近重提共同富裕这个概念，标志着实现共同富裕的进一步推进，旨在寻求一个整体富裕的社会，而不是统一的平等主义。”（二）海外对于中国推进共同富
6、裕的背景分析共同富裕的提出是对社会发展不平衡的主动回应。美国著名智库布鲁金斯学会中国项目主任杰夫里贝德（）指出：“中国快速但不平衡的增长带来了一系列严峻的国内挑战。”其中，不平等的财富分配是一个重要的问题。亚太部副部长索娜莉（）等人通过实证分析得出，“在过去的二十年里，中国的贫困程度大幅减少，但不平等程度也在加剧。”因此，海外学者普遍认为，中国对于共同富裕的推进反映了中国共产党对社会平等的关注。华尔街日报在报道中提到，共同富裕“体现了中国人民对于一起致富的希望，而不是把财富集中在企业界的上层”。纽约时报记者布莱德什（）也认为，中国的共同富裕是要“缩小贫富差距，扩大中等收入阶层”。共同富裕是推动
7、经济持续健康发展的重要保障。立足“两个大局”的现实背景，习近平总书记提出了构建新发展格局的战略部署，要实现“两头在外”向“双循环”的转变，并以内部大循环为主体。有海外学者就此指出，该战略成功的关键在于扩大国内需求。特别是中国拥有 亿多人口的超大规模消费市场。同时，多位海外学者证明，缩小贫富差距是刺激消费的重要举措，如凯恩斯的绝对收入假说、莫迪利安尼的生命周期假说等。纽约时报在报道中也指出，共同富裕的推进“有利于刺激国内消费，减少国家对债务推动经济发展的依赖”。也有海外学者直接指出，共同富裕显然在促进内循环方面可以发挥作用。实现共同富裕是彰显中国制度优势的重要举措。联合国驻华协调员办公室首席经济
8、学家毕儒博（）认为：“习近平正在通过缩小收入差距和转向更高质量的发展，在国内外重塑共产党的形山东行政学院学报 年第 期，“”，：，“”，：，“”，“”，：，：，“”，：，“”，象。他希望这样证明社会主义比西方资本主义能更好地关注全体人民的发展。”同时，在第一个百年奋斗目标顺利实现后，中国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。中国式现代化道路是在汲取西方现代化道路经验基础上的进一步发展，因此要着力避免和解决西方现代化过程中出现的问题。加拿大学者亚历山大奇普曼科蒂（）指出，除了解决收入不平等的问题外，共同富裕也在着力解决资本主义社会中资本无序增长所引发的社会弊病。二、海外对共同富裕推进路径的
9、分析海外学者和海外媒体对中国近期的政策调整给予了高度关注，将其与共同富裕的推进联系在一起，并从多个视角展开了解读和诠释。对其进行梳理归纳发现，主要集中于以下三个方面。（一）完善社会民生的保障党的十八大以来，中国共产党不断推进社会民生的保障和完善，着力解决住房、医疗、教育等与人民群众生活密切相关的问题，让人民真正共享改革发展的成果。对此，亚太项目中国问题高级研究员于杰（）指出，中国的发展成就将不再仅仅以两位数的增长来定义。它必须考虑不同社会阶层长期的需要，以满足“人民日益增长的美好生活的需求”。美国纽约大学终身教授熊玠（）也指出：“如果不立足于现实，满足人民的切实需求，中国梦将不可能实现。因为中
10、国梦的实现与中国人民生活水平的提高密切相关。”香港中文大学教授林和立（）进一步指出：“更好的社会福利，特别是在医疗保险和养老金方面的福利，是促进消费者支出的关键。中国储蓄率高的一个原因是普通民众担心社会保障支付不足。”针对中国近期在社会保障领域采取的一系列政策措施，海外学者也给予了广泛关注，特别是近期对于教育培训行业、房地产行业的整顿。华尔街日报提到：“中国政府正在试图切断拥有住房和受教育机会之间的联系，这是促进共同富裕的广泛政策的一部分。”同时，有海外学者指出，目前中国的医疗保险和养老保险已经有了广阔的覆盖范围，但在失业保险和养老保障方面仍有较大的提升空间。美国外交关系协会亚洲中心主任易明（
11、）也指出：“与世界上最富有的国家的发展轨迹不同，中国面临着未富先老的问题。”（二）重视第三次分配的作用在推进共同富裕的战略安排中，习近平总书记多次强调第三次分配的重要性，注重“先富”对“后富”的带动和帮助作用。在中国扎实推进共同富裕之际，阿里巴巴等企业先后宣布助力推动共同富裕，这受到海外媒体的高度关注。如华尔街日报指出：“共同富裕成为中国企业家新的口号。”他们普遍以阿里巴巴、腾讯等企业为例，认为中国的共同富裕政策引发了中国科技巨头和企业家的一系列捐赠。对此，英国阿伯丁标准投资公司（）亚洲股票投资经理伊丽莎白奎海外对中国共同富裕的认知与启示，“，”，“”，：，：，：，：，？，“”，：，“”，克（
12、）指出：“中国所有的企业都支持共同富裕的推进是具有重要意义的。”针对某些海外学者将其误解为“杀富济贫”，伊丽莎白奎克强调：“这并不意味着政府将社会置于收益或股东之上 政府只是希望公司发挥作用，帮助实现收入的公平分配。”一直以来，西方社会试图以“高税收，高福利”的福利政策缓解其日益严峻的两极分化问题，但却造成社会活力逐渐减弱，财政逐渐难以支撑高昂的福利支出。鉴于此，习近平总书记明确强调，中国的共同富裕要实现尽力而为和量力而行的有机结合，“坚决防止落入福利主义养懒汉的陷阱。”华尔街日报专栏记者纳撒尼尔塔普林（）指出，中国针对共同富裕采取了一系列政策措施，但这些措施既不同于西方的福利政策，也不是简单
13、的经济没收政策。（三）加强对资本市场有序发展的监管为了切实推进共同富裕，中国采取了一系列严厉的措施遏制资本的无序扩张，如对于教育培训行业、娱乐产业的大力整顿，对娱乐明星偷税漏税行为的严历处罚等。同时采取一系列措施打击企业的非法垄断行为，如对阿里巴巴、美团等企业的处罚。纽约时报在报道中指出，随着中国对资本市场的监管，“资本市场不再是资本家一夜暴富的天堂。”英国萨塞克斯大学教授唐迈也认为：“在无序的资本积累、垄断和投机将得到控制的情况下，富人将能够继续保持富裕，穷人将不会继续贫穷。”针对共同富裕背景下中国对于资本市场采取的一系列举措，纽约州立大学助理教授徐赛兰（）指出：“西方国家的监管只是试图遏制
14、可能破坏市场效率稳定的做法，与此相反，中国的监管旨在为经济实践注入一种公平感。”对于中国对某些企业和公司机构无序发展等问题的监管，西方许多媒体的解读透露出其背后的利益瓜葛与价值取向。如纽约时报曾在报道中指出：“中国的共同富裕聚焦于对科技巨头的打压，以遏制它们的主导地位。”针对中国对课后培训机构的整顿、对科技公司的监管，华尔街日报认为：“这导致了大量的裁员，同时影响了毕业生的就业问题。”对此，另一些海外学者却提出了不同看法。如加拿大学者亚历山大奇普曼科蒂指出：“政府共同富裕的目标是减少不平等、改善中国公民的生活质量，这为与这些优先事项密切相关的行业提供了机会。”?I0澳大利亚墨尔本大学研究员江诗
15、伦也指出：“中国高质量发展需要更多的高质量工人，这将为中国贫困青年人提供更多的发展机会。”?I1山东行政学院学报 年第 期?I0?I1 ，“”，习近平：扎实推动共同富裕，求是 年第 期。，“”，“”，“”，“”，：，“”，“，”，“”，：，“”，：三、海外学者对中国共同富裕的评价分析由于国际舆论场的西方话语霸权现状，不同声音的传播受到很大局限，因此海外学者对中国共同富裕的评价总体看较为复杂，有各执一端的对立观点，也有模糊的观望态度。少数学者对中国共同富裕的推进持观望和消极态度，认为中国共同富裕的推进会损害企业家的利益，影响中国经济的持续健康发展；更多学者对中国共同富裕的推进持支持和肯定态度，认
16、为中国的共同富裕是解决不平等问题的“中国方案”。（一）少数学者对中国共同富裕的推进持观望或消极态度日本日兴资产管理有限公司（）的高级投资经理谭恩格泰克（）表示：“许多投资者正在努力理解共同富裕的实质，并想知道这会走多远。当然，这需要待后续发展的进一步评估。”但出于某种政治目的和意识形态的考量，某些西方发达国家学者和海外媒体往往断章取义，“唱衰”中国的共同富裕政策主张。认为中国共同富裕的推进会损害企业家的积极性，影响投资环境，从而损害中国经济的持续发展。纽约时报在报道中指出，中国共同富裕的推进引起了外国投资公司的担忧。华尔街日报也在报道中指出，中国对于共同富裕目标的追求使其加强了对电子商务、网络游戏、房地产以及教培行业的监管和整顿，这种监管力度的强化促使许多投资者重新评估在中国进行投资的风险和回报。同时，一些海外学者和媒体将共同富裕的推进视为中国民粹主义崛起和发展的表现，并且站在新自由主义的视角认为中国监管力度的强化影响了许多行业的发展，如有的海外媒体认为中国对房地产行业的监管损害了建筑业和其他相关产业的发展。认为中国共同富裕的推进会受到既得利益群体的阻碍。海外学者指出，中国共同富裕的推
