1、在乡镇重点工作观摩总结暨目标奖惩会议上的讲话 县委书记xxx同志在乡镇重点工作观摩总结暨目标奖惩会议上的讲话 （2023年5月16日） 从星期二开始，我们集中三天时间，对乡镇去年以来的重点工作进行了观摩。大家一路走、一路看，很辛苦，但收获很大，启示很多。通过观摩，我们看到了乡镇去年以来工作的特色、亮点和缺乏，更重要的是感受到了扑面而来的创业气息和竞相开展的浓厚气氛。今天的会议，既是观摩总结会，又是年度表彰会，还是县域经济开展的一次再发动会。刚刚，同志宣读了观摩评分结果，同志宣读了县委、政府的个表彰决定，大会对去年的目标管理先进单位、等进行了颁奖。耀生同志对乡镇去年以来的工作进行了系统的点评。根
2、据县四大班子研究的意见，我再讲几点意见。 一，对乡镇去年以来工作的根本估价 去年以来，各乡镇按照县委、政府的统一部署，以县委十届四次全会精神为指导，克服各种困难，因地制宜谋开展，发挥优势创特色，四大板块开展全面提速，中部乡镇开展有了较大突破，整体工作有新的提升，社会大局根本稳定，实现了贯彻落实十届四次全会精神的良好开局。通过观摩，县四大家领导普遍感到基层精神状态较好，干事创业的气氛比较浓厚，形成了你追我赶、竞相开展的生动局面。比较明显的特点有三个： 1、各乡镇的工作都有较大突破，四大板块开展态势良好。各乡镇虽然工作根底和条件不一样，但大家都在求开展、谋开展，绝大局部乡镇的工作都有新突破、新开展
3、，可以说是各有所长、各具特色。特别是四大板块所属乡镇，工作力度大、标准高、势头好，支撑县域经济的能力进一步增强。香九厚板块，一体化开发工作起步较好，“一带三区建设如火如荼，区域内落户企业相对较多，根底设施建设正加紧推进，到处呈现一派热火朝天、蒸蒸日上的开展景象，看后令人振奋。仓房板块，把生态建设与柑桔等特色产业相结合，建成了一些精品观光工程；景区景点建设步伐加快，香严寺、坐禅谷又有新的开展。县城板块，园区工程进驻较多，根底设施进一步配套完善，园区的效劳机制、经营理念进一步确立。荆关板块，古街修复取得了初步成效，工业经济开展取得了新成绩。同时，中部乡镇立足自身实际，理清开展思路，在搞好生态建设、
4、抓好民心工程的同时，还积极招商引资、开展工程经济，某些单项工作还处于全县领先地位。应该说，与前几年的情况比、与自身比，开展速度比较快、突破比较大。从单项工作看，不少乡镇都创出了自己的特色和亮点。仓房、香花、寺湾、马蹬、九重、老城的产业开展有较大进步，仓房、马蹬、香花、荆关、金河的旅游开发有新进展，厚坡、九重、上集、龙城、商圣的工程及非公有制经济开展较快。盛湾、老城、九重、大石桥的农建及造林绿化工作力度大、标准高，且注重与生态建设、产业开展相结合，成效显著。金河、西簧的集镇建设有较大动作。龙城、商圣在背街小巷硬化、加强城市管理、效劳县城建设上做了不少工作。上集、滔河、厚坡、毛堂等乡镇的新农村建设
5、步伐较快，产业支撑能力较强。总之，各乡镇都能立足自身实际，合理确定工作重点，强力组织突破，可以说是各有千秋，成效较好。 2、工作的方式方法有了较大改善，科学开展、和谐开展理念深入人心。生态立县战略、开放带动战略、扶优扶强战略进一步确立，开展生态经济、环保经济、循环经济正成为乡镇共同的努力方向。去年今春的造林绿化力度和成效为历年之最，应该说，加强生态建设、保护水源地水质已成为各乡镇的共识。不少乡镇坚持走开放之路，引进了一批大工程、好工程，有力地推动了乡镇经济开展。社会事业开展被摆上重要位置，立足于改善群众的行路、饮水、住房、养老等生产生活条件，积极改善民生，群众得到了较多实惠。特别是在敬老院建设
6、上，根本上各乡镇都有开展，盛湾、老城、金河、寺湾等乡镇的力度还很大。在工作组织上，更加注重制度创新、机制创新，逐步由行政命令向给政策、造环境、示范引导转变。不少乡镇在组织工作时都采用了“4+2等科学合理的工作方法，干群关系进一步密切。 3、工作作风明显改进，“干在实处、走在前列正成为各级干部的自觉行动。各乡镇虽然在工作根底、工作量上有差异，但都能立足自身实际，实实在在干事。总体上看，根本上没有做样子、搞形式、应付观摩的现象。成绩来之不易，得益于广阔基层干部群众的共同努力，得益于县直部门的大力支持和帮助，也得益于县四大班子的正确领导和具体指导。特别是在根底设施建设、产业开展、生态建设等工作上，交
7、通、林业、农业、移民等部门做了大量扎实、具体的工作，给乡镇提供了大力支持。 在肯定成绩的同时，也明显感到还存在一些问题。一是乡镇开展不平衡性较大。这次观摩原那么上不受时间限制，要求大家各展所长，有多少亮点就看多少，一些乡镇的工作确实给人留下了深刻印象。整体上看，四大板块亮点多、变化大，开展态势强劲，亮点随路可看、随处可见。但也有局部乡镇精在乡镇重点工作观摩总结暨目标奖惩会议上的讲话第2页 品少、亮点少，工作变化痕迹不明显，甚至是四大板块之内的个别乡镇，过去一直不错，但今年的评价较低，说明工作在下滑。二是一些深层次问题比较突出。在招商引资工作上，投资小、耗能高、效益低的企业较多，生产终端产品的工
8、程较少，高附加值的工程较少。旅游开发与资源潜力差距较大，有的乡镇旅游资源条件很好，但开展不快。新农村建设缺乏有力的产业支撑，农民增收仍然缓慢。个别地方在造林绿化上重栽轻管，在农建工作上前建后毁，在矿产资源管理上仍然存在乱采乱挖等现象。三是作风不实问题仍然存在。少数乡镇精神状态较差，缺少扎根一地、兢兢业业干事创业的责任感，没有把主要心思用在开展上，工作标准不高、措施不硬、力度不大，支乎应付，急躁浮漂，极个别也存在有应付观摩的现象。同时，在观摩中大家也反映，个别县直单位检查评比多、培训多，在一定程度上干扰了乡镇的工作，影响了乡镇的精力。 观摩和目标考评不是最终目的，目的是通过这种形式检验工作、促进
9、开展。观摩虽然不能表达工作的全部，目标考评体系也不可能十全十美，但它们毕竟能比较客观地反映一个地方、一个单位过去的工作实绩和开展水平。我感觉，这次观摩的名次和目标考评结果，与各级各部门去年以来所付出的心血是根本相符的。有些乡镇虽然还是一等奖，但下降了几个位次，说明去年以来工作懈怠，相对于其它乡镇有差异。有些乡镇虽然得的是二等奖，但在往前开展。我们不否认，根底条件会影响一个地方、一个单位的开展。条件好的地方，组织工作的难度会相对小一些。但一个地方的开展，关键在于各级领导班子、领导干部的精神状态和事业心、责任感。工作根底差的地方和单位，县委、政府不要求你样样都好、都先进，但必须要有工作特色和亮点，
10、起码有几个单项奖牌。各乡镇一定要认真审视自我，审视自己去年以来的工作，先进的不能骄傲自满，落后的也不能气馁。要多进行横向比较，多看别人的长处，多找自身的缺乏，百尺竿头、更进一步，加快推动乡镇XX县区域经济开展，真正到达观摩和目标考评的目的。 二、认清形势，认准目标，坚决不移抓落实 县委十届四次全会理出了今后几年淅川开展的思路，年初工作会对今年全县的工作进行了具体安排。可以说，思路很清晰，重点十清楚确，关键是要扑下身子抓落实。县委全会召开以来，全县广阔干部群众精神振奋，对淅川开展的期望值很高。全会召开已经半年了，整体上看开局不错，各项工作正在有序开展。但实事求是讲，我们的工作与县委、政府的要求和
11、群众的期望相比还有距离，需要全县上下尤其是各级领导进一步振奋精神，再鼓干劲，认准目标，干在实处，创造一流业绩。 首先，要正确判断形势，增强加快开展的责任感和紧迫感。近年来淅川开展较快，变化有目共睹。但把淅川的开展放到全市、全省乃至全国的大环境中来衡量，面临着巨大压力和严峻挑战。 宏观上，十七大召开后，新一轮的开展竞争拉开了序幕，各地明争暗赛，先进地区开展的气魄大、势头猛，形势逼人。上个月，我参加市党政代表团赴环渤海经济圈考察学习。考察中，环渤海经济圈蓬勃开展的强大势头，令人震憾，催人奋进。同时，也深感差距之大、开展任务艰巨。我们在经济指标上与这些地方可比性不强，但他们的机遇意识、创新意识之强，
12、起点之高、质量之好确实值得学习借鉴。 从省内看，各地开展态势非常迅猛。前不久，省委、省政府召开了县域经济工作会。会上表彰奖励了20个强县和2023个快县。XX县区作为经济开展强县受到表彰。与这些受表彰的县比，淅川既不是强县，也不是快县。按照新的县域经济考核体系，我们去年在全省排第56位，虽然与05、06年比上升1个位次，但按照原考核体系，我们实际上在下滑。去年全省县均财政收入突破3亿元，我们是2.31亿元，没有到达平均值。省委、省政府提出，5年后县域生产总值要到达1.8万亿元、财政收入670亿元、农民人均纯收入6000元，而我们的目标分别是170亿元、5亿元和4000元，除生产总值外，仍然达不
13、到平均水平。在全省扩权县中，我们位次仍然靠后，处于倒数第三，原来在后边的XX县区已超过我们，这次受到省表彰。从全市看，周边县市竞相开展，标兵越跑越快、追兵越来越近，已给我们敲响了警钟。 从我们自身来看，经济开展方式粗放，结构性矛盾突出，经济外向度低等问题依然存在，社会稳定形势十分严峻。第一季度生产总值增速13.5%，是四年来季度生产总值增速首次低于15%。财政收入增速、税收占财政收入的比重在全市均为倒数第4。工业增速回落，居全市中游，与去年比在下滑。元至4月，生产总值、财政收入和固定资产投资分别完成全年目标的26%、29%和11.5%，完成目标任务的压力很大。 在分析面临严峻形势的同时，更要看
14、到我县加快开展的优势和机遇。南水北调千载难逢，开展机遇使我们能够大有作为，渠首区位给我们在结构调整、工程争取上拥有其它县市不可比的独特优势。作为全省扩权县和比照实施西部大开发政策的县市之一，我县享有更多的优惠政策。东部沿海地区资本和产业梯度转移，为我县发挥电力、资源优势，招商引资提供了广阔空间。县委全会为我县加快开展提供了强大的精神动力，干在实处、走在前列深入人心，成为全县干部群众的生动实践。可以说，只要我们善于把握机遇，善于发挥优势，努力干在实处，淅川的跨越开展就一定能够实现。 形势逼人奋进，机遇稍纵即逝，错过一次机遇就会落后一个时代。在剧烈的竞争中，快者抢占先机，慢者必然落伍。大家一定要认
15、清形势，保持清醒的头脑，进一步增强责任意识、忧患意识，务必保持昂扬向上的精神状态，进一步奏响“干在实处、走在前列主旋律，认准工作目标，想在长远，自我加压，干在实处，团结拼搏，推动淅川快速开展。 其次，要突出重点，强力突破，推动全县经济社会跨越开展。通过观摩可以看出，我们的整体开展蓬勃向上，但还不容乐观。今年时间就要过半，如果再不抓紧，就会很难完成全年目标任务。各级各部门都要把心思和精力集中到加快开展上来，突出重点，狠抓落实，确保不折不扣地完成全年各工程标任务。关于今年的工作，工作会已作了全面部署，下面，我强调一下几项重点工作。 1、要实施开放带动战略，加快四大板块开展。四大板块是今年和今后一个
16、时期我们开展的重中之重。今年以来，四大板块通过招商引资新上了一批工程，但从开展的需要看，还远远不够。要坚持开放带动战略，借助中博会、豫商大会等，充分发挥5个招商联络处的作用，变全民招商为以商招商，加大工作力度，力争年年都有一批大工程、好工程入驻，尽快将四大板块打造XX县区域经济的四个增长极。香九厚板块，重点是循环经济园建设。立项和环评已经申报，近期要抓紧组织开工；6月底以前，要完成土地等有关手续报批办理，开工建设标准化厂房。九信、永煤、艾特合金等在建工程要加快建设步伐，力争早日建成。县城板块，创业大厦和标准化厂房建设要加快进度，园区的配套设施建设和各项手续要抓紧完善。同时，树立经营园区理念，尽快研究园区的运行机制。荆紫关板块，加快亚欣、路逾等企业开展，推动产业上档升级，古街修复要只争朝夕。仓房板块，香严寺修复要加快进度，民兵训练
