1、在县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的话在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作 会议上的讲话 （2019年9月11日） 陆智成 同志们： 根据市委统一安排，今天我们召开全县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央、自治区党委、桂林市委的部署要求，对我县开展主题教育进行动员部署，确保高标准启动、高质量推进。市委对我县开展主题教育高度重视，派出第八巡回指导组进行全程指导。等一会，张广惠组长将围绕如何开展好主题教育作讲话。我们要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、充分认识开展主题教育的重大意义，切实增强开展主题教育的思想
2、自觉、政治自觉和行动自觉 党中央高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年5月31日，中央召开主题教育工作会议，习近平总书记在会上发表重要讲话，从统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度，精辟论述了主题教育的重大意义，对开展主题教育作出了全面部署，为我们指明了方向，提供了根本遵循。 9月7日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育一系列重要指示精神，巩固和拓展第一批主题教育成果，把第二批主题教育谋划好组织好，确保取得实实在在的成效。 9月10日上午，自治区党委召开全区“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第
3、二批部署会议；9月10日下午，桂林市也立即召开全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，这就要求我们要以高度的政治责任感和使命感抓好第二批主题教育，确保党中央、自治区党委和桂林市委部署要求落实到位。我们要深刻领会中央、自治区党委和桂林市委的部署要求，深刻认识到开展这次主题教育，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要；是推进新时代党的建设的迫切需要；是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要；是破解平乐发展瓶颈，进一步推动平乐高质量发展的迫切需要。 因此我们要把思想和行动统一到中央、自治区党委和桂林市委的决策部署上来，切实增强开展主题教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉。 二、做到“
4、四个贯穿始终”，推动主题教育高质量开展 我县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，2019年11月底基本结束。以县处级领导干部为重点，具体到每个单位。县委常委会要以高度的政治自觉在全县带头开展主题教育，结合工作对全县各级各部门主题教育进行调研指导，推动全县主题教育深入开展。此次主题教育的总要求是：“守初心、担使命、找差距、抓落实”。根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全县各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这次主题教育不划阶段、不分
5、环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，着力做到四个贯穿始终，确保取得预期效果。 第一，把学习教育贯穿始终。 一是加强理论学习。深入学习党的十九大报告和党章，学习习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要等最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于广西工作的重要讲话和指示精神，不断强化政治认同、思想认同、情感认同，始终保持共产党人的政治本色。 二是提高理论学习时效。各部门各单位党委（党组）要采取理论学习中心组学习、举办读书班、座谈研讨等形式，重点从党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁
6、自律这八个方面进行专题学习。要围绕我县“一推两战三年”活动，大力推动“一园、一城、一江、一港”建设等主题深入开展思想再解放讨论，为推动平乐经济社会高质量发展汇智聚力。要采取宣传辅导、座谈研讨、现场教学等多种形式，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。 三是用好本地学习教育资源。要充分利用好平乐县革命烈士陵园、张家镇青草塘革命老区、阳安乡下登坡红色文化展馆、平乐镇马渭村廉政教育基地，深入开展现场革命传统教育，把初心使命转变为改革创新的精气神和真抓实干的自觉行动。 第二，把调查研究贯穿始终。 一是坚持发展导向和问题导向。要针对本部门本单位存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题和围绕解决党的建设
7、面临的紧迫问题等等，面向企业、项目、人才、群众、基层等重点对象进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，有针对性地研究提出解决问题、改进工作的办法措施。 二是调研要接地气。要以“五联五问五解”为抓手开展调研，提倡蹲点调研、跟踪调研、随机调研，直接深入基层一线，面对群众了解情况，切实掌握第一手材料，坚决防止为调研而调研、扎堆调研、“作秀式”调研。调研成果要言之有物，有情况有分析、有解决问题的思路和举措。要安排充足的时间进行集中交流，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。 第三，把检视问题贯穿始终。 一是广泛听取意见。结合调查研究，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱等方式，把群众的意见充分收集
8、起来、原汁原味地反映上来。要认真梳理上级党组织反馈的问题和提出的意见，领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。 二是正视自身问题。在广泛征求意见的基础上，党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，把查找出来的问题一条一条的列出来。 三是深刻剖析反思问题。针对工作短板、具体问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深刻剖析反思，形成对照检查材料。 第四，把整改落实贯穿始终。 一是
9、抓好中央部署的八类专项整治。中央部署的八类专项整治包括：整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题；整治不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治层层加重基层负担的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题；整治侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。对这八类问题我们要以钉钉子的精神一项一项加以解决。 二是抓好自治区党委三大专项行动。自治区党委部署了“六破六立”促发展专项行动、整治营商环境专项行动以及基层党建“提质聚力”行动。要着眼于全面解放思想、改革创新、扩大开放、
10、担当作为，形成“争上游、创一流”的生动局面。着眼于改善软环境、提升软实力，按照高质量发展要求，着力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境。着眼于提高基层党组织的组织力，聚焦全县基层党建工作薄弱环节，突出抓重点、补短板、强弱项，实现基层党组织全面过硬、全面进步。 三是抓好项目建设难点问题专项整治行动。要按照市委、市政府的要求，着眼于推动全县经济社会高质量发展，聚焦解决全县项目建设储备少、落地慢、推进难的问题，进一步完善项目储备库建设，建立健全重点项目跟踪服务制度、节点推进机制、联合交办督查制度、问题分级解决机制，提高项目管理服务水平，推动全县项目建设提速增量，形成“策划储备一批、招商引进一批、开
11、工建设一批、竣工完成一批”梯次推进的项目建设格局。要加快推进我县全市重点项目桂林平钢技改项目的进度，充分利用此次主题教育，着力解决技改项目存在的供电、施工等各项问题，确保桂林平钢10月顺利投产。 四是抓好全县工业振兴突出问题专项整治行动。要着眼于实施工业振兴战略切实服务工业，以工业园区为载体，开展“县委书记接待企业服务日”“我为工业发展做12件事”“整治营商环境我带头”等活动，帮助企业协调解决困难，推行“只跑一次”工作法，快捷高效地服务企业，推动我县工业继续保持迅猛发展的势头。 各单位要紧密联系实际，对照中央、自治区党委和桂林市委提出的整改要求，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。
12、整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。主题教育结束前，各单位要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。村、社区党组织，中小学校等事业单位以及其他经济组织、社会组织中的基层党组织，要以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日活动等，组织党员开展学习教育，严格组织生活，加强组织建设。 三、强化工作落实，确保主题教育取得扎实成效 这次主题教育时间紧、任务重、要求高，各级党委（党组）要高度重视，加强
13、组织领导，强化督促指导，确保主题教育有声势、有特色、有成效。 一要扛起主体责任。县委常委会首先要带好头，主动对标中央政治局、自治区党委常委会和桂林市委常委会，以高度的政治自觉开展主题教育。坚持突出县四家班子领导这个重点，推动全县主题教育深入开展。各级党委（党组）要认真履行主体责任，精心组织实施好本部门本单位的主题教育。县委专门成立主题教育领导小组及其办公室，负责具体组织实施，各乡镇各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。各党委（党组）主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自谋划推动；班子其他成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促；领导小组成员单位要充分发挥职能作用，形成齐抓共管
14、合力。 二要加强督促指导。全县主题教育在市委巡回指导组的监督和指导下开展，重大部署、重大活动、重大问题要主动汇报沟通。县委也将派出9个巡回指导组进行督促指导。督导工作要紧盯重点对象、重点要求、重点领域，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，及时反馈督导。要切实加强分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，改进组织方式，既要确保全覆盖，又要增强针对性和实效性。要加强督查问责，对开展主题教育消极对待、敷衍应付的单位和个人，要严肃批评；对走形变样、问题严重的，要给予组织处理。 三要营造浓厚氛围。各部门各单位要充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，
15、深入宣传党中央决策部署以及自治区党委、桂林市委和县委工作要求，广泛宣传主题教育的重大意义，及时反映进展成效，为主题教育营造良好氛围。要抓好正面典型宣传，总结推广可复制的好经验、好做法。要强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥警示教育作用，推动主题教育向纵深发展。 四要注重教育实效。坚持以好作风开展主题教育，深入贯彻落实党中央“基层减负年”各项要求，将克服形式主义、官僚主义贯穿主题教育全过程，对可能出现的各种形式主义、官僚主义问题提前预判、有效防范、坚决克服，持之以恒做实功、重实效。坚持两手抓两促进，把主题教育与解决老百姓关心的突出问题结合起来，与完成全年发展目标任务结合起来，与构建专项整治长效机制结合起来，真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，以各项工作成效检验主题教育效果。
