1、组织部长党建引领基层治理座谈发言组织部长党建引领基层治理座谈发言 习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。*县委扎实推进加强基层党建三年行动计划，积极探索党建引领基层治理的有效路径，建立健全基层治理体制机制，不断提升党建引领基层治理效能，着力构建基层组织坚强有力、党员干部竞相干事、基层治理有序有效良好格局。 一、聚焦织密组织体系，着力解决基层治理“怎么抓”问题 始终把织密建强基层党组织体系作为夯实基层治理的重中之重，强化思想建设、组织建设、阵地建设，为提高党建引领基层治理效能“把航定向”。一是强化
2、思想引领。创新开展“作风建设年”活动以及“四学四行六规范”党建主题活动，固定每周一作为党建主题活动日，从学习新思想、提升专业知识和工作能力入手，开展常态化学习活动。聚焦基层治理热点难点问题，用好“揭阳乡村振兴远教大讲堂”“党课开讲啦”平台，采取县重点培训、镇街普遍培训方式开展全覆盖轮训，不断提高党员干部政策落实、依法办事、服务群众、应急处置等能力，推动党员干部把学习教育中焕发出来的热情转化为推进基层治理的实际行动。二是筑牢战斗堡垒。开展“五抓五强”深化抓党建促乡村振兴示范县创建，树立“连点成线、连线成面、连面成体”党建思路，持续开展“红色领航”党建示范工程、镇街党建品牌创建以及规范提升、亮点提
3、质、攻坚提速“三大行动”，深化红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点工作，着力构建“点线建精、整片建强”基层党建格局。严格落实“四个一”整顿措施，大力整顿软弱涣散村党组织，推动党组织成为引领基层治理的“火车头”。三是夯实阵地根基。深化党群服务中心实体化功能化，规范化建设5个镇级党群服务中心以及32个村级组织活动场所，高标准建成县级以及12个镇级乡村振兴人才驿站，不断把基层阵地建设成为党领导乡村治理的坚强阵地，让群众真正感受到“服务就在门口、党员就在身边”。 二、聚焦干部选育管用，着力解决基层治理“谁来抓”问题 坚持把最优干部资源向基层治理一线倾斜，建立“选育管用”干部培养成长链条，着力锻造一支政治
4、过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。一是选优配强村级干部队伍。结合村级换届，大力选拔有干劲会干事、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村（社区）“两委”班子，318个村（社区）100%实现“三个一肩挑”，新一届“两委”干部文化程度普遍提高、年龄结构持续优化、整体素质明显提升。深化县级领导班子成员包镇走村，分析研判镇村班子运行情况，建立村情台账，推动基层干部在乡村振兴中凝聚合力、建功立业。二是持续提升基层干部综合素质。实施“两委”干部头雁提升、群雁建强、雏雁培育“三项计划”，采取现场教学培训、外出考察培训等形式，先后组织100名优秀村党组织书记分别到中山大学、深圳大学参加党建引领乡村振
5、兴专题培训，组织50名乡镇干部到华南农业大学参加专题培训班，有效提高党员干部推进基层治理的思想认识和实践本领。组织500多名村（社区）“两委”干部参加学历提升专班，组织1028名村（社区）党组织书记后备干部参加专题培训班，为推进基层治理注入动力、强化支撑。三是全力打造乡村“生力军”队伍。建立“两委”后备干部信息库，注重从年轻致富能手、返乡大学生等群体中选拔后备干部1295人，持续补充招聘村（社区）党群服务中心专职人员队伍，并纳入“雏雁培育”计划。选派82名年轻干部驻村任职第一书记，选派86名选调生到78个村任职，切实将学历、专业、思维和年轻的优势转化为基层治理的优势。 三、聚焦优化体制机制，着
6、力解决基层治理“抓什么”问题 围绕“提升党建引领基层治理效能”主题，聚焦基层反映最强烈、最突出、最紧迫的治理难题，创新基层治理方式，健全党全面领导基层治理的体制机制。一是推行基层治理三治融合。巩固完善党组织领导的自治法治德治相结合的基层治理体系，持续开展乡村治理“百镇千村”示范创建活动，制定完善村规民约，实行村级重大事项决策“四议两公开”制度，建成三级党建网格3654个，用“小网格”撬动“大治理”，全力打造善治乡村。二是健全联系服务群众机制。健全县镇村三级党员干部联系服务群众工作体系，组织开展“三联三服务”专项行动，30名县级班子成员挂镇联村，240名镇街班子成员联系774户重点户，4685名党员干部联系群众16.9万户，开展民情“四访”1889人次，推动广大党员在基层治理中当先锋作表率。三是建立基层治理制度体系。健全完善党建引领乡村治理体制，落实抓镇促村党建工作责任，进一步深化提升“小微权力清单”规范运行，明确村级42项规范流程，建立责任追究、规范运行、监督指导等机制，从制度上为党建引领基层治理效能提供坚实保障。
