1、县长在XX县区建设工作会讲话 同志们： 今天召开这次会议，是东城XX县区指挥部调整充实后的第一次会议，是东城XX县区2023年全面建设的一次发动会，同时也是一次催促会，主要目的是分工再明确，任务再细化，措施再落实。1月31日，在街道召开了加快东城XX县区建设座谈会，全面分析了当前XX县区建设进展情况，查找了存在的问题。书记作了重要讲话，对XX县区下一步的工作提出了明确要求，我们要按照刘书记的讲话精神，在下一步的工作中进一步统一思想，强化措施，落实责任，加快推进，确保今年上半年出看点，下半年出亮点。 刚刚，毛贵川同志传达了县委、县政府关于调整充实东城XX县区规划建设指挥部的通知，并宣读了XX县区
2、指挥部责任分工和东城XX县区推进工作责任分工；李炜同志针对东城XX县区建设中存在的问题和下步工作向东城工作区和8个村村支两委进行了部署安排；土地工作组、政策指导组、信访稳定组负责同志进行了表态发言，讲的都很好。下面，我就XX县区加快建设问题，讲三点意见。 一、要充分认识规划建设东城XX县区的重要意义 这个问题为什么要再次讲、反复讲，就是因为还有一些群众甚至少数党员干部的思想没有完全认清，认识不清，思想就不统一，行动就跟不上，XX县区建设的合力就形不成。因此，为什么要建设东城XX县区，建成东城XX县区对城市建设、对全县经济社会开展有什么样的拉动作用，这是所有东城XX县区建设者首先要明确的问题，只
3、有把这个问题搞明白了，各项工作才能开展到位。 202223年，我们委托上海同济大学规划设计院进行新一轮城市规划修编，拟定了东跨、西展、南优、北延的建设思路，确定近期城市开展目标向东跨越铁路，建设东城XX县区。县委、县政府非常慎重，历经屡次不同范围的磋商，还进行了一次无记名投票，大家对这个思路是赞成的、认可的。首先，建设东城XX县区，着力打造一体两翼、带状开展新格局，可以有效缓解城中村多、改造难度大、环境承载力缺乏的制约，优化拓展了城市开展空间，长远来看不仅仅是当前规划的12平方公里，将来沿郯东路、沭河向北开展，还有很大的空间；其次，有利于整合利用东部生态景观资源，马陵山、沭河橡胶坝上游水面、万
4、亩板栗林，这些资源对城市建设来讲十分难得，用专家的话说在国内也非常少见。建设东城XX县区，把这些资源整合起来，加快打造古郯新韵，水上江南特色，大力开展生态旅游、文化休闲业，能够有效推动城市产业转型，提升城市品位，与我们建设经济文化强县目标也是一致的；第三，建设东城XX县区，是县城社会各界特别是东城辖区群众多年的期盼，对于改善人居环境，提高生活水平，增加居民就业，加快形XX县区域新的经济增长极，有着非常重要的促进作用。这几年开展快、变化大，固然有建设滨河大道、滨河景区等因素，但最重要的原因就是开展了北城XX县区建设。现在，北城居民的居住环境明显改善，出门有宽阔的马路，有绿地、广场，各类城市要素的
5、集聚更带来了巨大的商机，物资流通加快，就业渠道增加，家庭收入、生活水平大幅提高。如北城XX县区一样，东城XX县区将快速提升XX县区位价值，促进旅游效劳业及生活、办公区快速开展，给城东经济、城东居民带来了难得机遇。这可能是过去多少辈人想都不敢想、做梦也做不到的事，是造福当今、荫泽子孙后代的大喜事。因此，规划建设东部XX县区，是县委、县政府立足科学开展，结合实际、顺应民意，做出的重大城市开展决策。指挥部以及各成员单位、街道各村街要统一思想，形成共识，以高度的责任感、使命感、荣誉感承担起建设XX县区、扮靓XX县区的重任。 二、要以坚决的、开放的、非常规的措施推进东城XX县区建设 一要解放思想。解放思
6、想是一个永恒的主题，在来讲，规划建设东城XX县区本身就是一项探索性的工作，过去走了一些弯路是正常的。现在这项工作要全面开展、提速推进，必须勇于担当、善于创新。在落实政策时，上有红线，下有底线，大的政策、原那么性的东西不能突破。但到了实际层面，在拆迁还建、群众补偿、工程招商等方面，还是有一定操作空间、余地的，这就要求我们在工作中要上下结合、左右结合，灵活把握。二要创新机制。东城XX县区现在还几乎是一张白纸，六条主干道修通算是描了轮廓，还有许多艰巨繁重的工作去做，有些困难现在也难以准确预料。但是，困难大起点不能低，推动速度不能慢，必须树立特事特办、特事快办的观念，不断创新工作机制，以新思维、新机制
7、来翻开工作局面。指挥部各个工作组以及街道指挥部、各个村街在工作推进中都要搞好调查研究，只要是能够更好地便民利民、更好地提升城市形象、更好地降低建设本钱、更好地加快XX县区建设，都要及时提出来，我及指挥部各位指挥都会以开放的、认真的态度去对待。三要形成合力。要打破部门利益，攥成拳头。东城XX县区绝不单纯是街道的事，不单纯是建设、城管、林业几个部门的事，这是全县93万人民的大事，关乎经济社会的长远战略开展，为了这个目标牺牲一些部门利益、局部利益，是必要的，也是应该的。这一点务必形成共识。具体讲，面对繁重的拆迁清表任务，各部门不能袖手旁观、要全力配合；工程建设时，街道干部群众也要保障好秩序，从始至终
8、，全面配合、合力攻坚；四要高效推进。在1月31日加快东城XX县区建设座谈会上，书记对东城XX县区建设提出了总要求，确保今年上半年出看点，下半年出亮点，明年XX县区建设有一定的规模，后年初具规模。时间不等人，离市里半年观摩会只有三个多月时间。刘书记提出上半年必须出看点，这个看点就是有工程、有场面，已动手的几个工程特别是天元效劳中心、公安12023指挥中心、电力调度中心主体必须拿起来，风貌轴必须把轮廓拉出来，XX县区大干快上、热火朝天的场面必须营造出来。为了这个目标，指挥部要通盘考虑，科学调度，使拆迁、还建、征地、规划、手续等各项工作压茬推进，千方百计提高效率，压挤时间。要坚持效率优先，不要什么事
9、都请示汇报，各工程指挥部、各位指挥都要充分发挥临机处置能力，促进东城XX县区各项工程高效推进。 三、要加强组织领导，确保各项工作有序高效推进 县指挥部和街道指挥部两套班子、一个目标，要步调一致，密切配合，切实做到两个坚决，两个务必，两个加强： （一）两个坚决。一是坚决不与民争利。这也是刘书记、李县长屡次强调、屡次要求的，必须牢牢把握。建设新城目的就是造福群众，在征地清表、拆迁安置上，要最大限度地保护好群众利益，对合法的、正当的诉求要认真对待、妥善解决。财政部门的拆迁补偿资金要克服困难，尽快全面到位，不能拖，不能缩水，再难也不能少了群众的地钱、房钱。二是坚决打击违法行为。XX县区建设的总体原那么
10、是量力而为，创新而为，和谐而为，把各项工程开展好，把群众的利益维护好，但是对于漫天要价、无理取闹的，强揽工程、阻挠施工的，恶意破坏、扰乱大局的，公安机关要毫不手软、坚决打击，维护良好的建设秩序。 （二）两个务必。一是务必把握大局。XX县区建设要强化一盘棋意识，无论是拆迁补归还是还建，都要一个标准，不能厚此薄彼，不能临时抱佛脚，要左右权衡，照顾好面上的协调性；在各个工程路面硬化、拉院墙、盖施工棚等小的附属工程安排上，工程指挥部要考虑到村情，事先与街道、村充分协商，不要一秆子插到底，以免在村与村之间、群众与群众之间形成新的矛盾，影响施工进程；各个工程指挥部、各工作组、街道指挥部要加强沟通，及时通报
11、情况，防止政出多门、各自为战。二是务必把握机遇。这次调整充实新的东城XX县区建设指挥部，特别是成立了9个推进工作组，其中政策指导组全体成员、信访稳定组除单位主要负责人外，其他同志要暂时与原单位脱钩，进驻XX县区办公，为常驻XX县区工作人员。指挥部办公室要安排好常驻人员的工作、生活等问题，解决他们的后顾之忧。对于东城XX县区领导机构及抽调人员，县委、县政府作了十分周密、慎重的考虑，同志们都是经过反复考量、严格挑选才进入的。通过东城XX县区这个平台，大家也将得到一个充分展示自身才华、实现人生价值的机遇。这样的机遇在一个人的一生中是不多的，也不是每个人都能遇到的，希望大家能够珍惜，怀着强烈的使命感和
12、责任感，在新的工作岗位上施展才华，实现抱负，干一番事业，创一番业绩。 （三）两个加强。一是加强调度。现在关键是一项一项抓好落实。指挥部、各工作组都要建立推进工作落实的各项制度，每天干什么，每个月干什么，每个阶段干什么，都要有具体的内容、实施方案和检查标准，并做到制度、方案上墙，实行挂图作战。调度要密集，我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责，根据方案安排，一周一调度，一月一督查，并根据工作需要深入一线，具体督导，协调矛盾，解决问题。二是加强督查。效能督查组要定期对各工作组、各重点工程进行督查考核，确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用，播送电视台、报报社、县政府网站都要参与督查工作。 同志们，东城XX县区开发建设承载了全县93人民特别是XX县区20万干部群众对美好明天的期待。目前，XX县区建设已经进入关键时期，机遇难得，责任重大，任务艰巨，前途光明。希望大家坚决信心、痛下决心、团结齐心，坚决打好XX县区攻坚第一战，以优异成绩谱写城市建设开展的新篇章。 第7页 共7页
