1、2023年没当过科长,能晋升四级调研员吗?没当过科长,能晋升四级调研员吗? 自从职务职级并行改革后,大家的心思有所变化。 改革前,原来也有领导职务和非领导职务。 比如,副科长、副主任科员; 科长、主任科员; 副局长、副调研员等等。 由于原来职数较少,大家不管什么职位都想争取。 自从职务职级并行以后,客观来说,职数多了很多,因为职级的职数是按照整体编制的60%左右来算的。 也就是说,单位一大半人都能混个职级。 如果单位人事安排得当,有领导职务的人不兼任职级,那几乎全部人都能分到职务或职级。确实空间比原来大了很多。 由于晋升的赛道宽了,所以干部的心思有所变化。 因为这年头,体制内很多岗位的工作都不
2、好干。当领导的人要承担领导责任,要肩负什么主体责任、第一责任人责任等等,同时,还要管好下属,不能让下属躺平,不能让下属犯错。 因为领导职务不好干,所以大家的心思就放在了晋升职级上。 比如,宁可当个三四级主任科员,也不当副科长;宁可晋升二级主任科员,也不提拔为正科长。 特别是普通县市,有的同志觉得,只要退休前搞个四级调研员,那就算功德圆满。所以,按他自己的规划来看,只要他当个二级主任科员,然后晋升一个一级主任科员,最后晋升四级调研员就行了,从头到尾都不用去干科长的活。 所以,今天的问题是: 没当过科长,能晋升四级调研员吗? 根据公务员职务职级并行规定,晋升四级调研员,需要任一级主任科员满两年。
3、从任职条件来看,并没有要求晋升四级调研员需要担任过科长。 从法规上来看,没当过科长,确实是可以晋升四级调研员的。 昨天我看到某个公号表达了以上的观点。 但实际上,组织人事工作是理论归理论,实践归实践。 因此,职级并行在具体执行过程中,往往要根据客观环境来落实。 如果是在省厅或部委,职级职数充沛,晋升四级调研员就跟玩似的。是空位等人,不是人等空位。这种情况下,完全按照职务职级并行规定执行就可以了。 但在县处级以下部门,包括地级市的市直部门,在这些层级上,四级调研员就很稀缺了。 面对一个稀缺的岗位,有的人从来没当过科长,有的人一直在当科长。当有一个四级调研员岗位空缺出来的时候,到底给谁才合适? 大
4、家知道,选人用人导向,就是一个地方队伍建设的指挥棒。 如果没有经历过艰苦岗位锻炼,没有承担过领导责任,就能轻易晋升职级,最终的结果就是大家都不想要领导职务,安心混职级就好了。最终就是造成大家都推诿工作、回避责任,影响地方发展。 所以在现实中,组织部门是有内部的规定和导向的。而且,组织部门对各个单位的提拔晋升把控很严。单位的重要职数使用,都要提前给组织部门书面汇报。 所以,县处级以下单位,没任职过正科长,想要晋升四级调研员比较困难。组织部门一般不同意。 除非他以前干了很长时间的主任科员,而且临近退休才有希望。 这就又回到了选人用人法规的理解层面,并不能简单地读条文,而是要结合具体背景和上级精神去理解适用。 多说一句,研习法律和法规的精髓也是如此。