1、在全县扬尘治理攻坚月动员会议上的讲话在全县扬尘治理攻坚月动员会议上的讲话 同志们: 刚才,我们观看了扬尘问题暗访片,各类问题触目惊心。会后,县政府督查室、大气办要立即挂账督办,一周后开展“回头看”,对整改不到位或敷衍整改、拒不整改的,要严肃处理。县生态环境分局、住建局分别解读了扬尘治理攻坚方案和相关考核办法,大家对照标准要求,认真抓好贯彻落实。排名落后的*、*分别作了表态发言,希望两个乡镇知耻后勇、奋起直追,说到做到、确保成效。其他部门和乡镇也要认真对照,举一反三,深入自查整改。下面,结合刚才具体安排,我再强调三点意见: 一、形势严峻,务必时刻保持危机感紧迫感 今年以来,在大气污染综合治理,特
2、别是扬尘污染管控上,大家付出了很多,也都很辛苦,但是成效很不理想,这里面有天气等客观因素影响,但根本上还是我们工作抓的不实不细,相应管控措施没有严格落实到位。刚才播放的暗访片,大家都看到了,问题比比皆是,也反映出我们面临的工作局面不容乐观。当前整体工作形势非常严峻,主要有四个方面: (一)综合指数及颗粒物排位仍然靠后。截至*月*日我县综合指数为*,全省排名倒2;PM2.5浓度*微克立方米,全市排名倒2;PM10浓度*微克立方米,全市排名倒5;NO2浓度*微克立方米,全市排名倒6;臭氧浓度*微克立方米,全市排名倒3;优良天数为*天,全市排名倒2,同比减少9天;重污染天数为*天,全市排名倒5,同比
3、增加5天。各项指标省市排位倒数,随时有被问责处理的可能,对此大家务必要有清醒的认识。 (二)全年完成持续改善总体目标的难度较大。去年我县巩固“退后十”,受到很多特殊因素影响,比如,冬奥会和二十大期间空气质量保障,疫情防控导致的经济活动水平降低,市场行情低迷导致的企业停产、工地停工等。今年,在推动经济持续平稳健康发展的形势下,企业、工地全面复工生产,停限产措施使用受限,污染物排放总量大大增加,要完成2023年市下达我县的空气质量持续改善目标,难度可想而知。 (三)考核压力巨大。去年,我县综合指数、PM10、PM2.5、臭氧对比其他8县,相对靠前。但是今年,截至目前我县各项指标均是不降反升,排名落
4、后,要实现反超,难度很大,要求我们必须拿出比去年更加精细化、更加严格的管控措施。 综合分析,当前我县大气污染防治的短板在扬尘治理,提升的空间也是扬尘治理。扭转当前被动局面,虽然困难不小、压力很大,但是只要大家下定决心,加倍努力,全面提升精细化管理水平,严格落实各项管控措施,取得更好的结果完全有可能。对此,大家一定要有正确的认识,躺平满盘皆输,只有破釜沉舟、背水一战,才能柳暗花明、绝处逢生。 二、集中攻坚,全域提升扬尘污染防治标准化精细化水平 做好当前及全年扬尘治理工作,形势要求我们一刻也不能放松,必须突出重点持续发力,盯死目标久久为功。 一要突出抓好道路清扫保洁。县住建局负责城市道路清扫保洁,
5、要坚持既考结果、又查过程,用好道路积尘负荷走航监测、“以克论净”等手段,用数据为工作提供科学支撑;要严格监督道路保洁措施落实情况,完善GPS监管,根据GPS行驶里程、车辆耗油量、洒水量等数据完善监督办法,确保做到主次干道每日“水洗机扫”至少2次,支路、小街巷“水洗机扫”不少1次。同时,要对道路绿化带、景观树木等进行冲洗降尘,及时清理垃圾杂物,确保路净、树净、地净。县交通局要加大国省干道机械化清扫保洁力度,尤其对*等重点路段,要研究调整洒水、湿法机扫保洁工作安排,加强对平交道口清扫保洁。县开发区要加大*铸造园区、*棉纺园区内道路的保洁洒水力度,杜绝车过起尘,有效降低扬尘污染总量。 二要突出抓好建
6、筑施工扬尘治理。县住建局要强化指导帮扶,确保建筑工地全面落实“八条标准”要求六个百分百加两个全覆盖标准。即:施工工地周边100围挡、物料堆放100覆盖、出入车辆100冲洗、施工现场地面100硬化、拆迁工地100湿法作业、渣土车辆100密闭运输;施工工地视频监控和PM10在线监测设备安装两个全覆盖;要重点治理工地出入口硬化、驶出车辆冲洗、商砼运输撒漏、楼内冲洗等问题,严格量化问责,力保措施落实;要用好PM10在线监测手段,逐个工地过筛子,确保监测设备规范安装、准确监测,如实反映工地扬尘治理水平。各乡镇要加强自建房扬尘管控,加大日常巡查频次,对照自建房扬尘管控标准即:物料全部覆盖、搅拌设备棚化、拆
7、除工程使用雾炮湿法作业、工程不能占道施工、30m范围内洒水保持湿润,督促建房户严格落实湿法作业等施工要求,切实降低扬尘产生量。县生态环境分局、专家组要聚焦主城区及周边4个乡镇,持续开展自建房、农村保洁、项目工地等扬尘源督导检查,发现问题,限期整改。对交办问题,各乡镇要高度重视,及时反馈整改结果。 三要突出抓好背街小巷和城区周边乡村道路治理。城乡结合部、乡道、村道是我县扬尘的重要来源。主城区及城乡结合部背街小巷由县住建局负责,乡道、村道由县农业农村局及属地乡镇负责,要对每条道路列明细、拉清单,逐一明确责任部门和责任人,定措施、定标准,全面治理、全面提升。对主城区周边44个重点村庄,县农业农村局要
8、持续加强对中电公司的督导监管、考核调度,形成长效机制,确保管控措施落实到位。 四要突出抓好工业企业扬尘污染治理。县生态环境分局、开发区和属地乡镇,要严格落实工业企业“六化”治理措施和治理标准有组织超低化、无组织标准化、厂房本色化、地面绿色化、管理规范化、物流清洁化,督促企业对厂区路面进行硬化,有破损的及时修复;采取清扫、洒水等方式进行保洁;对未硬化的厂区地面,要全部进行绿化;对车间内部,要及时清扫,落实抑尘措施,尤其是厂房、设备使用多年的老企业,要对生产设备、运输廊道、集气管道以及角落积灰进行全面清理,坚决杜绝可见烟粉尘外逸。 五要突出抓好建筑垃圾(渣土)消纳场、平交道口、停车场等重点部位扬尘
9、治理。建筑垃圾(渣土)消纳场排查整治由县住建局牵头,要全面深入排查,确保所有消纳场纳入监管,并严格按照扬尘治理攻坚方案中明确的9项整治标准,限时关停取缔一批、规范提升一批;要按照全密闭施工要求,加大建筑工地窗户门洞排查整治,破损、积尘严重的,及时修补清洗,严防扬尘扬撒。平交道口排查整治由县交通局负责,要建立详细台账,全部硬化到位;停车场排查整治要借鉴唐山做法,在临时停车场底层铺设两层灰土、上层铺设钢渣,并设置车辆冲洗装置,做到刮风不起尘、下雨不见泥。 六要突出抓好示范样板打造。以扬尘治理攻坚月为契机,努力实现扬尘治理及大气工作标准再提升、城市管理再精细,打造一尘不染的城市洁净场景。按照市统一安
10、排,该项工作分两个阶段推进,第一个阶段是选树样板,通过好中选优,先行打造1条“样板道路”和1个“样板工地”;第二个阶段是创建样板,从管理混乱、问题较多的工地、路段中明确创建对象,通过开展集中整治,实现创建目标,并持续到年底。 借此机会,就做好大气污染治理整体工作,我简单强调两点: (一)全面提升精细化治理水平。重点抓好8个方面:一是建筑工程主体作业层要使用密目网进行全封闭;二是市政工程作业要全方位喷淋、喷雾,裸露地面要全部绿化、铺装;要加大东部重点区域扬尘管控,增加洒水、覆盖、绿化频次和面积;三是提高道路保洁标准、延长保洁时间,始终保持路面湿润;四是停车场要尽可能远离监测点,并定时冲洗,防止积
11、尘;五是早晚高峰要对道路交通进行疏导,减少车辆拥堵;六是城中村自建房裸土、物料及建筑垃圾要全苫盖,施工现场要常备小型雾炮车,拆除施工必须湿法作业;七是餐饮饭店要百分百安装净化设施、定期保养、达标排放,大型饭店要安装在线监测设备,并集中治理监测点周边居民楼油烟;八是城中村内手工作坊烧木柴、烧散煤等问题,一周内必须清零到位。 (二)巩固拓展以往好的经验做法。一是坚持底定超干、留足余量。大气污染防治赶早不赶晚,越早越主动。今年安排的大气污染治理工程,涉及夏季臭氧治理的,要在4月底前完成;涉及秋冬季PM2.5治理的,要在10月底前完成。二是坚持以日保月、以月保年。大气污染防治是积小胜为大胜、以量变求质
12、变的过程,要把功夫下到每天每时每刻,好天要降到最低、差天要弯道超车,做到好天更好、差天不差。三是坚持以点带面、重点突破。重点抓好2个关键,一个是重点行业环保绩效“晋B升C消D”工作,要着力从工程减排、管理减排上找空间、挖潜力,确保提前完成。另一个是扬尘治理,大家要以此次动员大会为契机,全面打响扬尘治理攻坚战。 关于路域环境综合整治工作,刚才*同志也做了专门强调,大家要提高认识,这项工作不仅是道路环境领域的事,同时也是我们优化营商环境的现实举措和扩大对外开放的重要“窗口”,关系全县整体形象。今年以来,我们的工作开展的较好,下来要保持常态化推进,持续巩固提升工作成效。 三、压实责任,推进空气质量水
13、平持续改善 一分部署,九分落实。只有把措施落到地上,效果才能显现出来。各乡镇、各部门要大力弘扬说了算、定了干、马上办的作风,以奔跑的状态、奋进的姿态全力攻坚。一要加强组织领导。各乡镇、各部门及开发区要强化属地责任、行业监管责任,严格落实“党政同责、一岗双责”,党政主要领导要履行好第一责任人责任,既当指挥员,又当战斗员;分管负责同志要盯在一线、干在一线,深入实地,现场推进。各责任部门要严格落实监管责任,坚持管生产必须管环保、管行业必须管环保,切实形成工作合力。下来,各乡镇、各部门及开发区要尽快召开扬尘治理攻坚动员会,制定相应落实措施,迅速掀起攻坚热潮。二要从严督查问责。这次会议明确的事项和印发的文件,县生态环境、住建、交通等部门要分工负责,会同县政府督查室抓好督导落实,每月要向县政府报告督导情况。要严格落实问责办法,对落实不力、出现问题的单位和责任人,要严肃追责问责。 我就讲这么多,散会!