1、2023年党课：关于战略策略重要论述的三重逻辑党课：关于战略策略重要论述的三重逻辑 习近平指出，面对世界之变、时代之变、历史之变，全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，“以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地”。深入分析习近平关于战略策略重要论述的生成逻辑、理论逻辑、实践逻辑，对于准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的政治智慧，具有重要的理论和现实意义。 一、习近平关于战略策略重要论述的生成逻辑 战略和策略是理论向实践转换的中介。习近平关于战略策略重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有深刻而独特的生成逻辑。 1.理论基础：马克思主
2、义战略策略思想。在共产党宣言中，马克思和恩格斯就初步阐述了马克思主义的基本策略思想，“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁进一步说明了战略和策略对于无产阶级政党的意义：马克思主义政党对无产阶级革命斗争的指导，主要是“靠这个先锋队所实行的政治领导正确，靠它的政治战略和策略正确”实现的。列宁强调，只有依据“各个时代的不同的基本特征”，同时“考虑到该社会发展的客观阶段，考虑到该社会和其他社会之间的相互关系，才能据以制定正确的策略”。可见，善于洞察时代大势，以正确战略策略，把握历史主动、抢抓历史机遇，是马克思主义一以贯之的理论品格。 2.历史渊源
3、：毛泽东关于“政策和策略是党的生命”的论断。善于在重要历史关头，以正确的战略策略，统一思想、凝聚共识、赢得主动，是我们党推进事业发展的宝贵经验。中国共产党人在长期的革命实践中形成了独具特色的战略策略思想。其中，毛泽东关于“政策和策略是党的生命”的论断，是习近平关于战略策略重要论述产生的直接思想源泉。1947年12月，中共中央在陕北米脂县杨家沟举行扩大会议（史称“十二月会议”），在这次会议上，毛泽东系统阐述了组建中国共产党领导的民主联合政府的一系列军事纲领、经济纲领、政治纲领，并提出“政策和策略是党的生命”的论断。毛泽东告诫全党：“敌人的孤立并不就等于我们的胜利。我们如果在政策上犯了错误，还是不
4、能取得胜利。”政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”2021年9月，习近平在陕西省榆林市米脂县杨家沟革命旧址考察时指出，“准确判断和把握形势，制定切合实际的目标任务、政策策略”，是我们党不断从胜利走向胜利的宝贵经验。 3.现实指向：解决时代问题、应对百年变局的钥匙。党的十八大以来，习近平在多个重要场合，反复强调要提高领导干部的战略思维，善于从战略上看问题想问题。2021年以来，习近平在强调战略问题的同时，特别注重将战略和策略结合起来进行阐述。2021年9月，习近平在陕西省榆林市米脂县杨家沟革命旧址考察时强调“政策和策略是党的生命”。2022年1月，习近平在省部级主
5、要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上的讲话中，将“重视战略策略问题”作为全党必须高度关注的“五个重大问题”之一。2022年7月，习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上强调，世界百年未有之大变局加速演进，“我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境”。越是形势复杂、任务艰巨，越是要提高掌握和运用政策和策略的能力水平，这是解决时代问题、应对百年变局的一把钥匙。 二、习近平关于战略策略重要论述的理论逻辑 习近平系统阐述了战略和策略的辩证统一关系，只有将习近平关于战略策略重要论述，与识变、应变、求变结
6、合起来，才能领悟“以正确的战略策略应变局、育新机、开新局”的理论蕴涵。 1.准确识变：树立战略思维，科学把脉“时”与“势”。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。回顾党的百年奋斗历程，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，科学研判“时”与“势”，“正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据”。毛泽东关于中国处于新民主主义革命阶段的准确判断，为中国革命在极端不利的条件下打开事业发展新局面奠定了基础；党的十一届三中全会以来，党正确地分析国情，作出我国还处于社
7、会主义初级阶段的科学论断，为成功开辟中国特色社会主义道路提供了思想前提。党的十八大以来，我们党作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治论断。习近平明确指出，社会主义初级阶段“是一个阶梯式递进、不断发展进步”的过程。他强调：“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。”这一重大政治论断，赋予新发展阶段明确的历史定位，即新发展阶段不是别的什么阶段，而是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。只有将社会主义初级阶段、中国特色社会主义新时代、新发展阶段联
8、系起来，才能深刻理解中国特色社会主义从哪里来、到哪里去，才能坚定以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的战略定力，以奋发有为精神把新时代中国特色社会主义推向前进。 2.科学应变：活用政策策略，统筹推进“稳”与“进”。策略是政党为实现一定战略目标、主要任务而制定的行动策略。正如习近平指出：“要取得各方面斗争的胜利，我们不仅要有战略谋划，有坚定斗志，还要有策略、有智慧、有方法。”其一，联系各地实际、贯彻落实中央决策。策略的灵活性源于实现战略目标的途径手段的多样性。如果只懂得战略的原则性，而不懂得策略的灵活性，就会思想僵化、犯教条主义的错误，就无法取得胜利。其二，自觉对标对表、及时校准政策偏差。战略决策
9、是党观全局、望长远、谋大势的重大部署，具有“中央基准”的本质属性，必须坚定看齐、全面对表、坚决执行。但看齐、对表，并不意味着搞教条主义、本本主义，而是要结合各地实际情况进行创造性贯彻落实。其三，谋事与谋势相统一、积小胜为大胜。事物的发展是一个从量变到质变的发展过程。没有量的积累，就没有质的提升。但是，质变不是突然发生的，需要在一步又一步“进”的基础上叠加累积而成。如何把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，在保持战略定力的同时，谋求战略进取，积小胜为大胜，是处理好战略和策略的关系并实现战略目标的关键所在。因此，习近平要求党的领导干部要“把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，站位要高，做事要实”。
10、 3.主动求变：发扬历史主动精神，辩证把握“危”与“机”。习近平深刻指出：“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”这就需要发扬历史主动精神，辩证把握“危”与“机”，以高度的历史主动性牢牢掌握自己的前途命运。其一，强烈历史自觉源于对客观规律的深刻把握。中国共产党成立100年来，之所以能够把革命、建设、改革事业不断推向前进，一个重要原因在于中国共产党具有一种极为珍贵的历史自觉。这种强烈的历史自觉，源于对历史规律的深刻揭示。党的十九届六中全会审议通过中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，彰显了当代中国共
11、产党人高度的历史自觉和历史自信。其二，敢于斗争是在历史关头赢得胜利的不二法宝。强烈的历史主动精神，不仅包含对历史规律的深刻领悟，更包含对未来前景的主动营造。机遇不是天上掉下来的，是通过斗争取得的。回望历史，中国共产党之所以能够由小到大，由弱到强，就是因为始终善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。总之，“危”与“机”是共生并存的，克服了“危”，“危”即成了“机”。正所谓“狭路相逢勇者胜”，只有敢于斗争、敢于胜利，才能赢得更加美好的未来。其三，走好新时代长征路仍要发扬伟大斗争精神。马克思主义认为，社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础，不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动，更是一
12、种新的社会建设运动。习近平指出，“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续”。一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长历史进程。因此，一切贪图安逸、不愿意艰苦奋斗的想法，一切骄傲自满、不愿意继续开拓前进的想法，都是要不得的。只要“保持过去革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情”，就能克服一个个艰难险阻，迈过一道道坎，走好新时代长征路。 三、习近平关于战略策略重要论述的实践逻辑 习近平在十九届中央政治局第二十七次集体学习时指出，“各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对国之大者了然于胸，把贯彻
13、党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去”。这段话精辟阐述了习近平关于战略策略重要论述的实践逻辑。 1.将提高站位作为贯彻决策部署的出发点，切实增强政治判断力。一是强化政治自觉。回望党的十八大以来党和国家事业发展所取得的一切成就，最根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。越是形势复杂、任务艰巨，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。二是胸怀“国之大者”。对“国之大者”心中有数，是党员干
14、部旗帜鲜明讲政治的重要内容，是自觉做政治上的明白人的基本要求。对“国之大者”胸中有数，就是要深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大局中，做到既为一域争光、更为全局添彩。唯有如此，才能真正发挥党的集中力量办大事的政治优势。三是善于明辨是非。贯彻中央决策部署，不仅要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，而且要善于明辨是非，在重大问题和关键环节上头脑清醒、眼睛明亮，善于从一般事务中发现政治问题、从苗头倾向中发现政治端倪、从复杂矛盾中把握政治逻辑。 2.将提升能力作为推动转型发展的切入点，切实增强政治领悟
15、力。一是学深悟透理论。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。正如习近平所指出的：“掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。”只有学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的政治智慧，始终在重大原则问题上与党中央保持高度一致，才能真正做到赤胆忠心维护核心、矢志不渝听党指挥。二是树立系统观念。贯彻中央决策部署要坚持原则性与灵活性的统一。原则性是指党的战略目标是坚定的、一贯的，必须始终不渝遵照执行；而灵活性则是指在执行具体战略时，要采取与实际情况相符合的步骤和灵活的方法。因此，要树立系统观念，既要把握全局、又突出重点，既要尽力而为、又量力而行，既要重过程、又要求效果，努力实现最优政策组合和最佳实践效果。三是加强调查研究。毛泽东反复强调，制定和实行政策和策略必须从人民利益出发，我们的“每句话、每个行动、每项政策，都要适合人民的利益”。要加强对民情的调研工作，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，准确掌握群众所思、所忧、所盼，让群众更多参与到与他们自身利益相关的政策制定和执行中来，将党的利民政策转变为现实行动。
