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深化标本兼治 一体推进“三不腐” .docx

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资源描述

1、深化标本兼治 一体推进“三不腐”同志们:习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话时指出,“反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,“要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来”。这一重要论述,为全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战、持之以恒推进全面从严治党,指明了前进方向、提供了根本遵循。一、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,是由党的性质宗旨和初心使命决定的在党的二十大报告中,习近平总书记指出:“我们党作为世界上最大的马克

2、思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党是以马克思主义科学理论武装起来的、以全心全意为人民服务为根本宗旨的先进政党,与腐败水火不相容,决不允许党内有腐败分子藏身之地。勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格,是中国共产党区别于其他政党的显著标志。中国共产党自成立之日起就将纯洁性镌刻在自己的旗帜上,始终将清正廉洁作为党的政治本色,坚持反对腐败、建设廉洁政治的鲜明立场,同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争,坚决祛除危害党的肌体健康的“毒瘤”。在百年艰苦奋斗历程中,我们党深深懂得反腐败斗争关

3、系党和国家生死存亡,深刻认识到党面临的“四大考验”的长期性和复杂性,面临的“四大危险”的尖锐性和严峻性,深刻认识到增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性,时刻保持冷静清醒的头脑,鲜明提出反腐败永远在路上,坚持严的主基调,为建设廉洁政治而不懈努力,为做到干部清正、政府清廉、政治清明而不懈斗争。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是党的初心使命。江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。坚持党的性质和宗旨,坚守党的初心和使命,确保党不变质、不变色、不变味,方能跳出

4、历史周期率。腐败是社会毒瘤,最遭人民群众痛恨,对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。反腐败斗争关系民心这个最大的政治、维系正义这个最强的力量,是全党同志和广大群众的共同愿望和心声。我们必须始终坚持以人民为中心,坚定不移把反腐败斗争深入进行下去,下最大气力解决好消极腐败问题,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。二、总结运用好新时代以来一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的宝贵经验习近平总书记指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”党的十八大以来,我们党继承和发展马克思

5、主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。这就是坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发

6、力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打出一套自我革命“组合拳”,一体推进“三不腐”取得了显著成效、积累了重要经验,在理论、制度、实践等方面取得了历史性、开创性和突破性伟大成就,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动,赢得了全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战的历史性

7、主动和战略性机遇。构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制,释放出强大的动能和活力,充分彰显我们党反腐败的坚定决心和意志。新时代反腐败从治标入手,把治本寓于治标之中,推动系统施治、标本兼治,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,有效遏制了腐败的蔓延态势。始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,保持态度不变、决心不减、尺度不松,不搞选择性执纪,不搞运动式反腐,严格依纪依法查处腐败成为常态性工作。扎紧防治腐败的制度笼子,形成了

8、一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,强化综合效能,确保各项法规制度落地生根。构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。权力运行的制约和监督不断加强,党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革不断深化,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化党的自我监督和群众监督,发现问题、推动整改、促进改革、完善制度相互贯通。一体推进“三不腐”,经过坚决斗争,反腐败斗争一步步扎实推进,反腐败形势实现由量变到质变的转变。从“腐败和反腐败呈胶着状态”到“

9、反腐败斗争压倒性态势已经形成”“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”,再到“反腐败夺得压倒性胜利”“反腐败夺得压倒性胜利并全面巩固”,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强,为全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战奠定了坚实基础。三、着力提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平在党的二十大报告中,习近平总书记指出:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。”反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原

10、体作斗争。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。腐败问题具有隐蔽性、顽固性、反复性的特点,反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。当前,滋生腐败的土壤和条件依然存在,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。正如习近平总书记指出的:“这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让

11、妥协,必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。”全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战,进一步健全全面从严治党体系。应压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,强化各级纪检监察机关监督检查力度,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,完善并严格执行责任制。把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。深化党和国家监督体制改革,以党

12、内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。完善党内法规体系、国家法律体系,严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。增强党员干部主动公开、主动接受监督的意识,完善机制、创新方式、畅通渠道,走好网上群众路线,实现靠人民群众支持和帮助解决自身问题。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,依纪依法严惩腐败。习近平总书记指出:“要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。”坚持重遏制、强高压、长震慑,发现一起查处一起,发

13、现多少查处多少,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。反腐败领域要从公共机构向社会领域扩展,加大对偷税逃税背后的腐败和失职渎职行为的查处力度,坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为查处力度,进一步健全完善惩治行贿的法律法规,完善对行贿人的联合惩戒机制。高质量一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动反腐败与信息化技术融合,从传统方式向现代化手段运用拓展,让电脑“算力”辅助“人力”监督,提高三者同时发力、同向发力、综合发力的能力和水平,更加科学有效地防治腐败。准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节。应坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险

14、隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。着力解决发生在群众身边的腐败问题,认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益,让人民群众更多感受到全面从严治党带来的获得感、幸福感、安全感。加大反洗钱工作力度,拓宽反洗钱监管的广度、增强反洗钱监管实效。加强反腐败国际多边双边合作,加大反腐败国际追逃追赃力度,健全追逃追赃配套法规制度,切断腐败分子的后路。扩大反腐败国际合作和追逃追赃工作成果,加快完善反腐败涉外法律法规,加大力度培养和锻炼国际反腐败专业化人才,提升参与国际规则制定、倡导构建国际反腐败新秩序的能力。紧密结合各地区各部门实际,对自身政治生态状况进行深入

15、分析,找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节,有针对性地集中整治,全力攻坚、务求实效。完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。习近平总书记指出:“要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。”应坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价

16、体系,加强对年轻干部的教育引导和监督管理。细化违规干预和插手公务活动记录报告制度,凡是发生腐败行为,必须倒查记录报告情况,强力扭转办事找关系、打招呼等不良风气。建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。主动把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待,构筑拒腐防变的思想堤坝。职位越高、权力越大,就越要有敬畏之心、越要严于律己。党员干部必须用理想信念强基固本,用党的创新理论武装,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,艰苦奋斗、清正廉洁,严肃纲纪、疾恶如仇,主动把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待,坚决反对和自觉抵制特权思想、特权行为,自觉追求健康的工作方式和生活方式,在各种诱惑面前经得起考验,敢于向一切腐败和不正之风冲锋亮剑,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,永葆共产党人政治本色。加强家风家规家训教育,建立健全良好家风培塑机制,营造贬腐耻贪、崇廉尚洁的文化氛围。同志们,反

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