1、工程部工程平安工作思路及重点 为减少和杜绝工程各类生产平安事故，结合当前平安生产实际，制定工程期间平安管理工作思路及工作重点。 一、指导思想 及工作思路 以“平安第一、预防为主、综合治理为指导，严格贯彻“不平安、不作业、不确认、不操作的平安管理理念，牢固树立保平安就是保进度，抓平安就是抓工程的强烈意识，以创立平安现场为目标；以全面推行平安管理重心下移为主线；以强化重大危险源和重大危险作业工程管控、夯实平安排查制度、执行平安联系确认制度为重点；以落实平安生产责任制形成各部门、各级人员齐抓共管，全面实施平安生产标准化、大力营造平安生产气氛为保障。 二、具体工作目标 1、杜绝一切平安事故。 2、杜绝
2、火灾、爆炸事故。消防器材配备率20230%。 3、工程特种作业人员持证上岗持证率20230%。 4、对从业人员进场前必须进行上岗前的三级教育和进场平安教育率20230%。 5、工程部平安例会、日常平安检查率20230%。 6、工程和班组签定平安生产目标责任承包书签定率20230%。 7、确保管理体系在工程部的有效运行。 三、工作重点及具体措施 （一）强力推进平安管理重心下移工作，解决“上面紧下面松、上面热下面冷的问题。 打通各单位层梗阻现象和瓶颈环节，使平安管理从上到下畅通无阻。一是加强各单位的平安管理，加大考核力度，对现场平安管理混乱的单位，上报更换专职平安管理人员。二是落实2023年平安管
3、理制度汇编要求，从标准现场人员和的各种行为方法入手进行考核，奖优罚劣，使各单位带队队长和班长这个基层真正做好平安工作。 （二）做好重大危险源的管控和重大危险作业工程的管理，杜绝重大生产平安事故的发生。 1、起重系统的管理： 按起重机械平安规程等国家标准及行业标准要求，完善相关平安装置设施，确保本质平安； 加强吊索具管理，按吊索具相关报废标准组织系统的平安检查，确保其平安可靠； 严查特种作业操作证； 建立起重和吊具专项检查台帐，对所有吊索具进行编号并标明使用和报废日期，每班检查使用情况，并做好记录。 2、重大风险危险作业工程管理： 各单位统计出重大风险和危险作业的所有工程，并有针对性对每个工程制
4、定防范措施，严格执行。 按工程部文件规定执行好吊装平安作业管理制度、动火平安作业管理制度、高处平安作业管理制度、进入受限空间平安作业管理制度、动土平安作业管理制度、断路平安作业管理制度等文件要求，认真搞好平安确认工作，履行好相关手续； 按作业级别，实行班组长、专兼职平安员、工程经理现场盯办制度； 一般情况下，夜间不允许进行作业，必须作业的，业主方、各单位工程经理和专兼职平安员、工程部领导必须现场盯办。 （三）下大力气落实好平安排查制度，消除事故隐患，创造良好的生产工作环境。 排查制度是平安管理工作中有效和非常关键的制度，但前期在具体执行过程中，落实情况不理想，甚至形同虚设，要下大力气落实好此项
5、制度。 1、按工程部2023年平安管理制度汇编要求，落实好平安排查制度。特别要充分发挥业主单位、监理单位、各单位专业人员作用，重点对涉及危险区作业、起重系统、压力容器系统、机械电气设备系统等容易发生群死群伤的重大危险源重点进行排查，杜绝重大事故的发生。 2、明确各级的排查责任人，落实责任追究制度，加大对隐患的考核力度。凡业主和上级平安检查专业和工程部查出的隐患，除对各单位落实经济处分考核外，还要追究单位专兼职平安员责任，并以此类推，形成一级抓一级，一级查一级，层层有人抓，层层有人管的平安排查体系。 （四）组织安技知识培训，提高全员的安技素质。 1、各单位对作业人员进行平安技术交底和平安操作规程
6、、平安应知应会知识的考试，由工程部不定时抽考。 2、各单位除学习落实工程部所有相关平安管理制度外，还要学习平安生产的法律法规，由工程部部组织不定期进行考试。 3、对特种作业人员和专业人员进行学标、贯标培训，学习国家及行业标准，由各单位组织考试，工程部监考。 （五）强化领导带班制和现场盯办的落实。 1、全体工程部领导干部（包括工程经理、平安工程师、专兼职平安员）必须全天现场带班。 2、领导干部在带班过程中重点要检查纠正作业现场物的不平安状态、人的不平安行为，检查各单位各项平安制度的执行落实情况，督导对各项隐患进行整改，组织处置现场出现的各类紧急情况和突发的平安生产事故。 （六）营造浓厚的平安生产
7、气氛，努力形成特色的平安生产文化，形成感召力，提高全员的的凝聚力、向心力和执行力。 1、改变以往平安管理简单粗暴的做法，禁止以罚代管，对一线员工以说服教育为主，让所有员工从内心深处配合并自觉执行。 2、完善生产现场的各种平安标志、标识、标语，利用板报等一切宣传手段和宣传煤体进行大张旗鼓的宣传，使全体员工从视觉上都能时刻受到平安提醒和平安警示。 3、组织召开好班前班后会、平安专题会、平安活动使全体员工从听觉上都能时刻受到平安提醒和平安警示。 4、组织开展平安管理“专项治理活动。针对平安管理的季节和政府管理工作特点，结合“夏季四防、“冬季四防、“省市专项治理等工作有针对性的开展专项活动，使工作更有
8、针对性能让员工接受重点，更能深入人心。 （七）打造一支过硬的平安管理队伍。 加强对各单位专兼职平安管理人员的管理，建立垂直化的管理体系。工程部工程师对各单位平安管理人员实行垂直化管理，每天召开碰头会，可根据工作需要直接布置工作任务，提出工作要求。 （八）加强外来单位及外来人员的平安管理。 1、按外来单位及外来人员的平安管理规定要求，严把外来单位入厂资质关，不具备相关资质的外来单位不准入场从事各种作业，承接相关业务。 2、将外来单位及外来人员纳入区域日常管理内容，实行“谁发包、谁主管，谁区域、谁负责的管理模式。 3、加大对外来单位及外来人员日常检查及考核力度。 （九）实现平安管理由“事后处理型向事前预防和监督型转变。 建立工程现场平安管理考评体系，每周对各单位培训、隐患排查、危险源辨识和管控、外来人员管理、隐患及事故等重点工作完成情况进行考评打分，将考评结果在工程部进行通报，对排名最后的单位提出黄牌警告并给予一定的经济处分，对于连续二个周排名末位的单位上报更换专职平安管理人员。此外，做好较差单位平安管理的帮扶工作，协调集体进行会诊，帮助解决平安管理存在的实际问题。另外，加强日常平安管理调度，多组织召开平安管理专题会，对各单位平安工作组织情况随时进行调度，对存在的问题及时进行纠正，加强管理过程的管理力度，真正实现平安管理由事后处理型向事前预防和监督型转变。 第6页 共6页
