1、现场观摩会讲话 同志们： 今年以来，我们先后组织了3次党建工作现场观摩会，第一次组织大家对文昌镇的党建工作进行了现场观摩；第二次组织各镇（乡）分管副书记对XX市的局部镇、村、社区的党建工作进行了现场观摩；今天，又组织大家对滨河镇和迎水桥镇的党建工作进行了现场观摩；刚刚，XX县区滨河镇、迎水桥镇党委作了很好的发言，各县、各镇（乡）党委就上半年基层组织建设目标任务完成情况作了汇报。这样做的目的就是通过现场观摩，相互学习，寻找差距，总结经验，推开工作，不断提升全市基层组织建设工作的整体水平。 在几次的现场观摩中，大家普遍感到受到了教育，受到了启发；学到了经验，学到了方法；也看到了差距，看到了薄弱环节
2、。可以说，现场观摩会既是相互比照找差距的促进会，也是相互学习抓落实的鼓劲会。因为正是通过现场观摩交流，使我市基层组织建设工作在相互学习中不断推进，在总结经验中不断创新，逐步迈上了一个新的台阶。下面，结合全市基层组织建设工作半年检查的情况，我讲3点意见。 一、肯定成绩，寻找差距，进一步增强做好基层党建工作的紧迫感和责任感 今年上半年，全市各级党组织坚持以科学开展观统揽组织工作全局，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织凝聚人心、推开工作、促进和谐的战斗堡垒作用和共产党员在促进社会和谐中的模范带头作用，使基层党建工作水平得到了进一步提升。 1、农村
3、基层党组织集中整顿建设初见成效。按照“先进支部增压力、中间支部抓提升、后进支部促转化的要求，年初，XX县区各镇（乡）对所辖村党组织进行了调查摸底和分类排队，通过分类排队，使各个村党组织清醒地认识到了各自所处的位置，感觉到了工作压力，增强了工作动力。在此根底上，各镇（乡）党委针对不同类型村党组织的实际情况，采取党委领导干部联系、派驻工作组、下派农村工作指导员、结对帮扶等方法，分类对村党组织进行了集中整顿建设，有效提升了农村基层党建工作的整体水平。 2、党员教育管理工作得到进一步加强。各级党委充分发挥市、县、镇（乡）党校的主阵地作用，坚持“三会一课、党委中心理论组学习、党员集中学习日等制度，采取集
4、中辅导、外出参观学习、利用多媒体授课、聘请专家讲座等形式对广阔党员干部进行以政策理论、法律法规、实用技术等为主要内容的教育培训，提高了广阔党员的素质，增强了党员的党性。在教育培训中，各基层党组织针对各行业党员的实际情况，注意把党员经常性教育与“评星定格、“党员先锋岗等“创先争优活动结合起来，与知识竞赛、演讲比赛等活动结合起来，采取多种形式开展教育培训，增强了教育效果。同时，各级党组织普遍建立了流动党员信息库，实行了流动党员登记备案制度和持证管理制度，采取“六个一等方法，进一步加强了流动党员的教育管理。 3、党员活动阵地建设整体水平进一步提升。按照自治区的有关要求，各县、各镇（乡）认真抓好村级组
5、织活动场所建设。目前，全市xx年新建、翻建的50个村级组织活动场所已顺利通过自治区的验收；xx年新建的38个村级组织活动场所大局部主体工程已根本完工。同时，采取分级投资、共同建设的方法，市、县、镇（乡）三级共投资50余万元，为163个村、5个社区配备了桌椅、电视机、dvd影碟机、 机、打印机等设施，有效地改善了村（社区）党组织的办公条件和党员的活动条件。滨河镇南关村和沙桥村投资2万多元购置了、投影仪等设备，建立了“党员网校，利用互联网免费为党员、群众提供致富信息，推广实用技术，开展技能培训，进一步完善了村党员活动阵地的综合效劳功能。 4、党员发挥作用、效劳群众的长效机制逐步建立。各级党组织结合
6、实际，组织广阔党员开展了农村无职党员设岗定责、公开承诺效劳、城乡党支部“手拉手、“党内互助工程等各类“创先争优活动，教育引导党员积极发挥先锋模范作用，形成了党员教育管理、约束鼓励、效劳群众、考核评价的长效机制。同时，局部镇（乡）、村党组织积极探索党员联系和效劳群众的新途径，建立了便民效劳中心（站、点），开展各类便民效劳活动，方便了群众办事，受到了群众的好评。 5、非公有制企业党建工作有所加强。各县、各镇（乡）采取单独建立、联合组建等形式积极做好规模以上非公有制企业建立党组织工作，并从市（县）直各主管部门党委、镇（乡）党委选派了39名党建工作指导员，指导帮助64家企业建立群团组织、开展党员，开展
7、党的工作。今年以来，全市新组建规模以上非公有制企业党组织43家，规模以上非公有制企业党组织组建率到达了20230%。 总之，半年来，各级党组织按照区、市党委的要求，做了大量的工作，也取得了比较好的成绩。全区贯彻落实中央四个长效机制文件精神现场观摩交流会在观摩我市的党建工作时，参加会议的区、市、县组织部门的领导对我们的工作给予了好评。但实事求是地讲，与上级党组织的要求相比，与其他四个市的党建工作相比，我们的工作还有差距，还存在着一些不容无视的问题，主要表现在： 一是个别基层党组织对党建工作重视不够。有的镇（乡）主要领导对党建工作不够重视，分管领导抓基层党建工作的时间和精力得不到保证，对基层党支部
8、工作检查和指导不够。 二是局部村集体经济薄弱，开展后劲缺乏。一些镇（乡）、村党组织在开展壮大村级集体经济上思路不宽，方法不多，措施不力，效果不明显。目前XX县区还有19个村、中XX县区还有38个村、XX县区还有156个村集体经济是“空壳。 三是个别基层党组织根底性工作薄弱。局部镇（乡）、村党建工作制度不全，村务、校务、财务公开、“三会一课等制度落实不够到位。 四是局部基层党组织在一些重点工作落实上存在一定差距。大局部镇（乡）党委工作按部就班，创新不够，拿不出经得起检验、值得别人观摩的亮点；个别党组织对流动党员管理不到位，流动党员活动证发放率达不到20230%。 五是非公有制企业党建工作仍是我市
9、基层组织建设工作中的一个薄弱环节。个别企业经营者对党建工作不够重视，党建工作气氛不浓。 对于以上这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、突出重点，狠抓落实，进一步提升基层组织建设工作水平 下半年，各县、各镇（乡）党委要认真贯彻党的十七大、自治区第十次党代会和市第二次党代会精神，按照“围绕一个中心、抓好两个重点、实现五个突破的工作思路，对照市委年初下达的党建工作目标任务，结合各自的工作实际，进一步寻找差距，创新方法，再增措施，加大力度，切实抓好基层党组织建设。重点要抓好以下3个方面的工作： （一）以“三级联创活动为载体，进一步加强农村和社区党建工作 1、加强培训，提高农
10、村基层干部的整体素质。按照自治区的要求，目前，我市镇（乡）人大、政府换届选举工作正在顺利进行，村“两委换届选举工作已根本结束。通过换届，有一批新同志将进入到镇（乡）、村领导班子。为了使他们尽快进入角色，各县、镇（乡）党委要把培训农村基层干部作为一项重要工作内容，摆上重要日程，分层次、有方案、有安排地对镇（乡）、村干部进行培训，努力提高农村基层干部特别是新任干部的思想政治素质和做好农村工作的能力。要进一步落实好分级培训的责任，争取在年底前将镇（乡）干部、村“两委班子成员全部轮训一遍。要进一步深化农村基层干部素质提升工程，鼓励镇（乡）、村干部参加各种形式的学历教育。同时，要逐步建立和完善村组干部鼓
11、励机制，研究建立村干部表彰奖励、养老保险、离职补偿等制度，切实调动村干部的工作积极性。 2、加大力度，切实抓好村党组织集中整顿建设。对农村基层党组织进行分类指导、集中整顿建设是今年我们加强农村基层党组织建设，深化“三级联创活动的一项重要措施。目前，此项工作已经取得了初步成效，但也还有一局部镇（乡）行动缓慢，措施不力，工作成效不明显。因此，在下一步工作中，各镇（乡）党委要针对不同类型村党组织的实际情况，采取切实可行的措施，分类对村级党组织进行集中整顿，特别是要抓好后进村党组织的整顿转化工作。要通过整顿，促使先进支部增压力、中间支部增活力、后进支部增动力，形成分类指导、动态管理、争先进位的管理考核
12、机制，激发其争创一流的工作热情。年底，我们要对集中整顿建设工作进行检查验收，看各镇（乡）在这项工作上到底做了哪些工作，取得了哪些成效。对没有实现转化的后进村党组织，明年要继续列入后进村进行整顿，做到整顿一个，验收一个，消号一个。 3、严格把关，保质保量地完成村级组织活动场所建设任务。xx年，各县、有关镇（乡）按照要求，新建了50个村级组织活动场所，但从验收的情况看，个别工程还存在着占地面积过小、不按图纸施工、屋顶漏雨等问题，影响了建筑质量和效果。下半年，有建设任务的县、镇（乡）要认真吸取xx年村级组织活动场所建设工作中的经验教训，严格按照“六个统一的要求，认真抓好xx年村级组织活动场所建设，保
13、证在9月底前全部完工。同时，对已经建成的村级组织活动场所，要加强管理，尽快配套、完善相关设施，充分发挥其在办公、教育、效劳、文化娱乐等方面的功能。 4、强化根底，进一步加强社区党建工作。各县、各有关镇（乡）党委要以开展创立“街道社区党建示范区活动为载体，以党员活动阵地建设为突破口，以效劳群众为重点，下大力气抓好社区党建工作。要对照社区党员活动阵地标准化建设的具体标准，多方筹措资金为社区配备桌椅、 机、打印机等办公设备和效劳设施，全面完成自治区分配给我市xx年度9个社区党员活动阵地标准化建设的任务。要依托党员活动阵地，积极探索建立社区效劳大厅、阳光驿站、便民效劳中心等效劳场所，推行一站式效劳；要
14、围绕社区居民养老、托幼、娱乐、家政、环保、医疗等方面的需求，组织广阔党员开展“志愿者效劳队、“手拉手结对共建、“五必访五必问等社区效劳活动，进一步增强效劳群众的功能和水平。同时，要充分发挥社区群众的个人特长，因地制宜组建各类文化、体育团体，通过广场文化演出、社区体育运动会等形式，开展丰富多彩的群众性文体宣传、实践活动，丰富居民的文体生活，营造健康向上、文明和谐的社区文化气氛。 （二）以标准非公有制企业党建工作为重点，进一步增强企业党组织的活力 在规模以上非公有制企业中建立党组织是今年党建工作的一项重要任务，也是加强非公有制企业党建的一项重要举措。截止目前，我市89家规模以上非公有制企业全部组建
15、了党组织。下一步，各县、XX县区各镇（乡）党委要以标准非公有制企业党建工作为重点，乘势而上，积极做好企业党建工作，重点做好新组建非公有制企业党组织的班子配备、人员选拔、党员开展等工作，并组织开展各类活动，使企业党组织的活力进一步增强。要将非公有制企业党组织负责人的培训纳入各县（区）干部培训方案。今年年底前，中宁、海原两县和市直有关部门要对所属非公有制企业的党组织负责人普遍轮训一遍。市委组织部将对职工人数较多、规模较大的非公有制企业党组织负责人进行重点培训，以提高他们的整体素质。要进一步做好开展党员工作，使非公有制经济组织中的党员队伍不断壮大。要根据非公有制企业中人员流动快、分布散的实际情况，制定非公有制企业入党积极分子培养、教育、管理的有效方法，及时把非公有制企业职工中的优秀分子吸收到党内来。要充分发挥“非公有制企业党建工作示范点的典型示范辐射作用，以点带面，推动非公有制企业党建工作整体水平不断提升。要积极争取非公有制企业经营者的支持，按照“六有标准建设党员活动阵地，并经常组织党员开展各类活动。非公有制企业党组织要结合实际，积极开展“党员责任区、“党员示范岗、“一名党员一面旗等主题实践活动，教育引导党员在企业生产经营活动中永葆先进性，为企业增产增效作出积极的奉献。 （三）围绕稳固和开展先进性教育活动成果，进一步加强党员队伍建设 各级党组织要把贯彻落实中央四个长效机制
