1、物价局对液化气市场价格监测的调研报告 针对液化气价格波动幅度过大且一直居高不下的问题,根据国家、省发改委、市物价局关于立即开展液化气价格检查切实稳定液化气价格文件的通知和xx市政府办公室关于加强瓶装石油液化气市场管理的通知吉府办字(xx)231号文件要求,去年年底以来,xx市xx区物价部门为稳定市场价格,开展了一系列加强对瓶装液化气市场价格监督检查工作,取得了较好的社会效果; 一、采取有力措施,切实维护瓶装液化气市场价格稳定。 1、加强液化气价格监测,引导市场价格合理回落。定时、定点、专人对液化气等重点商品出厂价格、销售价格监测工作,根据监测情况分析异动成因,判断价格趋势,采取相关措施。 2、
2、密切配合,联合监管。开展对瓶装液化气供应及价格情况的专项检查,重点检查经营者是否存在哄抬价格、短斤缺两、变相提高价格、明码标价不标准等价格违法行为。在发现企业在明码标价等问题上存在不标准行为后,立即责令其限期整改,统一了瓶装液化气经销明码标价公示牌内容。经过整顿,各瓶装液化气供应点均已做好明码标价和收费公示工作。 3、将检查与宣传、教育相结合,检查与帮助整改相结合,加大对价格市场秩序的整顿和标准力度。针对违规经营者,区物价局采取提醒、告诫、限期整改、奉劝警示等方式方法,催促和引导其加强价格自律,加强内部管理,降低经营本钱。 4、切实做好宣传工作,坚持正确舆论导向。利用播送、电视、报纸等新闻媒体
3、及时发布、公示价格动态、信息、政策,提供市场走势预测,让群众了解能源市场供求变化,及时消除局部消费者恐慌心理,稳定群众消费心理,确保人民生活安定和价格稳定。 5、通过市、区物价部门多方努力,中心XX县区瓶装液化气价格(13.5公斤/瓶),从最高价的118元/瓶装降至78元/瓶。春节前后中心XX县区液化气销售价格处全省设区市中下水平,并低于新余、宜春、赣州,监管工作取得阶段性成效。 二、存在问题 1、目前,xx市中心XX县区瓶装液化气价格居全省设区市最高。联合体吉丰站、长岗路经销点自提价为78元/瓶,新深港河东自提为70元/瓶,滨江配气公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不满,领导关注。当前,国
4、际原油价由147元/桶迭至40多元一桶,欧佩克3月19日价为44.71元/桶,液化气作为副产品也由去年最高7000多元/吨跌至3000多元/吨。3月19日全省设区市中心XX县区液化气平均价格为69.28元/瓶(13.5公斤),最低为55元/瓶。以九江炼油厂3月13日液化气出厂价为例,出厂每吨3480元,加充装费28元吨,运费450-500元/吨,按每瓶135.公斤充装可装74瓶,每瓶本钱54元,假设按全省平均价格销售(69.28元瓶),应有可观的利润空间。 2、中心XX县区瓶装液化气经销形成垄断经营态势。XX县区经过有关部门批准注册经营液化气的公司,气站有8家,实际经营的只有2家,一是新深港,
5、二是以吉丰气站为首(俗称联合体)的7家气站。XX县区最好时期每天充装400余瓶,新深入港20230多瓶,联合体200-300多瓶。个体经营气站没有正规的进货渠道,大都是二道三道贩子手中进货,进行现金交易,没有进货发票,更没有建立进销货台帐,内部管理混乱。 3、XX县区液化气经销点,大多数没有经过有关部门审批,送气员的注册培训,根本上处于混乱状态并存在严重的平安隐患,在不同程度上给有关部门监管带来困难。 4、经销商普遍反映税负过重,质监部门收取的检测费过高,经营企业难以承担。 三、下一步工作建议: 1、打破垄断,引入市场竞争。必须严格按照市政府办公室关于加强瓶装石油液化气市场管理的通知的精神,坚
6、持政府引导、合理设置、市场调节、效劳便民的原那么,积极引导具备条件的液化气经营企业,使中心XX县区液化气经销商不少于3家,允许其跨区经销经营,合理在XX县区设立标准的经销网点,形成公平有序的市场竞争局面,打破垄断,把XX县区液化气价格降至在合理空间,以保持价格稳定。 2、降低收费标准,减少企业经营本钱。石油液化气属于特殊商品,又牵涉国际民生,其价格的波动,群众关心、领导关注。因此,相关部门应以大局为重,站在三保一弘扬的高度,履行各自职责,着力加强对经营瓶装液化气行业的管理,另一方面帮助企业加强管理给予一定的政策扶持,特别是有收费工程的单位,能减的减一点,能免的免一点,尽可能减轻企业负担,对不能
7、正常经营的气站,允许企业报停。 3、建章立制,标准经销行为。为准确了解经销商场流通领域的价格情况,XX县区液化气各个经销网点必须建立价格报告制定,除了设立进货及销售台帐外,还必须设立物价员2-3名,每月定期向物价部门报告价格情况。 4、通力合作,加大对瓶装石油液化气市场的监管力度。一营造高压政策态势为目标,建议政府牵头,在近期组织建设、工商、物价、质监、城管等部门对XX县区经销充装销售的液化气进行一次全面大检查,对无证照经营或超范围经营,违反瓶装液化气质量、重量、价格管理规定的违法违规行为,要依法予以查处。对根本条件不符合国家法律法规规定的经营企业,要实行限期整改,整改后仍然不达要求的,一律取消其经营资格,依法予以关闭;对向无证经营者提供经营性气源、使用过期钢瓶、减量充装、违规存储等违法违规行为,要依法查处,对屡教不改的,由工商部门撤消其有关证照,取消其经营资格;对未经许可,擅自从事液化气充装、经营、存储的,一律依法取缔。 5、着力标准液化气经营企业的市场行为。各瓶装液化气经营企业所供应的液化气必须做到保质保量,严禁短斤少两和掺杂使假,不得变相涨价和提价。必须建立财务台帐,标准经营行为。着力加强价格自律建设,自觉做好明码标价工作,着力承担起社会责任,并在调整液化气价格时,要自觉及时地做好液化气价格变动等方面的宣传解释工作,共同维护XX县区液化气市场价格的根本稳定。 第5页 共5页