1、例行公开制度（1）（学校党务公开）为深入贯彻落实中央及xx市委关于党的基层组织实行党务公开的有关精神，进一步增强我校基层党组织工作的透明度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主氛围，努力实现党务公开工作的科学化、制度化和规范化，根据市教卫党委关于全面推进市教卫党委系统基层党组织党务公开工作的意见（x教卫党20xxx号）的工作要求，结合我校工作实际，现提出如下意见。一、统一思想，充分认识实行党务公开的重要意义党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。实行党务公开是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、提高党的执政能力的必然要求；是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增
2、强学校基层党组织生机活力的客观需要；是实践党的宗旨、密切党群关系、提升学校党建工作科学化和制度化水平，促进学校建设高水平应用型大学和社会主义和谐校园的重要保证；是加强学校党内监督、规范学校权力运行、推进学校党风廉政建设的重要举措；是加强党组织和党员干部拒腐防变、抵御风险能力的重要手段；是学校党员了解、参与、监督和评议学校党建工作的有效途径。学校各级党组织和广大党员要充分认识实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前，着眼长远、探索创新、积极稳妥地推进我校各级党组织的党务公开工作。二、坚持原则，准确把握党务公开的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，
3、坚持围绕中心，服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进学校党内民主建设，不断提高广大党员参与学校党内事务的能力，不断提高学校党员干部拒腐防变、抵御风险的能力，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进学校科学发展和建设高水平应用型大学和社会主义和谐校园提供坚强的政治和组织保证。（二）基本原则1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕学校教学、科研、育人开展工作，充分调动广大党员、干部、师生员工的积极性，努力营造快速发展的和谐环境，确保学校党务公开服务于学校改革发展稳定的大局。2、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事
4、务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。3、积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。4、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与校务公开有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。（三）目标任务到20xx年底，学校各级党组织基
5、本实现党务公开常态化、规范化。使党务公开成为学校基层党组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党务工作科学化程度显著提高，党内民主更加充分体现，党内监督的作用进一步加强，党员群众对基层党组织的满意度不断提升。三、突出重点，明确党务公开的主要内容（一）全局工作方面本单位党组织总体工作安排和结果情况；本单位党组织重要决策及其执行情况；贯彻落实上级党组织的决议、决定和工作部署等情况；党代会情况；领导班子建设情况等。（二）思想建设方面党员、干部学习培训情况；宣传教育情况；思政工作情况；文明创建情况；党建研究情况等。（三）组织建设方面党组织机构情况；干部队伍建设情况；党员队伍建设情况；人
6、才队伍建设情况；党内经费管理、使用情况；党校工作情况等。（四）作风建设方面党组织和党员干部联系、服务党员群众情况；实施民主管理情况，行风建设情况等。（五）制度建设方面党组织和领导班子工作制度建设情况；组织、干部、人才工作和管理制度建设情况；思想政治和宣传教育工作制度建设情况；统战工作、老干部工作和群众组织工作制度等建设情况；党风廉政建设和反腐败工作制度建设情况；其他有关制度规定建设情况等。（六）反腐倡廉建设方面党风廉政建设责任制贯彻执行情况；开展党风廉政建设宣传教育情况；党员、干部遵守纪律情况；开展监督检查情况；推进惩防体系建设情况；查处信访举报问题和违纪违法案件情况。（七）其他方面经校党委研
7、究决定或上级党组织要求公开的其他事项。四、加强领导，确保学校党务公开工作取得成效（一）建立组织机构成立由党委书记任组长、校长和纪委书记任副组长、有关职能部门负责人参加的学校党务公开工作领导小组；成立由校纪委书记任组长的工作小组以及相应的工作机构；建立监督员和联络员队伍等。（二）强化责任制学校党委书记为第一负责人的责任、落实有关职能部门负责人、二级学院党总支书记和直属党支部书记为党务公开工作具体责任人的责任、落实领导小组成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实。形成学校党委统一领导，党委职能部门、各二级学院党组织齐抓共管、全校师生员工积极参与的工作局面。（三）加强监督检查学校将党务公开工作纳入党委各
8、职能部门、二级学院党建工作责任制考核的重要内容，学校纪委将加强监督检查和督办。（四）宣传总结学校积极支持在党务公开工作中的创新精神和创新举措，鼓励在公开的内容、形式、程序、载体、制度保障、监督考核等方面的大胆探索和创造性的工作。认真总结工作经验，及时推广行之有效的做法和经验，由此带动学校的党务公开工作和校务公开工作深入开展。例行公开制度（2）（高校）为认真贯彻落实中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见，进一步扩大党内基层民主，加强党内监督，密切党群关系，推进我校党务公开工作深入开展，根据xx市教卫党委系统xx会议精神和关于全面推进市教卫党委系统党务公开工作的意见（x20xxx号）文件要求，
9、特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于加强和改进新形势下党的建设、增强党组织生机活力，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，深入推进党内民主建设，不断提高广大基层党员参与党内事务的能力，不断提高党员干部拒腐防变、抵御风险的能力，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为办好让人民满意的教育、卫生事业提供有力的政治保证和组织保证。二、基本原则（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。（二）积极稳妥，注重实效。
10、坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性，提高党员群众对党组织的满意度。（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与校（院系）务公开、信息公开等有机结合，相互促进、协调运转。逐步完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，积极适应党内基层民主建设的新需求。（四）区别情况，分类开展。针对不同类型党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，分类分层开展；区别党务公开的不同内容和对象，分类分层公开，提高党务公开的针对性和有效性。三、主要内容党内事务除涉及党和国家秘密、党员个人隐私等依照规定不宜公开或不能公开的情形之外，都应向党员
11、公开。具体包括：（一）全局工作方面1. 党组织总体工作安排和结果情况；2. 党组织重要决策及其执行情况；3. 党代会（党员大会）情况；4. 领导班子建设情况。（二）思想建设方面1. 党员、干部学习培训情况；2. 宣传教育情况；3. 思政工作情况；4. 文明创建情况。（三）组织建设方面1. 党组织机构情况；2. 干部队伍建设情况；3. 党员队伍建设情况；4. 人才队伍建设情况；5. 老干部工作情况；6. 党内经费管理、使用情况。（四）作风建设方面1. 党组织和党员干部联系、服务党员群众情况；2. 实施民主管理情况；3. 行风建设情况。（五）制度建设方面1. 党组织和领导班子工作制度建设情况；2.
12、 组织、干部、人才工作和管理制度建设情况；3. 思想政治和宣传教育工作制度建设情况；4. 统战工作、老干部工作和群众组织工作制度等建设情况；5. 党风廉政建设和反腐败工作制度建设情况；6. 其它有关制度规定建设情况。（六）反腐倡廉建设方面1. 党风廉政建设责任制贯彻执行情况；2. 开展党风廉政建设宣传教育情况；3. 党员、干部遵守纪律情况；4. 开展监督检查情况；5. 推进惩防体系建设情况；6. 查处信访举报问题和违纪违法案件的情况。（七）其他方面经党组织研究决定或上级党组织要求公开的其他事项。四、基本程序、方式和时限（一）基本程序按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的基本要求，完善
13、党务公开工作的程序，健全党务公开工作流程。1. 制定目录（1）目录内容：对事关本单位事业改革发展、人民群众生产生活和切身利益的重大事项，按规定可以向党外公开的，应列入党务公开目录。应把涉及党员群众切身利益的重大决策及党员关注的其他重要事项作为党务公开的重点。（2）制定程序：根据分级制定的原则，学校党委的党务公开目录，由校党务公开工作领导小组办公室组织党务职能部门起草，经校党务公开工作领导小组讨论通过，报市教卫党委系统党务公开工作领导小组审核；各分党委、总（直）支的党务公开目录，由分党委、总（直）支集体讨论形成后，报校党务公开工作领导小组审核；各党支部的党务公开目录，由所属分党委、总（直）支审核
14、。（3）公开范围：根据内容的不同，党务公开的范围一般分为三类：1）党内公开：指向所在单位的党员进行公开，根据内容的不同，公开范围又可分别在党组织班子成员、党代表、全体党员等党内不同范围内进行公开；2）群众公开：指向所在单位的党员及群众进行公开；3）社会公开：指向所在单位内、外的所有党员、群众进行公开。2. 实施公开公开主体依照目录，及时将已审核通过或讨论决定的公开内容，通过规定的程序和方式，按规定的范围和时限进行公开。根据党务公开的内容，视情况向不同层面对象进行公开。一般来说，对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务，采取先党内后党外的顺序进行公开。有些事项可根
15、据需要事先进行预公开，重大的、关系群众切身利益的事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开，确保党务公开工作稳妥、规范、有序进行。3. 意见收集反馈各公开主体要落实专人，负责收集、整理党员、群众对党务公开的意见和建议，认真予以研究和处理，并按照规定及时将结果向党员、群众反馈。对党员的合理意见和建议要及时采纳并落实整改，结果可在相应的党务公开目录中进行公开。4. 归档管理要建立党务公开档案管理制度，对党员的意见和建议以及处理反馈情况要认真登记，建立档案资料，充实完善工作台账，归档备查。（二）公开方式根据党务公开的内容和范围，结合本单位实际，本着“规范、实用、简明、灵活”和便于党员、群众监督的操作原则，明确党务公开的主要形式和载体。可以采取以下方式：1. 会议、文件方式：以召开党员群众大会、情况通报会、专项工作会议、组织生活会、征求意见会等方式，或以党内文件、通报、简报、宣传资料等文字载体进行公开。2. 栏目告示方式：通过设置宣传栏、公示牌、板报、电子显示屏等方式进行公开。3. 媒体宣传方式：通过报刊、广播、电视等媒体进行公开。4. 网络互动方式：通过党建网站、局域网、设限平台等方式予以公开，有条件的可以予以互动。5. 其它方式：可根据单位实际情况，积极创建其它公开方式。（三）公开时
