1、在“效劳开展，提质增效纪律作风集中教育整顿活动发动会上的讲话 同志们： 今天这次会议，主要是安排部署“效劳开展，提质增效纪律作风集中教育整顿活动，进一步深化作风效能建设，推动作风不断改进、效能持续提升，为建设美好肥城、共筑幸福家园创造优良环境、提供坚实保障。春节长假后上班的第一天，我们就召开这次专题会议，说明了作风效能建设的极端重要性，表达了市委、市政府对这项工作的高度重视和抓紧抓好的信心决心。刚刚，对去年的效劳开展“十佳窗口、“十佳标兵进行了表彰，我代表市委、市政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。张莉同志和郝燕同志分别就开展好这次活动讲了很好的意见；会上还印发了活动实施方案，大家要按
2、照要求，认真贯彻落实，精心组织实施，务求取得实效。 近几年，我们坚持把作风效能建设作为提高执政能力、推开工作落实的切入点和突破口，年年有新主题，年年有新举措，应当说年年也有新成效。最直接的表达就是群众对干部作风评价的满意度逐年提高，在XX市科学开展考核群众满意度调查中，202223年干部作风得分比202223年高2.25分，去年比202223年高0.03分，位居县市区首位。这说明，我们的干部作风不断改善、落实效能不断提升、开展环境不断优化，群众越来越赞同和认可。最主要的是通过抓作风效能，进一步在全市上下营造了风清气正、廉洁勤政、快速高效的政务环境，使各项任务目标得到了较好落实，推动经济社会开展
3、取得了显著成绩。实践证明，干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，直接反映了党风和政风，直观展现了党和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。抓作风效能就是抓开展；抓好了作风效能，就牵住了推开工作的“牛鼻子，就抓住了影响全局的“关键点。 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的作风效能与建设美好肥城、幸福家园的任务要求还有较大差距，与桃都百万人民群众的期望要求还有相当距离，从XX市科学开展考核群众满意度调查来看，虽然总分连年居县市区首位，但自己与自己相比，八项评价指标中对干部作风的评价一直相对较低，前年倒数第二，去年倒数第一。对此，我们进行了重点剖析，存在的主要问题可以用六个字来概括。一是“浮
4、，即作风飘浮、无所用心。有些党员干部，在其位不谋其政，在其职不履其责，该抓的不抓，该管的不管，对群众不关心，对工作不热心，对开展不尽心。有的同志自恃过高，认为自己能力过人但老是“怀才不遇，到处发牢骚、倒苦水；有的干部只当裁判员，不当运发动，只吹哨，不上场，不仅自己不干事，而且不让别人干成事，指指点点、说三道四，看笑话、使绊子；有的同志不是想着如何干一番事业、兴一方经济、富一方百姓，而是临时思想、短期行为严重，这山望着那山高，整天想着挪挪地方、换个位置；有的领导同志官僚主义和形式主义思想严重，工作靠“遥控，汇报靠“想象，抓工作落实，形式多、内容少，安排部署多、检查指导少，浮在上面多、深入实际少，
5、习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，满足于听听汇报、看看材料。二是“惰，即工作疲塌、慢慢腾腾。有的党员干部思想上安于现状，自我满足，不求上进，工作只求过得去，不求过得硬；有的畏难思想严重，习惯于困难上交，缺乏迎难而上、克难而进的胆识和勇气；有的对上级布置的工作或群众的诉求，不是立即就办，而是能拖就拖、能推就推、能绕就绕，敷衍塞责、推诿扯皮；有的人暮气沉沉，认为自己提拔无望、年龄到站，工作不主动、不用心，大事不去做，小事不愿做，当一天和尚撞一天钟。三是“散，即纪律松懈、自由散漫。个别单位班子松散、软弱无力，对干部监督管理不严，对不良风气和现象不抓不管，放任自流；局部干部上班时间
6、迟到早退、脱岗溜号，上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事；有的部门之间，不协同、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形不成合力。对一些重点工程，相关部门和单位重视不够、方法不多、协调不力、办事拖拉，导致工作进展缓慢，贻误开展时机。四是“私，即利字当头、吃拿卡要。有些单位及其工作人员缺乏群众观念，宗旨意识淡薄，不讲奉献、只求索取，利用手中的权力追名逐利，假公济私、损公肥私、以权谋私，对工程业主和基层企业到处伸手，不给好处不办事，好处少了慢办事，给了好处乱办事。一些人“身在曹营心在汉，上班点卯走人，平常见不到人，干活找不着人，拿着财政的工资，做自己的事，经自己的商。五是“俗，即拉拉扯扯、处事庸俗。少数
7、人推崇庸俗的实用主义处事哲学，心思不在工作上，琢磨人比琢磨事多，关心自己升迁比关心百姓疾苦多，整天热衷于找关系、跑门路、营造小圈子，迎来送往、吃吃喝喝。比方“同城相请的现象依然普遍。六是“奢，即相互攀比、铺张浪费。少数干部贪图享受，办事讲排场、比阔气，吃喝要档次，穿戴要名牌，超标消费，肆无忌惮，大操大办婚丧嫁娶，在群众中造成了很坏的影响。这些问题虽然表现在个别单位和个别党员干部身上，但如果听之任之，将会阻碍市委、市政府各项决策部署的贯彻落实，削弱党组织和干部队伍的战斗力，损害党委、政府的形象，破坏经济社会开展环境，必须下决心加以革除和解决。 节前召开的一系列重要会议，对今年的工作进行了安排部署
8、，无论是目标愿景、城市形象还是开展定位，追求的标准更高，工作的要求也更高，相应的需要我们打造更强的干部队伍，塑造更好的作风效能，营造更优的开展环境，为实现既定目标提供更加坚实有力的保障。机关作风建设是一项长期任务，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，抓得松了就会出现反复，抓得虚了就会流于形式，必须真抓实管，常抓不懈。下面，我就今年的作风效能建设工作讲几点意见。 一、强化一种意识。就是效劳意识。思想是行为的先导，作风是思想的反映。作风效能方面存在的问题，说到底是想事情、干工作的出发点有问题。有的人认为自己是公务员，觉得高人一等，因此脱离群众甚至看不起群众，总喜
9、欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话，产生了“衙门习气；有的人认为干好干差一个样，干多干少没区别，所以工作上松松垮垮，每天无所事事、得过且过。转变作风，提升效能，首先要转变思想，提升境界，关键要牢固树立、不断强化效劳意识，做到以“公仆自居，不以“官员自居；以“效劳员自居，不以“管理者自居；以“平常人自居，不以“特殊人自居。这种理念树立了，作风效能才会有大的提升和质的转变。要积极主动效劳开展。各级各部门各单位在干好本职工作的同时，要把效劳大局、效劳开展作为重要的用力点，积极参与转型升级、城乡统筹、四城联创等重大问题的实践和研究，多提建议、献计出力。效劳开展首先要效劳企业，做到“无事不扰、有需必应
10、。要学习昆山“无球跑动的亲商、安商、富商理念，就是在企业没困难、没有“球的时候也主动上门效劳。而我们不仅做不到“无球跑动，有时候企业遇到困难时效劳还跟不上，出现“有球不接、有球接不住的现象。要致力于从“想企业之所想、按企业要求提供效劳拓展到“想企业之未想，做到不添乱、多解难。当前，特别要针对企业不同程度反映的审批慢、融资难等问题，出主意、想方法，努力为企业提供更大便利、更多帮助、更优环境，让每一名创业者都能够在肥城生活舒心、工作顺心、投资放心。要满腔热情效劳基层。市级领导、部门单位、机关干部包保联系镇街、工程、企业、村以及工程指挥部运作都是“一线工作法，目的就是要让大家都走出机关大院，走进企业
11、、工程，走进社区、农村，深入基层、一线开展调查研究、督导检查、帮扶效劳。从掌握的情况看，总体是好的，但也个别存在形式化的问题。有确实实到企业、到村里去了，但站了一站、手比划了比划就回来了。如果是这样的态度方式，还不如不去，去了反而会引起基层对你的意见，影响的是形象、丧失的是民心。所以，要切实带着问题、带着建议、带着资金工程到基层，帮着协调难事、解决难题。要真心实意效劳群众。作风效能如何，群众的眼光最清楚，群众的感受最直接，群众的评判最真实。无论什么时候，宗旨意识绝不能忘，要切实把人民群众作为自己的亲人，把人民群众的愿望作为自己的追求，把人民群众的事情作为自己的家事，带着感情、充满热情地效劳群众
12、。要变“上为“下，放下架子，扑下身子，耐下性子，真心实意融入群众；变“论为“行，给群众知情权，让群众心知肚明，给群众参与权，让群众参与决策，给群众表达权，让群众畅所欲言，给群众生存权，让群众衣食无忧；要变“答为“问，问政于民，问需于民，问计于民，倾听民声、摸清民意、集纳民智；要变“堵为“疏，畅通群众诉求渠道，不堵塞民声，不滞留民意，切实把作风效能建设打造成“群众满意工程。有的党员干部工作很努力，下了不少力，但存在这样那样的想法，对自己的职务、待遇等不满意、有牢骚，心理不平衡。要多比比普通百姓、多想想弱势群体、多看看困难职工，保持平常之心，常怀感恩之心，做到这一点，才能发自内心地干好工作、效劳群
13、众。 二、突出两个提高。一是提高办事效率。效率低、慢作为依然是社会、群众反映最强烈的问题。要开展效能建设“从我提速，畅行无阻活动，旗帜鲜明地反对“推拖拉，杜绝“温吞水，向慢作为、不作为亮剑，向低效率、低效能开刀，进一步完善运行机制，畅通办事渠道，强化时间观念，加快工作节奏，做到政策快落实、工程快推进、矛盾快处理、任务快完成。具体要做到“五办：对基层、企业反映亟待解决的问题，要高效快捷“立即办；对经济社会开展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办；对开展中的重大问题或普遍性问题，要深入实际“上门办；对一些条件暂不具备，但对开展有重大影响的问题，要转变思维“创新办；对一些涉及面较广、政策性较强的问
14、题，要不遮不掩“公开办。总之，在为基层、为企业、为群众效劳的过程中，各部门必须全力以赴“马上办，坚决不说“不能办，多想多教“怎么办，想方设法“为你办。要重点抓好行政审批“瘦身、缩时，推进新一轮“审批提速，使行政效劳效率实现更大提升。要牢固树立刚性的执行理念，强化服从整体的大局观念、协作配合的团队精神，坚决革除“中梗阻和“踢皮球的现象，坚决摒弃上有政策、下有对策、当面一套、背后一套的做法，坚决反对有令不行、有禁不止、作风拖沓、自由散漫的行为，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务确保圆满，全力打造极限效率、“肥城速度。二是提高工作标准。做到三个更高：境界要更高。要有虚怀假设谷的胸襟、攻坚克
15、难的魄力、不甘人后的志气，不断审视自我、否认自我、超越自我，视野更宽、境界更高、气魄更大，努力创造经得起实践和历史检验的业绩。目标要更高。今年和今后一个时期，我们工作的总基调是“全国争先、全省率先、泰安领先，具体到每个部门、每名干部职工，都要瞄准这个目标来推进工作、履行职责，努力创先争优，奋力争先进位。要持续深化“四看四比活动，践行“四要四不要、“四多四少，比比本单位在全国、全省、泰安和全市的位置，看看本单位和个人在作风方面还有哪些突出问题，想想应该为本地开展做什么、怎么做。标准要更高。要追求卓越，拒绝平庸，以更高的站位、更高的标准来要求自己、推开工作，强化标准意识、精品意识，事事都要做到位、
16、争一流、求突破，以点点滴滴、方方面面的精细，凝结成整体工作的完美。 三、抓好三项建设。一是能力建设。事业的成败，关键在人，关键在干部的能力素质。要始终把提升干部能力素质作为作风效能建设的重要任务，建设一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽，敢抓敢管敢于负责，敢闯敢试敢于创新的“三宽六敢型干部队伍。学习是加强能力建设的根本途径，不会学习、不善学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，工作就会平庸化。现在，有的单位长期不组织学习，把学习培训当作一种负担；有的机关干部不注意学习新知识，甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心，知识结构和层次始终停留在原有水平上，导致面对新问题、新要求时，一筹莫展、束手无策。各级干部都要把学习紧紧抓在手上，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储藏，努力使自己成为部门、单位和岗位的行家里手，成为综合素质高、驾驭能力强的复合型人才。要在提高执行力上下
