1、市物价局全年价格工作要点 今年价格工作总体要求是：认真贯彻落实市委十三届八次全会精神，按照全省物价工作会议和全市经济工作会议的部署和要求，围绕“调结构、稳物价、保民生、促开展、强素质，把稳定价格总水平作为价格工作的首要任务，坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期的原那么，全面加强价风格控，强化民生价格监管，推进价格诚信建设，审慎推进价格改革，深化价格公共效劳，促进经济社会又好又快开展。重点做好以下工作： 一、着力稳定市场价格总水平 1、进一步强化价格预警手段。完善价格监测预警体系，强化对关系国计民生重要商品的监测巡查。加强对监测数据的分析与运用，强化对市场的分析预测，
2、及时发现、报告、预警价格异常波动。 2、强化政府管理价格的调控手段。根据经济运行和价格形势变化，妥善把握政府管理价风格整的时机、节奏和力度，审慎出台政府提价工程。当价格总水平涨幅较高时，严格控制出台提价措施。重点时段、敏感时期原那么上不得出台提价政策。 3、强化储藏吞吐调节的物质手段。积极运用价格政策，配合有关部门完善市级成品粮、食用油、生猪活体储藏制度，增加蔬菜等生活必需品以及化肥等重要生产资料储藏。完善防止生猪价格过度下跌调控预案，防止生猪价格大起大落。密切关注重要商品市场供求和价格变化，及时发现苗头性、倾向性问题，适时提出价风格控和储藏吞吐的政策建议。 4、强化保障供应的经济手段。加强价
3、风格节基金的征管，积极支持设施蔬菜、冷链物流设施和社区平价菜店的建设。继续落实好化肥生产用电、用气和铁路运价优惠政策，保障化肥供应。确保鲜活农产品“绿色通道政策落实到位，标准和降低农贸市场摊位费和超市进场费，促进农产品生产流通。 5、强化本钱调查监审手段。依法扩大本钱监审范围，加强对公用事业、垄断行业的本钱监审；创新本钱监审内容，加强定期本钱监审工作，建立与相邻市地相关本钱比对制度，探索建立本钱价格变动数学模型，通过对原材料、工资等重要本钱要素跟踪调查，有效分析重要本钱变动对总本钱及价格的影响；探索市场形成价格和收费的本钱监控工作，研究有效抑制企业搭车涨价、不合理涨价的方法；做好农产品本钱和特
4、色农业本钱收益调查工作，引导农民调整种、养殖结构。 6、强化价格舆论引导手段。坚持正面引导，建立健全价格新闻披露机制，利用新闻媒体、政府网站、新闻发布会等形式，加强重要商品供求和市场价格信息发布工作。完善价格舆情监测和信息反响机制，提高价格舆论引导能力，正确引导市场预期。 二、加强民生价格监管 1、保障农民增产增收。继续稳步提高粮食最低收购价格；整治农产品流通环节价格秩序，使价格上涨的利益更多地向农民倾斜；加强涉农价格与收费监管，切实减轻农民不合理负担。 2、妥善安排低收入群众生活。进一步完善“双联动机制，会同有关部门落实好失业保险标准、最低工资标准与物价上涨挂钩联动的方法；建立完善低收入居民
5、根本生活费用价格指数和联动机制落实情况通报制度，到达启动条件，及时发放价格补贴或提上下保标准。 3、深化医药价格改革。结合新医改进程，修改完善医疗效劳收费改革方案，提高医护人员劳务价值和中医收费标准，有升有降调整局部医疗效劳和设备检查收费；研究制定一次性耗材管理方法，加强采购环节监管，实现增加医院自身收入和减轻群众负担的目标；在全市政府办基层医疗机构全面实行根本药物零差率政策，组建药品价格评审专家库，重新核定市管医疗机构自制剂价格。 4、加强停车场收费管理。研究出台我市停车场收费标准及管理方案，对市区停车场收费实行统一的政府定价试点管理，利用价格杠杆提高停车场循环利用率，有效解决停车难、收费乱
6、问题。 5、加大民生价格监管力度。根据国家部署，标准学前教育、银行效劳、房地产开发和销售、殡葬效劳、考试培训等收费行为；降低中小学教辅材料价格；加强有线电视收费监管；完善“菜单式物业收费方法。 三、坚决整顿市场价格秩序 1、开展价费专项检查。开展对农民建房、农村殡葬、家禽牲畜防疫、农机收费等涉农收费检查；全面组织开展医药大检查，集中全市检查力量，对各级医疗机构开展拉网式检查；深入治理教育乱收费，开展电信资费和银行收费试点检查，切实减轻社会负担；继续开展涉企收费专项检查，重点加强对气象、地震、人防、测绘等部门的收费监管；配合资源性产品价格改革，适时开展相应价格检查。 2、加强市场价格监管。认真贯
7、彻落实新修订的价格违法行为行政处分规定，重点组织对粮油、蔬菜等农产品价格监管；加大对恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等不正当价格行为的监管力度，依法严厉查处近年来在经营过程中出现的虚构原价、低价招徕顾客高价结算、误导性价格标示等价格欺诈行为。加强节日市场价格监管，加大对生活必需品、交通运输、餐饮住宿和景点门票价格巡查检查力度。 3、推进反价格垄断执法。认真学习宣传反价格垄断规定和反价格垄断行政执法程序规定，依法重点打击价格垄断协议，查处滥用市场支配地位等价格垄断行为，营造公平竞争的市场环境。 4、强化清费治乱力度。全面清理建市以来我市出台的收费文件，坚决取消无依据、不合法收费，纠正不合理收费，降低
8、过高的收费标准，并将清理结果向社会公布。做好202223年度收费年审工作，标准收费许可证发放范围。 四、全面推进价格诚信建设 1、加强价格诚信网建设。依托价格诚信协会，开发完善网站功能，以企业档案为根底，建立经营者价格信用档案，通过网站发布信用公告，并提供查询效劳。在此根底上，积极推进全市价格诚信信息数据库建设，整合诚信资源，做好企业价格诚信成果的公示工作。 2、开展“价格诚信单位评选活动。加强宣传，营造气氛，积极引导企业参加评选，增强广泛性和代表性。从社会敏感性强、公众关注度高的宾馆饭店、旅游、商场、电信、医药等行业入手，精心培育和推出一批价格诚信示范企业，塑造群众满意、社会认可的行业形象，
9、并以点带面，推动全市企业价格诚信建设。 3、开展价格诚信系列宣传教育活动。发挥价格诚信协会的引领作用和组织优势，加强对企事业单位人员物价政策法规知识的培训，强化行业自律意识，提高价格政策执行水平。开展“价格诚信在系列主题宣传活动，通过组织引导价格诚信协会成员单位联合举办广场文化活动，展示企业诚信文化，倡导诚信兴商的社会风气。 五、稳妥推进价格改革 1、推进电价改革。按照国家部署，稳步推进竞价上网和大用户直接交易试点，改革销售电价分类及结构，择机推进居民阶梯式电价改革；严格执行差异电价和超耗能惩罚电价政策，完善脱硫电价扣减政策。 2、推进水价改革。加强水资源费征收管理；完善城市居民生活阶梯式水价
10、，探索推行非居民生活用水超定额加价制度，完善农业用水价格政策。择机调整地热资源的收费标准，促进节约开发、合理利用。 3、推进油运汽热价格改革。落实国家成品油形成机制改革政策，改革客运价格管理模式，建立健全燃油价格与运价联动机制，缓解油价调整对群众生活和下游行业的影响。完善煤汽价格联动机制，适时合理调整工业用蒸汽价格。建立反映市场供求和稀缺程度的天然气动态价风格整机制，稳妥推进管道天然气价格改革。进一步修订完善两部制热价，稳步推进供热计量收费改革。 4、推进环保收费改革。完善和实施城市污水、垃圾及医疗废物处理收费制度。出台汽车尾气检测收费政策。会同有关部门推进排污权有偿使用和交易试点工作。 六、
11、深化价格公共效劳 1、深化价格效劳进万家活动。在全市推广文登依托远教网、深化价格效劳进农村的试点经验，建立健全价格音视互动平台正常运行的长效机制，增强价格效劳的针对性和实用性，为全省现场会在我市召开，积累经验。 2、强化价格认证效劳功能。坚持“效劳政府、效劳司法、效劳社会、效劳系统工作宗旨，充分发挥价格认证的管理职能和仲裁职能，进一步强化“双认定工作，加强价格中介评估机构管理；进一步提升做好公检法、纪检监察机关查办案件涉案财物价格鉴定水平，积极推进涉税财物价格认证业务，标准车物损失鉴定工作。 3、切实维护群众价格权益。畅通价格维权渠道，充分发挥“12358价格举报平台、阳光政务热线、价格门户网
12、站的作用，做好价格举报、咨询和宣传等工作。加大行政调解力度，扎实开展价格纠纷调处和价格鉴证援助工作，为群众维权提供有力支持。加强审批中心窗口建设，提高为民效劳水平。 4、深入调查研究。围绕稳物价、保民生和调结构、转方式以及清费治乱、深化价格公共效劳等价格热点、难点问题开展调研，为领导决策发挥好参谋助手作用。 七、着力加强物价队伍建设 1、加强依法行政建设。完善审价委员会、案审委员会工作规那么，严格落实价格听证制度。科学合理标准价格行政处分自由裁量权，严格落实价格行政执法责任制。开展行政执法专项督查，强化层级监督。做好价格行政诉讼、行政复议工作。全面完成各市区物价检查所转编、更名及升格工作，提高
13、履职能力。 2、加强机关素质建设。全面开展“素质提升年活动，利用党校、高校等教育资源，对全系统干部开展专业培训，提升队伍整体素质。加强学习型党组织建设，养成良好学风，提高学习成效。 3、借势借力提升价格工作水平。建立完善价风格控联席会议和“双联动会议制度，加强部门协调，做好稳物价、安民生工作；加强与宣传部门的协调，建立完善的媒体沟通机制，做好价格舆论引导工作；加强与市委、市政府研究室的协调，把握当前企业开展中难点、热点问题，为市委、市政府发挥好参谋助手作用；加强与人大、政协的联系，邀请人大代表、政协委员开展价格工作调研、视察，不断改革价风格控监管工作。 4、加强行风建设。加强物价部门政风行风建设，继续深化“五个和谐建设。加强与纪检监察、检察等部门的合作，建立完善防止职务犯罪的联防联查机制。推进价格政务公开，让权力在阳光下运行。加强勤政廉政建设，完善党风廉政建设责任制和岗位廉政风险防控机制，实行廉政回访制度与重大事项、活动纪检监察全程参与制度。 第8页 共8页
