1、政府工作报告三 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 xx年工作回忆 刚刚过去的xx年，是我们积极应对宏观环境变化，在战胜困难中加速开展的一年。一年来，在中共xx县委的统一领导下，我们紧紧围绕建设“国际旅游胜地、生态经济城市的奋斗目标，始终坚持开展第一要务，努力谋划大事、破解难题、化解矛盾，推进经济社会协调开展，胜利完成了县十四届人大二次会议确定的主要目标。全县实现地区生产总值64.8亿元，同比增长12.3%（下同），按常住人口计算，人均生产总值到达8553元，跨上202300美元新台阶；地方财政收入16138万元，增长16.1%；全社会
2、固定资产投资21.8亿元，增长22.9%；社会消费品零售总额17.1亿元，增长14.5%；城乡居民储蓄存款余额29.3亿元，增长18.0%；城镇居民人均可支配收入7578元，增长11.0%；农村居民人均纯收入3118元，增长13.3%。 一年来，我们始终坚持结构调整不动摇，致力提高经济运行质量。全县经济结构不断优化，首次形成了“二三一产业格局，三次产业结构比到达23.139.937.0。农业农村经济出现崭新局面。五大产业、六大基地加快推进，特色产业带初具规模，新增龙头企业17家；粮食生产遏制了连续3年下滑趋势，增长6.1%，总产量到达47.8万吨；农村居民人均纯收入增幅自1998年以来首次超过
3、城镇居民可支配收入增幅，高出2.3个百分点。工业经济保持强劲增势。工业园区顺利启动，工业经济总量显著提升，经济效益不断提高。全年新增规模以上工业企业23个，规模以上工业企业总产值增长48.0%，经济效益综合指数达188.4。第三产业加速上档升级。商贸流通现代化进程稳步推进，七大市场日趋活泼，重客隆超市、新世纪百货等一批连锁商贸名店相继入驻。旅游经济呈现恢复性增长，xx高投司整体开发xx旅游、xx广电集团打造中国西部影视文化产业园、昆明驰川集团建设华地王朝酒店等一批重大工程成功签约，龙水湖温泉等一批旅游新品对外开放，旅游市场不断拓展，全年共接待海内外旅游者20235万人次，实现旅游总收入4.6亿
4、元，分别增长117.6%、133.7%。 一年来，我们积极应对宏观调控政策，努力拓展开展空间。深入开展土地市场治理整顿，全年成功争取8000亩储藏土地，为经济开展赢得了主动。投融资渠道不断拓宽，全年争取国家投资工程24个，资金总量1.7亿元；引进一定规模的投资工程52个，协议资金14.7亿元，到位资金4.6亿元。外贸出口企业和三资企业稳步开展，累计实现自营出口创汇405万美元、出口交货值1.4亿元，分别增长20.5%和3.5%。非公有制经济加快开展，全年新增个体工商户和私营企业2349户。国有资产管理进一步标准，粮食、电力企业改革不断深化，各项综合改革取得明显成效。 一年来，我们扎实推进效劳型
5、政府建设，全力优化开展环境。市场监管力度加大，经济秩序进一步标准。行政审批制度改革不断深化，取消或调整行政许可工程468项、收费工程22项。政务公开走在全市前列，为民办事全程代理制深入推进。社会信用体系建设全面展开，政府信用建设迈出坚实步伐。重大决策议事等一批制度全面推行，民主科学决策水平进一步提高。电子政务建设快速推进，实现乡镇部门协同办公。政务环境公开评价机制初步建立，行政监督力度不断加强。公务员制度建设逐步完善，干部队伍整体素质明显提升，行政效率明显提高。廉政建设有效加强，反腐败斗争扎实推进。 一年来，我们全面加快根底设施建设，倾力打造和谐人居环境。交通建设力度空前，总投资达1.5亿元，
6、硬化出境公路62公里，改造乡村道路83条，受益人口46.5万人，均创历史新高。农业根底设施建设不断完善，农业综合开发、病险水库整治、退耕还林等一批重点工程顺利实施，水利化程度达75.0%，森林覆盖率达25.0%。城镇功能不断增强，XX县区自来水管网、沥青路面改造根本完成，龙岗污水处理厂、绕城高等级公路棠香段正式开工建设，城市生活垃圾处理场、濑溪河流域综合整治前期工作有序开展，供电、供气、通信等根底设施建设全面提速。全年新增城镇人口1.4万人，城镇化率达27.5%。人居环境显著改善，以“门前四包为核心的城市管理长效机制初步建立，创立国家级卫生县城工作顺利推进，“市容三创、“园林三创活动深入开展，
7、城镇环境卫生进一步好转，绿化、美化、亮化水平不断提高，被命名为全市唯一的国家级生态示范区。 一年来，我们牢固树立统筹开展观念，着力推进社会事业全面进步。教育教学质量稳步提高，“两基成果稳固开展，学校布局调整步伐加快，教育人事制度改革全面推进，高中教育规模继续扩大，初升高比例提高13.7个百分点。科技事业不断进步，推广应用科技成果290项，科技奉献率达48.8%。文体广电事业加快开展，广场文化、社区文化日趋活泼，网吧等互联网营业场所专项整治工作扎实推进，影像、出版物市场不断标准，全民健身运动蓬勃开展，新闻宣传成效明显。卫生工作有效加强，抗击高致病禽流感取得重大胜利，全县实现清净无疫；艾滋病防治工
8、作全面开展，地方性传染病得到有效遏制，突发公共卫生事件信息网络体系初步建立。认真执行人口方案生育政策，农村局部方案生育家庭奖励扶助试点工作有序开展，稳定了低生育水平。民族、宗教、侨务、对台工作继续加强，气象、人防、兵役、审计、统计、档案、修志、保密、信访、邮政、老龄、残疾人和妇女儿童等各项工作取得新进展。 一年来，我们认真践行执政为民宗旨，竭力解决社会民生问题。加大“三农扶持力度，全面落实降低农业税、财政资金直补等一系列惠农政策。积极实施城乡统筹就业，完成24个街镇乡社会保障效劳大厅建设，全年新增就业人员4371人，城镇登记失业率控制在3.7%以内，新转移农村剩余劳动力1.7万人。城镇职工养老
9、、医疗、失业保险制度不断完善，社会保障能力进一步增强。救灾救济工作及时有效，发放救灾救济资金1140万元。城镇最低生活保障实现应保尽保，发放低保资金672万元，受益人口8199人。建设领域农民工工资清欠专项活动顺利推进，兑付历年拖欠农民工工资1400万元。农村扶贫开发取得新进展，消除83户岩洞窝棚户，4200名农村人口实现越温脱贫。积极开展“创立平安乡镇、建设平安xx活动，切实加强社会治安综合治理，严格落实平安生产责任制，保持了全县政治社会稳定。 各位代表。过去一年，遇到的困难比预料的大，但取得的成绩比预料的好。过去一年经济社会的大开展，改革开放的新突破，政通人和的好形势，靠的是中共xx县委审
10、时度势，科学决策，正确指挥，为各项事业健康开展提供了坚强的政治保证；靠的是县人大、县政协有力监督和大力支持，使政府工作依法、标准、有序推进；靠的是各级解放思想，拼抢机遇，团结一心，在困难中求开展，在竞争中求突破，唱响经济建设主旋律，优化加快开展大环境，凝聚起强大的向心力和战斗力；靠的是广阔干部群众善谋实干，锐意进取，使各项决策得到顺利实施，各项工作得到高效推进。成绩凝聚着人民的智慧，硕果聚集着群众的汗水。在此，我代表县人民政府，向你们并通过你们向全县广阔人民、向所有关心支持xx改革开展的驻足单位、外来客商及社会各界的同志们、朋友们表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地
11、看到，前进道路上还存在许多问题和困难。一是长期积累的结构性、体制性矛盾没有得到根本缓解。城乡二元经济结构矛盾依然突出，“三农工作任重道远。经济增长方式粗放，资源环境压力较大。二是经济运行中出现一些新情况、新问题。电力、煤炭、燃油、天然气等能源供应偏紧，企业流动资金紧缺，土地集约利用率不高。三是财政收支形势十分严峻。县乡两级债务沉重，加强财政监管、防范债务风险的任务依然艰巨。四是社会事业和人民生活还存在一些亟待解决的突出问题。农村教育、卫生、文化条件落后，社会就业压力增大，局部城乡居民生活还比较困难，被征地农民补偿、城镇居民拆迁安置、企业改制职工安置等方面矛盾较为突出。平安事故时有发生，给人民生
12、命财产造成一定损失。五是政府工作离人民群众的要求还有较大差距。政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共效劳的职能需要不断强化，公务员队伍整体素质需要不断提高，建立健全防范腐败和纠正不正之风的体制机制还需做出不懈努力。我们要正视这些困难和问题，在不断创新中克服困难，在加快开展中解决问题，努力推进xx经济社会既快又好地开展。 xx年工作意见 xx年，是全面完成“十五方案、科学谋划“十一五规划的关键一年，也是参加wto进入后过渡期的转折之年。做好今年的工作，意义重大。综观国际形势，和平与开展仍是当今时代的主题，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中开展，科技进步日新月异，为各国开展带来了新的机遇
13、。展望国内形势，中央宏观调控取得明显成效，稳健的财政货币政策和严格的土地政策，将助推经济社会保持良性开展势头。把握xx态势，经济社会开展的根底日益牢固，风正劲足的局面已经形成，加速开展的条件初步具备。同时，宏观形势不确定因素有所增加，区域竞争更加剧烈，要素制约日趋突出。我们必须积极应对，趋利避害，以更加饱满的精神，更加高昂的斗志，一心一意谋开展，千方百计求突破，努力推动各项工作再上新台阶。 xx年全县经济社会开展的主要预期目标为。全县地区生产总值增长12%；地方财政收入增长16%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民可支配收入增长8%；农村居民人均纯收入增长5.
14、5%；新增城镇就业岗位5000个，城镇登记失业率控制在4%以内。 各位代表。做好今年的政府工作，必须以科学开展观统领经济社会开展全局。要坚决不移地把贯彻中央宏观调控政策作为加快开展的机遇，着力转变经济增长方式，有扬有抑，集约开展；坚决不移地将以人为本和“五个统筹贯穿于经济社会开展的各个领域，抓住关键，统筹兼顾；坚决不移地推进体制创新和科技创新，保持开拓进取的锐气，冲破体制性禁锢和束缚，增强经济社会开展的动力和活力；坚决不移地加强执政能力建设，不断提高各级政府驾驭市场经济、开展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会、应对复杂情况和处置突发事件的能力；坚决不移地充分发挥各方面积极性，让全县各级各部门
15、、广阔干部群众的创新创造创业精神和潜力竞相迸发，推动全县经济社会全面协调可持续开展。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、推进产业优化升级，提升区域经济综合竞争力 坚持以经济建设为中心，着力优化产业结构，加速推进产业升级，加快建设经济强县。 （一）加快开展现代农业。始终坚持把“三农工作作为重中之重，认真贯彻“工业反哺农业、城市支持农村的方针，着眼建立“粮食增产、农业增效、农民增收的长效机制，全力强化农业支持与保护，促进农村经济繁荣。力争农业增加值增长4.5%，农村居民人均纯收入增加170元。 坚决不移推进农业产业化。坚持突出重点、打造特色，继续推进三大示范区、五大产业、六大基地建设，
16、集中力量抓好粮油、生猪、枇杷等重点产业，积极开展黑山羊等新兴产业，加快形成具有xx特色和较强竞争力的优势产业。实施龙头企业带动战略，大力扶持一批科技含量高、经济效益好、带动能力强的新型龙头企业。积极培育农村专业合作经济组织，加快组建一批专业协会，壮大农村经纪人队伍，走专业化、市场化的农业产业化之路。 千方百计提高农业综合生产能力。切实加强根本农田保护，认真抓好土地开发整理，做到耕地占补平衡，确保粮食产量稳中有增。大力推进农业科技进步与创新，加速农业优新品种引进繁育，积极推广应用效益型农业机械。广泛推行标准化生产，建立健全农产品质量标准、质量检测、检验检疫和市场信息等四大体系，加强动物重大疫病防治，积极开展无公害农业、绿色农业、有机农业。切实加强农村根底设施建设，力争玉滩水库扩建工程前期工作有
