1、质监工作方案二 （一）深入实施质量兴市战略，全面提高全市质量整体水平 1、全面开展质量建设年活动。制定质量建设年活动实施意见，积极探索推动质监事业科学开展的有效机制。在全市范围内着力开展质量振兴工作，着力抓好计量、标准、质量管理等质量根底建设，着力抓好质量诚信和质量法制建设，着力抓好质量人才队伍建设，稳步提高全市的质量总体水平和经济实力。 2、深入开展质量兴市活动。继续深入开展质量兴市、质量兴企、质量兴业活动，建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与相结合的质量工作机制，加强质量文化建设，积极探索质量诚信机制，营造良好的社会气氛。做好XX省质量管理奖的推荐工作，抓好质量教育培训、质量工程师
2、有关工作，切实提高全社会的质量意识。进一步做好2023类重点产品质量档案的建档工作，对2023类重点产品中已取得工业许可证、强制性认证的产品全部建立质量档案，并实施动态管理。 3、大力实施名牌带动战略。努力培育中国名牌和更多的山东名牌。协助方圆集团争创中国名牌，力争塔式起重机产品上榜，使XX县区在中国名牌上实现零的突破。协助烟台磊磊乳品争创山东名牌。并组织好XX省效劳名牌申报工作。 （二）强化监管，推动认证认可工作标准、有效 4、加强对强制性产品认证的日常监管。加大执法检查力度，广泛宣传相关法律法规，标准3c认证的生产和销售行为，推进强制性产品认证制度的有效落实。 （三）大力实施标准化战略，有
3、效发挥标准的技术支撑作用 5、积极拓展新的工作领域。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，支持企业将拥有自主知识产权的技术与专利纳入行业、国家标准，推动企业承担标准化技术组织工作，参与标准的制（修）订。结合XX省地方标准体系建设，积极参与我市具有优势工程的水产品养殖地方标准的制修订工作，使更多的企业标准上升为XX省地方标准。 6、加强企业执行强制性食品标准监管。进一步严格企业标准备案，特别是食品标准备案工作，继续组织实施标准备案质量、执行强制性食品标准、企业条码印刷质量等监督检查活动，加大对涉及人身健康和平安标准的监督检查力度。 7、继续开展农业标准化示范区建设。抓好地方农业标准的制修订，建
4、立健全农业标准化示范区农业标准体系，积极争取第6批农业标准化示范区建设任务。继续加强农业标准化示范区、标准化良好行为企业等各类试点企业的培育，发挥好示范带头和辐射带动作用。 （四）提高监管工作效能，切实保障食品质量平安 8、加强监督管理。加大对无证生产行为的查处，确保食品企业20230%取证。加强对食品小作坊的监管，催促食品小作坊20230%备案并签订、悬挂食品质量平安承诺书，认真落实建立台帐和限制区域销售制度。开展食品添加剂专项检查；加强食品定检工作；坚决执行复检和召回的有关规定，确保不合格后处理工作到位。严格市场准入，通过巡查、回访、年度报告审查等手段，促进许可与后续监管环节的有机结合，做
5、到“有准入、有监管、有退出。注重加强培训，不断提高企业的产品质量主体意识和监管工作人员的业务素质。 9、加强食品风险预警体系建设。进一步加强实验室建设，提高食品检验检测能力。催促食品企业坚持落实建立台账制度和索证索票制度，加强食品质量问题可追溯体系建设。进一步健全和完善重大食品质量平安突发事件应急处置机制，开展预案演练工作，提高应对食品质量平安突发事件的处置能力。 （五）稳固专项整治成果，深入开展打假治劣 2023、开展对质量突出问题的集中整治。组织开展家具、玩具、服装、油漆涂料和仿真饰品等XX市五类重点产品产品质量专项整治。继续抓好重点产品、重点区域和重点环节的质量监管，深入开展建材、农资等
6、产品质量专项整治。配合XX市局搞好产品质量监督检查信息发布，公布检查结果，促进监督检查的公开公正。深入推进区域监管责任制。 （六）强化特种设备平安监察，努力维护生产和生活平安 11、全面强化特种设备动态监管体系建设。认真落实平安监管责任制，做到生产源头监管到位、设备使用登记到位、现场监督检查到位、检验覆盖到位、特种设备信息动态管理到位、突发事件应急反响到位，全市特种设备总体定检率和登记率要到达99%以上。 12、广泛深入开展特种设备平安大检查活动。确保重大节日和重要活动期间特种设备运行平安。继续深化危化品企业、气瓶充装单位、小型锅炉、吊运融熔金属起重机等专项整治活动，认真解决好特种设备平安工作
7、中的薄弱环节和突出问题。 13、认真贯彻落实国家总局特种设备现场平安监察规定。坚持区域监管、技术检验、平安监察、稽查执法配合联开工作机制，强化特种设备行政执法，严厉查处特种设备各类违法行为。加强对特种设备检验机构的监督管理，标准检验行为，促进特检机构认真做好对被检单位的“三确认工作。 （七）加强监督管理，提高监管效能 14、做好工业产品生产许可证工作。认真组织20xxxx年生产许可证年审工作，做好水泥产品换发证和淘汰落后水泥产能工作；加强证后监管，开展对复混肥、汽车制动液、涂料、蓄电池、农药等发证产品的整治工作。 15、做好国家免检工作。做好20xxxx年国家免检产品目录申报，抓好免检产品的培
8、育，加大对企业的指导帮扶力度；年内争取1个以上产品入围国家免检产品，建立我市免检产品监管信息档案，建档率到达20230%。 （八）继续实施科技兴检战略，不断提升质监系统的技术支撑能力 16、加强省建机中心建设。把XX省建筑机械产品监督检验中心建设作为大事来抓，举全局之力全面完成筹建任务，确保年内启用。 （九）提高计量监管水平，不断增强效劳能力 17、加强对民生计量的法制监管力度。进一步理顺燃气表、水表等涉及到民生的法制计量工作，明确检定关系，加大监管力度，延伸监管链条，加强对集贸市场在用衡器的监督检查，提高市场计量器具受检率。 18、强化对全市重点耗能企业的效劳。按照省、市局和市政府的节能目标
9、，加大对重点耗能企业的监督检查力度，并充分发挥节能效劳队的作用，推进能源计量工作在企业的开展。 （十）抓好自身建设，全面提升队伍建设水平 19、继续深化党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实机制，注重教育，狠抓监督，提升效劳，切实解决群众反响强烈的热点问题，进一步加强和改进干部作风建设，在行风评议中力保前三名。 20、注重加强领导班子建设。积极探索领导班子和领导干部的评价体系，着力增强领导班子的活力，着力增强领导能力和贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚决性。按照上级要求深入学习贯彻实施公务员法，积极稳妥地推进系统事业单位改革。 21、继续抓好精神文明建设和党务群团工
10、作。加强党组织建设；继续抓好党的十七大精神宣贯和“两好一高机关创立活动，加强质监文化建设，积极开展精神文明创立活动和丰富多彩的文体活动，增强行业凝聚力。 22、注重加强宣传信息工作。以开展质量建设年活动为主线，结合“3.15、“质量月、“世界标准日等活动的开展，加强与各新闻媒体的合作，发挥金质网的网络优势，宣传质监工作的职能、成绩和形象。 四、业务工作 （一）具体事项 1、产品质量检验； 2、计量器具检定； 3、产品质量、计量仲裁检验、检定； 4、代码申办、年检； 5、标准备案、登记； 6、名牌产品、免检产品、无公害产品、地理标志产品申报； 7、食品及工业产品生产许可证管理、强制认证产品管理；
11、 8、特种设备平安监察； 9、行政执法； 2023、受理产（商）品质量、计量申诉、举报。 （二）办事依据 （三）办事程序 1、产品质量监督检验。工作人员持抽样单和工作证到企业抽样、办理抽样手续-出示收费许可证、告知收费标准-样品检验-出具检验报告-报告寄发给企业-企业如有异议，在收到报告之日起十五天内提出-与被检验单位协商复检-复检完毕十五天后、三十天内凭抽样单、单位介绍信领回余样-对检验不合格且企业未有异议的，在企业收到报告十五天后依法处理。 责任部门：质检所 2、计量器具检定。计量检定人员对企业送检器具或到企业现场进行检定-出具符合要求的检定证书-企业取回所检器具。 责任部门：计量所 3、
12、质量计量仲裁、委托检验、检定 （1）仲裁检验、检定。申办单位（个人）提交申请和有关证明材料-告知申办单位（个人）是否受理-受理后及时办理受理手续-组织仲裁检验、检定-出具仲裁检验报告、检定证书。 （2）委托检验、检定。委托单位（个人）办理委托手续-同意后接收样品或到企业抽样、告知收费标准和检验周期-对样品进行检验、检定-出具符合要求检验报告、检定证书-剩余样品返还。 责任部门：质检所、计量所 4、组织机构代码、ic卡办理。申请单位填写申报表并提交有关资料-资料审核后录入微机-赋码、制证、发证、领取ic卡。 责任部门：标准科（在行政效劳大厅办理） 5、标准化管理 （1）企业标准备案。企业提出备案
13、申请并提交标准文本、备案单、企业标准编制说明、产品检验报告、标准审查纪要、代码证书复印件等有关资料-组织资料审核、标准修订、备案手续并登记-企业发布标准。 （2）企业标准登记。企业填写执行标准登记申请表-审查企业产品是否执行现行有效标准、标准是否备案、执行标准内容是否完整、正确-办理企业标准登记手续。 责任部门：标准科 6、名牌产品、免检产品、无公害产品、地理标志保护产品申报：发动宣传企业指导企业填写申请表对企业提供的资料进行初审上报上级部门。 责任部门：质量科、标准科 7、食品工业产品生产许可证及3c认证产品管理。组织企业办理食品及工业产品生产许可证、强制性产品认证监督获证企业保持法定条件组
14、织获证企业进行年度审查上报初审材料。 责任部门：质量科、食品科 8、特种设备管理 （1）特种设备施工审批。申请单位提交安装许可证、施工合同、施工总图、施工方案以及特种设备的出厂证明、图纸等有关资料-组织资料审核-办理批准手续。 （2）申办特种设备使用登记证。申报单位提交特种设备出厂技术资料、安装质量报告等有关资料-组织资料审核-办理发证手续。 责任部门：平安监察科 9、行政执法。执法人员（至少两人）持行政执法证对企业产品质量、生产许可证、计量、标准、特种设备等进行监督检查，对违反法律法规的行为进行查处。 责任部门：稽查队 2023、产（商）品质量、计量申诉和举报。申诉举报单位（个人）提供书面申诉材料及有效证明材料（也可 申诉举报），办理登记手续，受理的申诉举报进入依法调查处理程序。 责任部门：稽查队 （四）办理时限 1、质量、计量委托检验、检定在双方协商期限内出具检验报告、检定证书。 2、强制检定计量器具在5天内出具检定证书。 3、质量、计量仲裁检验、检定在3天内告知是否受理。 4、办理代码证书材料齐全，3日完成发证工作，ic卡在7天内由省质监局邮寄。 5、企业标准备案自受理之日起3天内完成。 6、企业标准登记当日办理。 7、商品条形码办理受理之日起15日内完成。 8、锅炉等特种设备施工审批3天内完成，办理锅炉等特种设备使
