1、走出机关抓党建的假设干思考 传统意义上的机关党建根本上是一种楼院内的党建，一定程度地影响了机关党组织和党员干部在群众中的形象，阻隔了党群干群的密切联系。今年以来，我们运用开放式党建思维，通过面向经济建设找切入点，面向基层找着力点，面向群众利益找作为点，使机关党建在走出楼院的同时，彰显了新的亲和力、生命力和战斗力。 一、楼院内党建的主要表现形式 机关党建由于自身工作的政治性、工作内容的严肃性、工作程序的相对严格性，容易形成一种固定的、一成不变的楼院内模式，这种传统模式虽然组织活动根本上没有间断，但总是里面热热闹闹，外面冷冷清清，基层没有感觉，群众没有感知。这种现象主要表现在三个方面：一是关门抓党
2、建。长期以来，一些机关党务工作者形成了固定的思维模式，简单的认为机关党建就是管理本单位的党员、组织本单位的活动，思想上不敢走出围城，导致工作体内循环，其资源优势无法惠及基层。二是闭门讲奉献。不少机关党组织将奉献定位在狭义的范畴，认为党员完本钱职工作、组织效劳本单位群众就是一种奉献追求，对社会开展和公益事业不够关心。三是守门搞效劳。表现为一些机关党员干部机械地守在办公室，放不下架子，坐等效劳对象上门办事，导致效劳关口难以前置，效劳重心难以下移。 直面上述问题，分析问题的成因，我们要加强和改进机关党建工作，开创机关党建工作新局面，必须用改革的思维方式，推动机关党建在形式上由封闭式向开放式、在职能上
3、由管理型向效劳型、在途径上由自下而上向自上而下的转变，把机关党建推向农村、社区、企业，把机关党员干部下放基层，把工作重心下移一线，使机关党建真正走出机关。 二、走出机关抓党建的重要意义 1.走出机关抓党建，是构建城乡统筹基层党建新格局的现实需要。党的十七届四中全会决定指出，要统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调开展，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。机关党建工作，要顺应这一要求，必须充分发挥在构建城乡统筹的基层党建工作新格局中的主导作用、示范作用。要打破城乡分割、自成一体的思维定势和工作模式，顺应统筹城乡开展的需要，主动走出机关，探索基层党建工作以城带乡的有效途径，发挥
4、机关党组织优势，在人才、资金、信息、技术、管理等方面提供支持，增强农村基层组织推动开展、效劳群众的能力，逐步形成城乡基层党建资源共享、功能互补、双向受益、共同提高的局面。 2.走出机关抓党建，是增强机关党建生机活力的必然要求。围绕中心工作，自觉融入开展大局是机关党建的生命力和价值所在。机关党建工作，要把握这一根本，必须始终坚持贴近中心、贴近大局、贴近基层。机关党建走出机关，就可以翻开一片新天地。机关党组织工作的视野就可以放大到基层、扩大到群众，使工作的覆盖面更宽、效劳的辐射面更广、务实创新的思想更活泼，进一步拓宽联系基层、效劳开展的渠道，进一步拓展机关党建工作的空间，进一步丰富机关党建工作的内
5、涵。机关党建工作不再仅仅是三会一课、开展党员、收取党费等规定动作，而是与中心任务结合更紧密，与经济建设主战场联系更直接，效劳群众更具体，从而有效彰显机关党建工作的生机和活力。 3.走出机关抓党建，是改进机关作风、加强能力建设的有效途径。当前，少数机关和党员干部还存在因循守旧，不思进取，缺乏执行力，缺乏正确的政绩观的问题，有的党员干部党性观念、宗旨意识不强，先进性发挥不够，一些关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的问题没有得到很好解决。机关党建工作，要正视这一情况，必须牢牢把握宗旨观念、强党意识、为民理念。走出机关抓党建就是要组织机关党员干部深入农村、社区、企业，教育磨砺干部，使之在深入体察群众
6、疾苦，广泛了解群众意愿，认真倾听群众呼声的过程中，着力增强机关党员干部的宗旨观念、群众观念、纪律观念和责任意识，切实增强对人民群众的感情和工作激情，在解决实际问题中，切实改进作风，不断提高机关党员干部的干事创业能力，推动经济社会又好又快开展。 三、走出机关抓党建的主要方式 机关党建工作走出机关，既是一个思维创新的过程，又是一个破解机关党建自身问题的过程，我们的探索实践主要是三种方式。 1.开展机关党组织与农村基层党组织结对共建，助推美丽乡村建设。以县级机关部门与乡镇及行政村结对创业安排为依据，组织63个机关党组织与中国美丽乡村创立村的党组织开展一对一结对共建，积极借鉴运用机关党组织工作经验和特色做法，引导帮助结对村党组织开展创业创新先锋工程创立，加强结对村党组织的组织、队伍和机制建设，重点做好十个一的工作 第4页 共4页
