1、转变效劳理念提高行政效能5那么范文 第一篇:转变效劳理念提高行政效能转变效劳理念提高行政效能 机关行政效能建设是管理科学的重要组成局部,是一种高层次的管理形式和载体,是以提高行政效能为根本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是行政效能的主体;人民群众是效能建设的受益者,是客体。机关行政效能建设以科学管理为手段,以优质效劳为宗旨,以人民满意为目的,是一项综合性、长期性的系统工程。地税部门作为国家税收职能部门既是管理单位也是效劳单位,应重点从以下几个方面来提高行政效能。 一、转变执法效劳理念,全面提高依法行政效能。提高行政效能重点要解决效
2、劳质量不优、行政效率不高以及办事难、办事慢等一系列深层次的矛盾与问题。一是强化效劳理念,促进纳税效劳体系建设。牢固确立“以纳税人需要为第一要素的目标理念,坚持以纳税人的呼声为第一信号,以纳税人的需求为第一选择,以纳税人的权益为第一宗旨,以纳税人的满意为第一标准,通过开展效劳开展教育,切实转变观念,形成“以纳税人为第一要素共识;二是树立“公正执法就是最好的效劳的行为理念。将公正、文明执法作为效劳职能化的根本要求,通过加大干部的教育培训和考核力度,开展经常的执法检查和执法监察,增强标准执法的责任感,切实做到在标准执法中优化效劳,在优化效劳中促进执法,实现执法与效劳的良性互动和有机融合;三是树立依法
3、效劳就是依法行政的理念。将纳税人的满意度作为衡量效劳水平上下的主要标尺,将纳税效劳工作纳入年度目标管理考核。在受理、审批、检查、执行环节上,对各项效劳职能进行延伸、拓展和提升,不断创新纳税效劳形式,拓展效劳平台,在办税效劳厅建设、网站建设、行风建设等方面下功夫,使纳税效劳形式不断向多元化开展。 二、加大效劳建设力度,构建和谐税收效劳机制。地税部门要在深化、稳固行风建设和文明创立活动成果的根底上,扎实开展“创新互动效劳机制,构建和谐征纳关系主题实践活动。一是以执法监督为重点,创新法制效劳互动机制。把握构建和谐征纳关系的根本。把依法治税作为对纳税人最根本的效劳,积极探索实施将执法权力运行的每一个关
4、键部位和重点环节都置于纳税人的有效监督之中的方式方法,以执法监催促进依法治税,以执法监督带动诚信纳税;二是以行业管理为重点,创新公正效劳互动机制。抓住构建和谐征纳关系的核心,注重发挥纳税人在行业管理中的核心作用,通过广泛的互动调研、互动评税、互动恳谈,达成既符合实际情况,又被双方认可的行业模式、行业报告和行业长效管理方法,从而在和谐气氛中解决行业税负不公、行业税负偏低的问题;三是以公开承诺为重点,创新标准效劳互动机制,提供构建和谐征纳关系的条件,进一步抓好以效劳主体、效劳内容、效劳制度、效劳措施的优质效劳创立工作。以办税效劳厅建设为龙头,按照“一站式效劳要求,最大限度简化优化办税流程、最大限度
5、地精简纳税人报送资料。在此根底上,全面推行阳光政务,推进电子政务建设,全面公开所有办税事项的流程、时限、资料要求和办理结果,并作出承诺,接受纳税人的评议和监督。精心打造高效、热情、便捷、诚信的办税效劳崭新形象;四是以效劳考评为重点,创新对等效劳互动机制,强化构建和谐征纳关系的保障。全面推行效劳责任制,要从执行、考评、问责三个环节入手,全力推进各项制度的贯彻执行。重点加强对上级有关优化经济开展环境制度、规定、方法执行情况及办事效率进行催促检查。强化对制度执行情况和效劳岗责履行情况的考评,对制度落实不到位和违反规定、办事效率低的实行严格的责任追究,从而不断提高制度的执行力,为纳税人提供高效便捷的效
6、劳。 三、深入开展主题教育,为效能提升提供纪律保障。在全系统开展“四德五珍惜“主题教育活动。重点以“四德五珍惜为主题,以法纪教育为根底,以示范和警示教育为重点,以争创廉政文化示范岗、争创无职务犯罪单位为抓手,进一步提升广阔干部的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,做到自觉珍惜工作岗位、珍惜手中权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福,以良好的政风、行风、家风和个人作风,促进反腐倡廉和效能建设的深入开展,为税收效能提升提供有力的品德和纪律保证。 四、严格落实制度,建立效能提升的长效机制。 转变工作作风,提高行政效能是加强党的执政能力建设、提高执政水平的重要保证。一是要建立机关干部自律机
7、制,从党的最高利益出发对照岗位标准,检查自己的行为,真正从思想上筑起勤政为民的稳固防线。二是建立沟通机制。全方位地拓展民意沟通渠道,包括与群众沟通、与上级沟通、与同事沟通等,通过虚心求教,请别人为自己把脉,及时指出工作中的缺乏,以便改进工作,提高自身素质。三是落实“三项制度为契机,建立长效机制。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制。机关工作人员对群众和基层单位到机关办事、办工程的,必须热情接待,提供周到效劳,各级机关设立效劳窗口或者指定一个内设机构作为效劳窗口,并安排熟悉本部门业务的工作人员到效劳窗口工作,效劳窗口负责接待的首问工作人员为首问责任人;全面推行限时办结制。本着高效便民的原那
8、么,对所办事项都要承诺办结或者答复的时限,做到优化工作流程,压缩部门内部运转时间,减少办事环节;严格实行责任追究制。建立健全行政过错责任追究制,明确责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序,将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员,以确保政令畅通。四是建立下访机制。如果长期浮在上面,远离了群众,感情就会淡化,言语就会生疏,就有患“机关病的可能。只有深入基层体察民情,才能了解实情,把各项工作落到实处,才能及时解决人民群众的当务之急和切实之需。四是建立帮扶机制。这是转变作风的一个重要载体。地税干部要深入基层、深入企业开展调查研究,积极为企业
9、排忧解难,真心实意地为企业办实事,服好务。 第二篇:创新效劳方式提高行政效能创新效劳方式提高行政效能 行政效劳中心成立以来,在市委、市政府的正确领导和各窗口单位的大力支持下,各项工作稳步、有序推进。“中心工作得到社会各界的广泛好评和关注,为优化我市投资环境发挥了积极作用。特别是今年以来,行政效劳中心紧扣“三效劳活动主题,以正在开展的“强素质、塑形象、创示范学习培训活动为载体,以“自我加压树标杆、专业有为勇争先活动和“落实年、推进年活动为契机,牢固树立“人民群众无小事和“环境比投资更重要的理念,通过学标杆、找差距,进一步创新效劳方式、完善效劳机制,实现效劳水平的新突破,在优化大环境中有了新作为。
10、为把我市效劳中心打造成周边地区乃至全省审批环节最优、办事效率最高的示范性中心,本人结合近几年来在窗口的工作实践,我认为应该从以下四个方面着手。 一、进一步创新方式、完善机制,着力建构运作体系 行政效劳中心是创新的产物,创新是“中心工作的灵魂。几年来,我们坚持在实践中探索、在探索中创新、在创新中提高,形成了较为先进的工程运作方式,有的走在周边地区前列。为建立长效工作机制,不断提高办事效率,发挥“一站式综合效劳功能,还需要进一步优化办事环节,在建构运作体系上下功夫。 1、继续推进方式创新。为切实推进部门信息共享,XX县区财政地税局、国税局、工商局在上级主管部门的统一部署下,从今年六月一日开始,由工
11、商部门在个体工商户新办或变更营业执照的同时代办税务登记证。此举在各有关部门的大力支持下,取得良好成效,受到投资者的欢迎,引起全社会的广泛关注。普遍认为,这项制度有效克服了部门之间各自为战、推诿扯皮的弊病,提高了办事效率,降低了办事本钱。在此根底上,“中心还要继续解放思想,拓宽视野,促进跨部门代办事项的创新,健全投资效劳“绿色通道,不断提高办事效率和效劳水平。 2、完善工程运作机制。归纳、提炼在实践中行之有效的审批方式,形成符合实际的运行机制,从而更好地指导实践,更好地为投资者和老百姓效劳。根据目前情况,按照工程属性,把“中心受理的1 事项分为企业注册登记、建设工程、各种证件办理和其它等四大类。
12、在企业注册登记中,主要实行并联审批和告知承诺制;在各种证件办理和其它类办件中,实行即办和承诺制。同时,对涉及省市县审批的事项实行三级联动制,对重点、重大投资工程实行全程代理代办制,对紧急事项实行特事特办制。 3、强化工程实现手段。一是积极破解窗口授权难题。窗口要既受理又办理,属部门审批的事项,窗口负责人代表部门予以审批,确需部门负责人审批的事项,也要严格按承诺时限办理,严禁体外循环,强化责任追究。二是高起点实施信息化建设。当前着力在“一表制、“并联办理、“网上监督等方面大力推进,逐步实行网上审批,顺利实施后,“中心信息化水平要力争走在全省前列,重要的是为审批方式的实现提供强大技术支持。 二、进
13、一步狠抓落实、注重实效,不断提高办事效率 把机制优势转化为效率优势、环境优势,使投资者和老百姓得到更加高效、便捷的效劳,狠抓“落实至关重要,重点是把“中心各项制度落实到位,抓出成效。 一是进一步提高即办率,缩短承诺时限。对所有进“中心事项逐一摸排,合理界定,从源头上缩短承诺时限。凡属部门审批的工程,除需现场勘踏、专家论证、前置审批、上报上级和特殊事项外,原那么上一律实行即办,最长不得超过2个工作日,实行目录管理,严格执行超时默认,争取今年即办率提高到70%以上,平均承诺时限在现有根底上缩短一半。 二是加强部门协作和信息共享,提高办事效率和效劳水平。为方便纳税人,减轻纳税人负担,提升纳税效劳水平
14、,最近XX县区地税局、市国税局和市工商局联合发文,决定从今年六月一日开始,由工商部门在个体工商户新办或变更营业执照的同时代办税务登记证。这种纳税人跨部门享受到的“一站式效劳,切实降低了纳税人的办事本钱,极大地方便了纳税人,真正实现了行政效能最大化。 三是创新工作方法,改进工作流程,争创“文明、高效、便民的窗口。为了给纳税人提供更加快捷便利的效劳,财政地税窗口通过 找差距学标杆,转变效劳观念,拓宽工作思路,自我加压挖潜力,进一步改进工作流程,简化办证手续,即时受理、即时办结,办理时间也由原来的半小时左右缩短到近十分钟。改变过去由纳税人填写税务登记表的方式,由窗口工作人员从工商部门提供的共享信息中
15、直接提取信息,并打印税务登记表,最后纳税人核对签字。这一举措让纳税人省力又省时,极大地方便了纳税人。 四是全面开通招商引资工程“绿色通道。一方面,加强与各窗口部门的联系和沟通,取得各进驻部门更大的支持;另一方面,加强与上级“中心和业务指导,形成覆盖全市的行政许可和审批快速通道,为投资者提供“保姆式效劳。凡招商引资工程,只要投资者委托,“中心将无偿全程代理代办;凡紧急事项,在不违反法律、法规的情况下,“中心负责组织协调相关窗口特事特办;凡涉及“中心窗口办理的事项,严格执行三级联开工作机制,“中心派专人全程领办。 三、强化管理和监督,营造“中心工作合力 充分发挥“中心管理、监督职能的作用,像“啄木
16、鸟和“交通警察那样认真履行职责,善于发现问题、解决问题,保证“中心工作健康、有序运行。 一是深入查摆问题。按照市领导要求,“中心已对各窗口单位工程办理、窗口授权、办事效率尤其是即办率等方面存在的问题进行了全面梳理,不回避矛盾,不隐藏问题,深入剖析问题存在的关键,提出相应的整改措施,近期将积极与各窗口单位联系、协商,逐一加以解决,从形式到内容实现“一站式效劳。 二是强化日常督查和考核。以效能建设考评为载体,进一步细化窗口工作考核内容,把效能建设的各项要求落实到岗位、责任到人。完善窗口工作台帐和值班长制度,建立投资者办事档案,对窗口工作实行一事一记,一日一报,全面跟踪,定期考评,奖优罚劣。对影响开