1、在全区工业经济会议上的讲话(1) 同志们： 今天这次会议的目的是。深入贯彻党的十六大、中央经济工作会议精神，具体落实市、区第八次党代会和XX省工业经济会议部署，通过考察，学习先进经验，查找我们的差距，明确2022年乃至今后一个时期的奋斗目标和工作任务，统一思想，提高认识，增强加快开展的紧迫感和责任感，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，力争上游，实现全区经济的跨越式开展。我就具体贯彻区第八次党代会精神和区委八届二次全会提出的经济工作任务讲五点意见。 一、认清形势，增强加快开展的责任意识 2022年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是落实市八次党代会部署、实施天津新阶段“三步走战略的第一年，也是落实区
2、八次党代会和区委八届二次全会提出的实现跨越式开展目标的第一年。做好2022年的各项工作，将会为今后的开展奠定根底，积蓄后劲，抢得先机。 去年下半年以来，世界经济开始恢复性增长，世界银行预计2022年全球经济增长速度将高于去年，经济开展的总体趋势较好。参加wto后，中国的经济环境、经济开展在世界经济中的影响力越来越大，外商对中国的投资信心越来越足，中国成为世界上利用外资的第一大国。党的十六大报告指出，21世纪的头20年是我国开展的战略机遇期，这是个非常正常的论断。2022年XX省以及我区的经济开展都取得了巨大成就，圆满完成了各项经济目标，各项工作上了一个新台阶。但是，XX县区与周边先进区县相比，
3、差距还比较大。今后的开展决不能保守，必须要保持较快的速度，实现新的跨越和突破。这是形势开展的需要，是我们贯彻落实“三个代表要求的需要，是广阔人民群众的殷切希望和强烈要求。因此说，形势喜人，形势逼人，开展的客观需求决定了我们2022年工作的基调，就是要加快开展，实现跨越。 二、理清思路，明确主攻的奋斗目标 党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。据此，市委八届三次全会提出了天津的“三步走战略，即第一步，2022年底人均国内生产总值到达3000美元；第二步，提前3到4年，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2022年翻一番；第三步，到202223年，人均国内生产总值到
4、达6000美元。 根据初步测算分析，按照我区目前的规划，完成第一步的目标是有把握的，2022年农村人均国内生产总值可以超过3000美元。长远看完成第三步的目标也没问题。但中期的第二步目标中农民人均纯收入指标完成起来难度非常大。以2022年农民人均纯收入为基数，提前3年实现翻番，每年需增加695.6元；提前4年翻番，每年需增加811.5元。比我们规划的年均递增500元高出了很多。这个指标综合性很强，与国内生产总值增长、群众的就业、三次产业的调整与开展、“三个一战略特别是三级工业园区建设、招商引资、开展乡镇企业、开展个体私营经济等紧密关联，决不仅仅是简单的统计问题。 2022年我区的方案安排，总体
5、上高于前几年，其中国内生产总值方案80.85亿元，同比增长15.5%；三级财政收入8.14亿元，同比增长23.3%，区级财政收入4.18亿元，同比增长20；第二产业固定资产投资13亿元，同比增长27%；协议利用外资2亿美元，同比增长54.1%。实际利用外资1亿美元，同比增长16.4%；协议利用内资2023亿元，实际利用内资5亿元，同比增长42.9%；镇、村工业园区根底设施投入1.2亿元，新增“三通一平面积4000亩，建设标准厂房2023万平方米，引资到位额5亿元；完成“六个五工程70个，新增工业销售收入亿元企业5家，创立工业销售收入亿元村9个。应该说，这是比较高的速度，又是跳一跳、够得着的目标
6、。既是跨越式开展的需要，又是群众的企盼，是区委、区政府经过认真分析后做出的决策，全区上下必须努力创造条件，确保完成。我所说确实保完成，必须是实实在在、不含水分的，历史欠帐必须用新的增量来充抵，用加快开展来解决。各镇、各有关单位要按照区政府下达的方案，认真组织落实，一定要脚踏实地，扎扎实实地安排好新一年的经济工作，确保完成，力争多超。同时，加强基层统计工作，既要逐步削减水分，防止浮夸，更要把该统计的增量和应报未报的存量都如实统计上来，尽最大努力解决外资企业、外来企业和个体私营企业的瞒报漏报问题。 三、突出重点，确定加快开展的主攻方向 各单位在安排总体工作时要认真分析重点、难点，加强领导，突出抓好
7、以下工作： 抓宣传，在全区形成浓厚的招商引资气氛。真正把招商引资放在重中之重的位置，作为头等大事来抓。必须广泛深入地发动全区各级领导、各职能部门、社会各界人士，广泛参与，热心投入，积极招商，在全区形成浓厚的招商气氛。真正做到领导亲自挂帅，各部门承担任务，要从讲政治的高度，以发奋有为的精神风貌，自加压力，查找差距，学习先进，明确努力方向，把领导的决心变成为各部门、各镇、各村党员干部的决心，在全区广阔群众中形成加快招商的共识，将意志转化为行动，把行动转化为实效，开创开展的新局面。 抓扩域，不失时机地扩大招商载体。载体建设不仅要适应当前开展的需要，而且要为今后假设干年开展提供充足空间。没有充足的载体
8、，就不能适应全区经济跨越式开展的需要，就不能急剧增加财政收入，就不能安置更多劳动力就业。开发区、各镇工业园区以及村级工业集中用地是招商引资的主要载体，要坚决贯彻区委八届二次全会关于大力开展园区经济的战略部署，把三级工业载体建设摆在首要位置，科学合理规划，搞好功能分区，做好企业摆位，大手笔预留开展空间。津南经济开发区XX县区和XX县区因客观原因起步较晚，规划占地面积小，后续开发土地缺乏，根本没有可以大面积出让的地块，扩域问题亟待解决。同时，应考虑着手建设开发区南区（微电子工业园区）。各工业园区初具规模，开展势头良好，进驻园区的工程络绎不绝，用地要求不断加大。扩大载体问题已是燃眉之急，不仅是目前招
9、商引资的需要，更是今后开展的需要。开发区、各镇要与土地规划部门密切配合，多方筹措资金，尽快协调疏通市有关部门，尽快实施扩域工程。 抓投入，最大限度筹集资金，继续改善全区投资大环境。投资环境的好与差是综合实力的具体表现，没有良好的投资环境就没有发言权，就没有竞争力，就没有吸引力，也就没有大的开展。所以，要采取多形式、多层次的融资渠道，千方百计筹措资金，制定奖励政策，积极引导和扶持民营企业家参与园区根底设施和标准厂房建设，加大对开发区和工业园区的资金投入，优先安排根底设施建设资金，继续完善根底设施建设，提升投资硬环境档次，增加招商引资的竞争力。从区里讲，重点仍然是水、电、气、路大配套的完善和大环境
10、的绿化美化。从三级工业载体讲，重点是“五通一平或“七通一平及园区绿化美化。 抓招商，拓宽渠道，捕捉信息，实实在在地把工程引进来。在过去以商引商、以友引商、依托关系单位招商等方式的根底上，一是加强与国内外中介机构的联系，委托中介机构招商；二是利用现代化信息手段，重点开展网上招商及信息采集发布；三是珠江三角洲地区外资企业寻机北上的意向已十清楚确，要充分利用这个时机开展国内招商；四是稳固并扩大韩国、日本及香港、台湾等国家和地区招商，提高工程成功率，减少盲目性；五是努力在引进跨国公司和大财团方面实现突破；六是领导带队出国招商。同时，要在广泛引资的根底上，重点引进高税收、高就业，市场前景好、竞争力强、投
11、资回报高、开展潜力大的工程。 抓创新，不断提高老企业的综合实力。加大对老企业扩建改造、技术创新的政策支持力度，年内确保完成30家重点企业技术改造，开发填补市空白以上新产品40个，组建产学研联合体20家，加快企业iso9000质量体系认证和14000环境体系认证步伐，争取更多的企业尽快与国际规那么接轨。加快企业的信息化建设，走新型工业化道路，不断增强老企业的市场竞争力和对全区经济增长的奉献率。在抓好技术创新的同时，要加快企业管理体制的创新。首先在骨干老企业和新建规模企业中推行现代企业制度，通过兼并、联合、重组等形式，建立一批企业集团，整合各类企业的优势，增强开展活力。 抓调整，做大做强优势行业。
12、要充分抓住我区作为中国北方环保产业制造基地密集区的有利条件，不断扩大环保产业规模，扩展系列配套产品。发挥我区基建关联产品的优势，增强综合配套能力。紧紧抓住北京奥运、西部大开发和XX省开展海河经济、海洋经济等历史性机遇，培育一批具有辐射带动作用的骨干企业，增强全区环保业、基建关联产品业的整体协作能力，整体配套能力和整体对外竞争能力，把优势行业做大做强。要在壮大传统优势行业的根底上，积极培育和开展电子信息、生物技术、新能源、新材料等高新技术行业，不断提高新兴行业在全区工业总产值中的比重和对全区财政收入的奉献率。 抓效劳，创造客商投资和企业开展的优良软环境。外经贸委、招商局、经济开展效劳中心等相关部
13、门，应加强对投资者的照前效劳，在全区建立招商引资信息的收集、传递、处理机制，协调引导各镇、开发区、各工业园区之间的有序竞争，为投资客商能够落户津南提供最好选择。要建立全区招商工作例会制度，定期召开各镇主管经济副镇长、开发区和工业园区负责人及相关部门参加的会议，做好业务培训工作，指导、帮助各单位解决在招商引资中遇到的问题。在工程前期审批时，各部门应进一步更新观念，转变作风，加强协作，密切配合，要坚决执行区政府关于深化行政审批制度改革的决定，简化程序，减少环节，降低收费，提高效率，严格兑现办事时限和效劳承诺制度，对投资客商实行高效便捷的“一站式效劳。要积极推行企业注册登记并联审批试点工作，一个窗口
14、接件，相关部门同时审批，对符合注册前置条件的企业，先发营业执照，在规定期限内完善相关手续。然后推行建前并联审批试点工作。区经济开展效劳中心组成部门的效劳内容由前期向后期延伸，把解决企业遇到的困难，帮助企业顺利开展生产活动，作为今后效劳工作的重点。为国内外客商提供与国际接轨的投资、贸易软环境，努力创造一个亲商、安商、助商、富商的投资环境，使投资者进区时“欢心、落户后“安心、运营中“顺心，以此作为我们效劳工作的落脚点。 四、与时俱进，开创工业经济工作的新局面 党的十六大提出了做好新时期工作的总要求，就是“开展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，说到底，就是要与时俱进，开
15、拓创新。我们必须创造性地开展工作，把党的方针政策落到实处。“开展要有新思路，就是要坚决实施强区富民的施政方略，坚持“三个一战略，做好总量扩张、结构调整、技术创新、扩大开放四件大事，促进经济快速增长、群众普遍就业、社会全面进步、人民生活水平明显提高。“改革要有新突破，就是要攻坚克难，在稳固各项改革成果的同时，启动新一轮的企业产权制度改革，突破种种影响企业快速健康开展的体制障碍，激活企业的创造力，增强产品的竞争力，创造良好的经济开展条件，调动一切积极因素，激发全社会创造财富的活力。“开放要有新局面，就是要更加积极而有效地改善投资的软硬环境，加大招商引资的力度，积极扩大出口，提高经济的外向度。要突出
16、一个“争字，争工程、争资金、争技术、争人才、争市场，争取尽快开展。“各项工作要有新举措，就是要善谋实干，认真学习党的十六大、中央经济工作会议和XX省八次党代会、工业经济会议精神，落实区八次党代会提出的奋斗目标和根据这一目标安排的2022年方案，制定切实有效的措施，及时发现和解决经济开展中的突出问题，确保完成和超额完成方案。 五、狠抓落实，确保首季“开门红 2022年的任务十分繁重，我们必须振奋精神，狠抓落实。一季度因为春节放假和传统经营理念的影响，历年的生产进度都不太理想。为适应跨越式开展的要求，传统观念必须转变，一季度的工作决不能松懈。一年之计在于春，我们必须以“一天也不耽误的精神来安排好各项工作，各项主要任务都要细化阶段性目标，把工作目标和责任落实到具体部门、具体责
