1、在全市组工会议讲话 同志们： 这次全市组织工作会议，是在深入学习贯彻党的十七大精神、深入开展解放思想大讨论、以新一轮思想大解放推动新一轮大开展的新形势下召开的一次重要会议。市委对这次会议十分重视。市委陈钢麟副书记亲自主持会议，xx市委常委、xx市委书记、人大常委会主任陈桂光同志出席会议并将作重要讲话，此外，还有罗利娜常委等领导出席会议，这对我们组织战线的同志是极大鼓舞和有力鞭策。下面，围绕贯彻全国、全省和xx市组织工作会议精神，结合我市实际，我讲三点意见。 一、全省和xx市组织工作会议主要精神 最近，中央、省委和xx市委先后召开组织工作会议，对组织部门如何全面贯彻落实科学开展观、以改革创新精神
2、推进党的建设新的伟大工程，作出了战略部署。今年的全国和地方各级组织工作会议有三个特点：一是规格高。胡锦涛总书记、中央政治局常委习近平，中央政治局委员、中组部长李源潮等中央领导出席了全国组织工作会议并作重要讲话，对新时期党的建设和组织工作提出新的要求。中央政治局委员、省委书记汪洋，副书记刘玉浦，省委常委胡泽君等7位省委领导出席了全省组织工作会议，各地级市市委书记、省直各单位主要负责同志参加了会议。省委书记汪洋，省委常委、组织部长胡泽君在会上作了重要讲话。xx市委刘日知书记，副书记、秘书长陈小山，市委常委林碧红、李纯德、翁永卫等领导出席xx市组织工作会议，市委书记刘日知，常委、组织部长翁永卫在会上
3、作了重要讲话。二是规模大，参会人数多。各单位除组织人事干部以外，“一把手参加了会议。三是改革创新力度大。全省组织工作会议认真讨论了XX省各级党代表大会代表任期制实施方法（试行）等7个政策文件稿，提出了一系列党建工作和组织工作的新举措、新方法。 在全省组织工作会议上，汪洋、胡泽君同志在讲话中强调，当前和今后一个时期，党的建设和组织工作必须紧紧围绕深入贯彻落实科学开展观来开展。必须深刻认识和正确把握深入贯彻落实科学开展观对党的建设和组织工作提出的新要求，深刻认识党的建设和组织工作与深入贯彻落实科学开展观仍然存在不相适应的地方，必须把为深入贯彻落实科学开展观提供保证作为党的建设和组织工作的根本任务，
4、以思想的大解放推动党的建设和组织工作的大开展。当前要把科学开展观作为理论武装的主要内容。要对干部的思想观念、思维方式、思维水平进行改造，说到底，就是对干部队伍的“再造。要坚持正确的选人用人标准，把落实科学开展观作为选干部、用人才的重要标准，让善于领导科学开展的人上，不会领导科学开展的人让，阻碍科学开展的人下。在大力培养选拔优秀年轻干部问题上，思想要解放解放再解放，不拘一格、不管资排辈，特别注重选拔有基层工作经验的同志，形成从基层一线培养选拔干部的正确导向，使基层一线真正成为培养干部的主阵地。要加大干部交流力度，选拔珠三角地区优秀年轻干部带着资源和思路到欠兴旺地区施展才华，大胆交流和使用欠兴旺地
5、区确有政绩的干部。要不断深化干部人事制度改革，让选人用人在阳光下进行，使那些坚持科学开展、注重民生、以人为本、群众公认的优秀干部脱颖而出，把善于领导科学开展的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。强调要增强“主业意识。指出党的建设和组织工作是各级党委的“主业而不是“副业，这一点一定要形成共识。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的观念。党委主要负责同志要拿出足够的时间和精力抓好党的建设和组织工作，专职副书记要协助书记抓好党建工作。党委主要负责同志要认真贯彻党管干部原那么，重视抓班子、带队伍，通过抓好班子、带好队伍来实现全面建设小康社会的宏伟目标。 xx市委书记刘日知，市委常委
6、、组织部长翁永卫在xx市组织工作会议上强调，各级党组织和广阔党员干部要深刻领会和全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会党的十七大和中央、省委、市委对党的建设和组织工作提出的新要求、新目标、新任务，认真学习借鉴苏浙后发地区科学开展的先进经验，以改革创新精神推进党的建设和组织工作，紧紧围绕推动“绿色崛起选干部、配班子、聚人才、建制度、增活力，切实肩负起为xx“彰显后发优势，实现绿色崛起提供干部保障、人才保障、组织保障的历史责任。 二、坚持科学开展，以改革创新精神推进党的建设和组织工作 近年来，在市委的正确领导和上级组织部门的具体指导下，我市各级党组织和组织部门坚持以邓小平理论和
7、“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，围绕中心、效劳大局，开拓进取、狠抓落实，我市党的建设和组织工作取得了可喜的成绩。主要表现在：领导班子建设水平和领导干部整体素质进一步提高，人才工作得到有力推进，干部人事制度改革逐步深化，干部监督工作力度明显加大，党的基层组织建设亮点纷呈，组织部门自身建设不断加强，党员电化教育和老干部工作等方面均取得较好成绩，为xx经济社会跨越式开展提供了强有力的组织保证。 但是，也要清醒地看到，我们的工作仍存在一些亟待解决的问题。比方，一些地方和单位党组织“主业意识不强，不重视党建工作；有些领导干部没有正确理解科学开展观，没有转型意识，依法执政、民主执政、科学执政
8、的能力有待提高；有的干部思想作风急躁、工作作风漂浮；干部人事制度改革步子不够大，表达科学开展观要求的干部考核评价体系还需建立健全；一些基层党组织和党员的作用发挥不够明显；人才鼓励机制、培育机制不够健全和完善，导致人才引不进、留不住、难成才，等等。这些问题如果不解决，将成为制约我市经济社会开展的瓶颈。桂光书记在全市解放思想学习讨论会上提出：“面对差距，我们只有成认差距才能缩小差距，只有不甘落后才能改变落后。因此，我们必须正视党建工作和组织工作中存在的各种问题，进一步增强做好新时期党的建设和组织工作的责任感、使命感和紧迫感，以创新精神、科学的理念，不断开创我市党的建设和组织工作新局面。 根据上级组
9、织工作会议的部署，当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作总的要求是：深入学习贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强以坚决理想信念为重点的思想建设；加强以造就高素质党员和干部队伍为重点的组织建设；加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设；加强以健全民主集中制为重点的制度建设；加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚持改革创新、突破重点、做好根底工作、提高工作水平上下功夫，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，进
10、一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，为xx经济社会科学开展提供坚强的组织保证。 今年必须重点抓好七个方面的工作： （一）加强理论武装，在坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑上要有新突破。 加强理论武装是党的建设的根本。面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变化，加强理论武装比过去任何时候都更加重要、更为迫切，我们绝不能有丝毫的放松。一要深入学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立科学开展观。二要继续深入开展解放思想学习讨论活动，促进思想大解放、视野大开阔、观念大转变。三要以世界眼光谋划和启动新一轮大规模培训干部工作。 （二）积极开展党内民主，在完善党内民主制度、增强党的创造
11、力凝聚力战斗力上要有新突破。 党内民主是党的生命。落实科学开展观，发扬党内民主是重要保障。要按照党章的要求，充分发扬民主，才能使各项决策更加科学，使各项政策落实得更好。要从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的相互衔接、切实管用的党内民主制度。 一要认真贯彻执行民主集中制。抓好领导干部，特别是“一把手的民主集中制再教育，教育引导各级领导干部做贯彻民主集中制的表率，充分发扬民主、维护班子团结，自觉接受监督。要加大对民主生活会的指导和监督力度，不断提高民主生活会质量。 二要进一步提高党务公开水平。加快建章立制步伐，标准和细化党务公开操作程序、组织机构、奖惩机制和公开内容，做到有章可循
12、。要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，用制度保证党务公开工作的长期性、标准性和针对性。要推进党务公开考核鼓励机制，以此调动各级党组织对开展党务公开工作的积极性、主动性和创造性。 三要推行党代会代表任期制度。省委将出台试行XX省各级党代表大会代表任期制实施方法，代表任期与同级党代表大会当届届期一致，在党代表大会召开和闭会期间，享受代表资格，行使代表权利，履行代表职责。我们要严格按照省委的有关规定抓好落实。 四要改进基层党组织选举制度。省委提出要进一步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。因此，要积极创造条件，开展镇级党委试行直接选举工作。 （三）坚持抓基层、打根底，在
13、加强基层党组织建设上要有新突破。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底。改革开展越向前推进，抓基层、打根底的工作越不能放松。要坚持科学统筹，加强分类指导，注重超前谋划，切实抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。 1、实施基层党建工作目标责任制度。要实行党委（党组）书记履行党建工作责任述职制度，落实镇党委、街道党工委书记抓基层党建工作专项述职制度。把党委（党组）及“一把手抓“主业的情况作为考核内容，加大对基层党委班子集体和责任人的考核、评比和奖励，形成“一把手抓党建，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。 2、推进城乡基层党建工作协调开展。要继续组织好“十百千万干部下基层驻农村工作。要建立“一联一
14、、一帮一、一带一的“联帮带结对互助统筹共建机制。认真抓好全市农村党支部和城市党支部“一帮一结对共建工作，形成以城带乡、共同开展的城乡统筹基层党建工作新格局。按照规划，省、市直机关派出与农村党支部结对共建的党支部有455个，实现了农村党支部20230%覆盖。要力争用三年时间，使全市80%以上的农村基层党支部到达“五个好目标，80%以上社区建成“六好平安和谐社区。 3、不断创新基层党的组织设置方式。在农村要打破按行政区域设置党组织的单一模式，探索党组织建在经济开展产业链上、产业协会和外出务工人员当中；在社区要通过联合组建党支部、调整党小组设置、委托培养入党积极分子等形式，进一步扩大和提高党的工作覆
15、盖面。在“两新组织要继续探索党的组织覆盖的新模式，坚持从抓规模以上非公企业组建党组织向规模以下非公企业组建党组织延伸，力争至2023年，非公经济组织从业人员50人以上的20230%有党员，20230人以上的根本有党组织覆盖。 4、注重加强对基层党组织分类指导。继续抓好“三级联创活动，充分发挥农村党组织和党员在社会主义新农村建设中的战斗堡垒和骨干作用。注重村级活动场所作用的发挥，努力把村级活动场所打造成为议事决策、学习培训、便民效劳、信息交流和文化娱乐的中心。要继续加强和改进街道、社区党组织建设，进一步建立和完善以街道社区党组织为主、辖区内党组织广泛参与的社区党建工作机制，探索建立新型的党员效劳
16、机构，以满足不同行业、不同领域党员教育管理的需求。要切实抓好机关党的建设，提高机关党组织和党员效劳基层的能力和水平。要继续坚持领导抓点示范，深入开展“四为六讲八带头活动，切实加强非公企业党建工作，把工作重点转移到抓非公企业发挥党组织和党员作用上来，坚持从单纯抓党建工作向抓党建带工建、带团建、带妇建延伸。注重从企业优秀员工和私营企业主中培养、开展党员，不断壮大非公企业党员队伍。要以“四好领导班子建设为重点，创新工作载体，提高工作成效，切实加强国有企业和事业单位党建工作。 5、继续加大党员教育管理效劳力度。要继续抓好开展党员工作。加大对中央保持共产党员先进性四个长效机制文件和省实施意见、市贯彻意见的宣传贯彻力度，使四个长效机制文件
