1、在全市领导干部电视 会上的讲话 中国共产党XX市委书记、市长宋朝华 今天召开全市领导干部电视 会，这是我担任市委书记后，在较大范围的一次见面会，也是一次严明纪律、鲜明导向的谈心会，更是一次统一思想、稳定人心的工作会。这次会议，采取讲党课和交心谈心的形式，与大家作一些沟通交流。下面，我主要讲三个方面的意见。 一、关于认清形势的问题 如何判断我市目前的根本形势，简要地讲，我认为，呈现以下三个鲜明的特点： 一是政局大局安定稳定。近年来，在中央、省委的坚强领导下，全市上下以崛起危难、浴火重生的勇气，集中打了一场深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象的攻坚战，使南充一度遭到破坏的政治生态明显好转。目前
2、，全市上下呈现人心思上、人心思进、人心思干的良好气氛，呈现心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的良好格局。 二是经济开展态势良好。今年以来，全市上下坚持开局就是决战、起步就是冲刺，紧紧扭住开展第一要务，以工程为总抓手组织经济工作，以投资为主驱动推动稳增长工作，实现了开门红，确保了双过半，走在了全省第一方阵.全市主要经济指标增速高于全国、快于全省、好于预期，经济运行呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好的明显特点。 三是真抓实干蔚然成风。全市各级领导干部坚持挂帅出征干工作、坚持挂图作战推工程、坚持担当担责抓落实，全市各级干部思想在状态、精神在状态、工作在状态，一心一意抓开展，聚精会神搞建设，千方百计上工
3、程。当前的南充，政局稳、大局安、人心齐，可以说是新南充、新气象、新面貌。这个局面来之不易，要倍加珍惜，倍加呵护，再开新局。 二、关于明确要求的问题 就我市当前的工作而言，要明确以下五个方面的具体要求： 一是突出立新规、树新风，确保政局大局持续稳定。换届在即，新老交替，非常时期，非常之举。要坚决做到思想不准散、工作不准断、秩序不准乱，决不能得换届病，决不能耍换届假，决不能让职责挂空档.要坚持做到市委和仲彬同志代表市委研究决定的事项不变，现有市委、人大、政府、政协领导班子成员的分工不变，市委运行机制不变，确保政策稳定性、工作连贯性和开展连续性。要暂停一般性休假请假，暂停一般性学习培训，暂停一般性外
4、出考察。暂停是原那么，特殊是例外，确实有特殊情况的，从严从紧、严格按规定程序审批。 二是突出专注开展、脱贫攻坚，确保目标任务顺利完成。就经济工作而言，要继续围绕两个主战场，打好两场攻坚战，做到势头不减、进度不慢、排位不降。就脱贫攻坚工作而言，要做到南部、蓬安如期脱贫摘帽，各县（市、区）要如期保质完成既定的贫困村出列和贫困户脱贫，做到任务不能减、标准不能降、门槛不能低。 三是突出严明纪律、风清气正，确保换届选举圆满成功。要加强党的领导，坚持把换届工作当成重要政治任务，充分发挥各级党委的全程主导和全程把关作用，全面细化落实五个责任，即：严格落实党委主体责任，党委书记第一责任人责任，纪检机关监督责任
5、，组织部门直接责任，人大、政府、政协党组及统战部门要按职责分工，齐抓共管、形成合力，确保实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。要充分发扬民主，坚持透明选举、阳光选举，让权力的黑手难以翻云覆雨、暗渡陈仓。要严格依法办事，全市上下要痛定思痛，务必引以为戒，要敬畏法纪，务必高压震慑，确保全胜而不仅仅是取胜，决不能让过去换届选举暴露出来的问题死灰重燃、卷土重来，决不能让过去发生的悲剧重演。 四是突出标本兼治、综合施策，确保全市社会平安稳定。要坚持稳控治标、事了治本、依法树威三位一体抓稳定，确保做到稳控得住、解决得好、依法处置得有力有效。要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过
6、三零法那么抓平安，确保做到看牢盯死、严防死守、万无一失。要坚持党政同责、一岗双责、失职追责三责到位抓担当，确保做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保做到稳定不闹事、平安不出事、大家都没事。 五是突出执行有力、担当担责，确保各项工作落地落实。实干就是能力，落实就是水平。要将挂帅出征、挂图作战、现场拉练进行到底，决不能只挂帅、不出征，决不能只挂图、不作战，决不能只练兵、不验靶，做到真刀真枪、刀刀出鞘、刀刀见效。要将任务书、时间表、路线图进行到底，做到人人有任务书、事事有时间表、步步有路线图，做到谋定而后动、百折而不回、不达目的不收兵。要将问事、问人、问责进行到底，做到问事必问人、问人必问责、问责必
7、到底，防止任务空口号、责任撂荒田、落实真空带. 三、关于鲜明导向的问题 导向就是方向。如果方向错了，前行就是退步。今后，如何继续坚持过去行之有效的导向，我强调五点： 一是鲜明用人导向。鲜明用人导向，是净化政治生态和确保风清气正的重要抓手。要遵循大稳定、小调整、缺啥补啥和选准配强的原那么，遵循重党性、重品行、重公认和重实绩的标准，遵循想干事、能干事、会干事和干成事的条件，选出忠诚、干净、担当的好干部，配强结构优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌。这里特别约法三章，即：坚决不准架天线、拉关系、找门子，坚决不准打招呼、说人情、干预干部选用，坚决不准跑官要官、买官卖官、封官许官。这要作为铁
8、的纪律，违者一律记录在案，一律坚决不用，一律严查严处。 二是鲜明开展导向。要以经济建设为中心，保持专注开展定力，扭住第一要务，奏响开展主旋律。坚持招商引资抓大开放，做到招大引强、招强引优。坚持三产联动抓大产业，突出高端产业、产业高端，突出后发高点起步、转型更好开展。坚持投资拉动抓大建设，做到大抓工程、抓大工程，做到大上工程、上大工程。 三是鲜明实干导向。为官一任要造福一方，用心干事而不能无所事事，有所作为而不能碌碌无为。要坚决做到执行有力、推进有力，坚决做到特别能吃苦、特别能战斗，坚决做到主动作为、敢于担当。同时，必须赏罚清楚，要让实干人流汗不流泪，让实在人受累不受气，让老实人吃苦不吃亏，要让
9、守摊子的人换位子，让保位子的人丢帽子，让混日子的人失面子。 四是鲜明考核导向。目标考核是指挥棒.要坚持与干部的任用相挂钩，坚持与评先评优相挂钩，坚持与目标绩效相挂钩。今后目标奖的设置不能搞平均主义，不能吃大锅饭，不能养懒汉闲人，要让滥竽充数的人没有市场，要让饱食终日的人待不下去，要让真抓实干的人扬眉吐气。 五是鲜明法纪导向。要保持正风肃纪的高压态势，做到动真格教育有说服力，实打实制度有约束力，敢碰硬监督有威慑力。要保持厉行法治的高压态势，做到有法必依、执法必严、违法必究，做到依法行政、依法办事、依法治市，做到法治思维、法治方式、法治底线。要保持反腐倡廉的高压态势，做到有案必查、有贪必肃、有腐必
10、反，让权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒、装进笼子里.这里，我特别强调三条铁纪律、钢要求，即：不准插手干部选配和人事调配，不准插手工程建设和资金安排，不准插手土地出让和资产处置。 总之，招呼沟通在前，告诫要求在前。今天，我从抓班子、带队伍、促开展的本意出发，语重心长地讲了三点认识、五点要求和五个导向，既是亮明市委的底线原那么，也是说明市委的态度立场。其拳拳之意、热诚之心，就是为了确保全市政局大局安定和谐、平安稳定，就是为了确保全市换届选举风清气正、圆满完成，就是为了确保全年目标任务全面完成、超额完成。我和市委班子成员将带头遵守、做好示范，也请大家认真落实、严格执行。今天是讲给大家听，今后会做给大家看。
11、 总之，南充兴旺，匹夫有责。南充是760万人民的南充，一荣俱荣，一损俱损。人心齐、泰山移。当前，南充重构政治生态、重塑良好形象的任务很重，加快经济开展、重振川北重镇雄风的任务很重，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的任务很重，特别需要勤劳朴实、诚信包容的南充人民，团结一心，众志成城，和衷共济。南充的事情能不能干好，关键在党、关键在人、关键在干部。全市各级干部特别是领导干部，尤其是一把手，要当运发动、战斗员，不当评论员、议论员，更不允许造谣中伤瞎告状，任性放肆吹黑哨.请大家相信组织，市委将一如既往关心保护干部。 最后，我借此时机，再次重申。第一，我决不插手任何工程工程。第二，我决不沾染任何非法利益。第三，我决不允许家人在南充干任何一件事情。我说到做到，不放空炮，请大家严格监督。如果有人以我的名义，或者打着我的旗号，或者以我家人、亲戚、朋友，或者以我同乡、同学、同事的名义，来找人说事、办事、干事，请大家坚决不予理睬，既不能接待安排，也不能交往合作，更不能帮助办事。这要作为铁的纪律和要求，如果谁要违反，谁将自食其果，自行承担一切责任，并请纪检监察等部门予以严查严办。 第7页 共7页
