1、市新型工业化会议上的讲话 同志们： 今天是春节后的第一个工作日。我们把新型工业化会议作为新春第一会，充分表达了市委、市政府对推进工业化进程的高度重视，充分说明了加快实施“工业突破战略的坚决决心。这次会议，既是发动会，也是誓师会。全市上下要立刻从节日的气氛中走出来，迅速调整精神状态，理清工作思路，立足于早，着手于快，力求于好，集中精力抓好工作落实。 刚刚过去的202223年，面对复杂多变的宏观经济环境，全市经济社会依然保持持续快速开展的良好势头，取得了“两个提前实现、“五个增幅第一的优异成绩，特别是规模以上工业增加值、一般预算收入等主要经济指标增幅连续34个月位居全省第一，并荣获联合国环境规划署
2、授予的“环保节能新型示范城市称号。刚刚过去的牛年首月，我们也实现了开门红，财政总收入首次登上2023亿元台阶，到达2023.6亿元，同比增长30.5%。这是我们大力实施工业突破、持续开展招商引资、深入推进新型工业化的重大成果，也是全市上下坚守科学开展理念、坚持真抓实干的必然结果。当前和今后一个时期，实施工业突破战略，加快新型工业化进程，仍然是x实现跨越开展、科学开展的核心所在。各县区、各部门要清醒认识x所处的开展阶段，准确把握宏观经济环境带来的变化，牢牢扭住工业突破、工程推进这个核心，在机中思危，在危中求机，全力加快新型工业化进程。今年，要以“亿元大工程推进年为抓手，围绕工业固定资产投资增长5
3、0%以上，新增规模企业350家，规模以上工业增加值增长20%以上，节能减排到达省定责任书规定的目标，扩张工业经济总量，壮大工业经济规模，提升工业经济质态，增强工业经济效益，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。在具体工作中，要重点抓好以下四个方面： 一、强力推进招大培强，不断夯实新型工业化的坚实根底 扩大工业经济总量是加快新型工业化进程的重要根底，也是招大培强的目的所在。全市上下要围绕引进固定资产投资亿元以上工业工程200个、新开工亿元以上工程20230个、新竣工亿元以上工程20230个，竣工工程完成固定资产投资120亿元以上的目
4、标，全面发动“211战役，瞄准电子电气、机械冶金、农业产业化龙头企业、软件和效劳外包等产业，紧盯世界500强、中国500强、中央直属企业，大力开展“亿元大工程推进年活动，全力推进招商引资“春季攻势，以大工程引进的早行动、快见效，赢得工业经济开展的主动权。按照“全员招商、专业跟进、主帅出征的要求，深入开展协作组招商、驻点招商、以商引商、接力招商、产业链招商，始终保持对大工程的强劲攻势，努力引进更多科技含量高、经济奉献大、市场前景好的大工程，资源节约、循环利用、群众受益多的好工程。大力实施“规模企业上台阶和“微小企业进规模工程，以更积极的态度、更得力的政策、更优质的效劳帮助企业应对“寒流，认真落实
5、扶持工业企业加快开展的22条政策，深入开展“千名干部帮千企活动，适时研究解决随时出现的矛盾问题，千方百计雪中送炭，坚决杜绝釜底抽薪，切实为企业撑腰壮胆、排忧解难。坚持因地制宜，集中力量培育一批核心竞争力较强、规模较大、能参与较大区域产业分工的产业集群，引领带动全市经济高效快速开展。年内要确保全市新增销售收入超2023亿元企业5家以上，超20亿元企业2家以上。高度重视软件和效劳外包等生产性效劳业开展，围绕数据交换、呼叫中心、在线效劳、培训认证、动漫游戏、文化创意等领域，积极引进和扶持国内外知名软件和效劳外包企业在x开展壮大。健全大工程考核机制，坚决对固定资产投资15亿元、当年投入5亿元的大工程和
6、固定资产投资6000万美元、当年投入3000万美元的外资大工程完成情况实行“一票否决，以鲜明的工作导向、严格的奖惩措施，凸显工业突破、工程推进的主体地位。 二、强化信息化带动作用，努力增添新型工业化的内在动力 坚持以信息化带开工业化、加快推进产业转型升级，是走新型工业化道路、提高经济增长质量和效益的关键所在。要积极引导企业加大科技研发和技术改造投入，实施好60个重点技术改造工程、60个科技创新工程、60个中小企业自主创新工程，培育一批有核心技术、有自主品牌、有优势产品、有开展潜力的“四有成长型科技企业，确保年内新增省级以上高新技术产品50个。切实加强企业孵化器、研发中心、技术效劳中心“三大平台
7、建设，加快形成以企业为主体、以产业为依托、产学研相结合的研发体系，力争年内新增省级以上技术中心家，省、市两级技术中心企业研发经费投入分别到达销售收入的5%和3%以上。大力实施品牌战略，以品牌力量引领企业融入更大区域乃至全球产业价值链体系，确保年内新创中国名牌产品1个、省级名牌产品2023个，中国著名商标3件、省著名商标6件。进一步加大本地软件企业推介力度，认真开展企业管理人员信息化知识培训，积极推行erp（企业资源方案）、scm（供应链管理）、crm（客户关系管理）等综合性信息管理，加快地产品配套信息、企业物流信息、外贸进出口信息平台建设步伐，促进企业降本增效，再造业务流程，切实提高企业管理的
8、现代化水平。坚持环保优先方针，深入实施节能减排攻坚工程，大力开展循环经济，积极推广清洁生产，全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作，最大限度增加生态环境容量。 三、切实加强载体建设，加快培育新型工业化的承载平台 工业园区和交通、城市等根底设施建设的水平直接影响到新型工业化推进的成效，也决定着区域的持续竞争实力。要始终把开展性载体建设作为根底性、长久性的工作，紧抓不放，抓出成效，为促进新型工业化提供坚实支撑。坚持将工业园区作为推进新型工业化的主战场，高起点规划，高标准建设，高水平管理，尽快使园区在开发上实现“整合、优化、扩容三同步，在布局上实现“集聚、集群、集约三提高，在功能上实现“商
9、务、政务、效劳三配套。按照“八通一平的要求，加快区内统一的道路、管网、供热、绿化、给排水、污水处理等根底设施建设，彻底改变围绕工程做根底、有了工程才配套的落后做法，尽快提升园区承载能力。严格遵循“小政府、大社会的要求，强化园区管理体制、运行机制创新，使各类园区真正成为观念新、体制优、机构简、人员精、效率高的现代化园区。全力推动南北共建开发区和乡镇工业集中区开展，切实增强集聚带动功能。坚持工业化与城市化互动并进，不断加快城市化进程，使工业经济获得新的开展空间和较长的扩张期。进一步推动房地产业平稳健康开展，大力建设经济适用房、蓝领公寓、廉租房、定销房等保障性用房，以“低房价战略吸引外来人口安居乐业
10、，吸纳本地群众进城入居、进城务工、进城创业就业。不断完善城市功能，重点开展市场、物流、商业、金融、办公、信息、教育、培训、休闲、娱乐等现代效劳业，加快建立银行与企业互动、企业与企业协作、企业与市场对接等产业间的现代依赖关系。抢抓国家扩大内需的契机，瞄准资金投向，积极开展工作，争取更多的工程进盘子、上本子、入笼子。千方百计加快重大根底设施建设，以交通、通信、水利、电力、市政等根底设施工程的相继开工建设或投入使用，不断增强区域根底设施的配置力。 四、科学配置资源要素，着力优化新型工业化的开展环境 合理配置生产要素，是加快新型工业化进程的根本保障。当前，经济社会开展面临复杂多变的宏观环境，谁能最大限
11、度地调动一切要素潜力，争取一切要素资源，富集一切要素投入，谁就能赢得先机，占得主动。要大力实施“人才强市战略，积极推进“百名创业创新领军人才集聚方案，特别是抓住海外高层次人才纷纷回国创业的有利时机，加快引进具有自主知识产权、拥有核心技术的领军人才和研发团队，为新型工业化提供强大的人才支撑。企业家是引领经济开展的最优秀人才，也是社会财富的最大创造者。我们要始终把企业家作为自己的干部来看待和培养，充分尊重企业家、关爱企业家、依靠企业家，多层次、全方位地加强培训，千方百计调动他们的积极性，不断增强他们的投资信心、开展信心，促使他们在加快企业开展壮大、转型升级、裂变扩张中竭心尽力，在实现富民强市的伟大
12、事业中奉献才华。进一步加快全省“金融改革创新试点市的改革步伐，争取和吸引各类股份制商业银行、财务公司、信托机构、贷款公司来宿设立分支机构，加快组建各类贷款担保机构。年内，要确保交通银行、南京银行在宿设立分支机构；全市担保金翻番，注册资本超亿元的担保机构到达8家。切实增加工业投入，设立推进新型工业化专项引导资金，采取重大工程贷款贴息、中小企业投融资担保、科技创新奖励补贴等方式，有针对性地投向重点产业、重点企业和重点工程。坚决落实最严格的土地管理制度，探索实行“总量动态平衡、结构布局优化的土地管理模式，加大土地“三清力度，深入开展城乡建设用地增减挂钩，全力争取土地“点供指标，为工业经济开展提供更多的土地资源。牢固树立干部要为企业家效劳的理念，不断加强对金融、环保、法律等知识的学习，切实提高各级干部效劳、推动新型工业化的能力。继续保持软环境整治与建设的高压态势，深入开展“效能建设，大力推行“无门槛工程和“三零效劳，精塑帮办效劳品牌，营造一流开展环境。 同志们，加速推进新型工业化，是事关x未来开展的重大战略，是x实现更大突破的重要举措。全市上下一定要按照科学开展观的要求，锐意进取，发奋有为，狠抓落实，全力把工业突破的主旋律唱得更响，走出一条具有x特色的新型工业化道路，为早日建成全面小康社会作出新的更大的奉献。 第7页 共7页
