1、2023年在全县未成年人保护工作推进会上的发言在全县未成年人保护工作推进会上的发言 尊敬的各位领导、各位同仁: 根据会议安排,现将今年以来未成年人保护工作推进情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。 一、从解决痛点入手,统筹兼顾补齐未保工作短板弱项 一是完善工作网络。不断完善县乡村三级未保工作网络,年月,经县委编办批复成立了县未成年人救助保护中心,对县儿童福利院进行了优化提质,乡镇(街道)未成年人保护工作站、村(居)未成年人保护工作点实现了全覆盖,建成市级未成年人保护工作示范站个。二是配齐工作力量。全县个乡镇(街道)、个村(居)均配齐了儿童督导员和儿童主任。在每个行政村开发一个公益性岗位,主要从
2、事未成年人救助保护工作,补助标准按照元人.月发放。向县未成年人保护工作领导小组办公室充实名工作人员从事此项工作,有效解决了有人干事的问题。三是强化工作保障。在前期调查研究的基础上,领导小组进一步细化分工,出台周密而详细的县未成年人保护工作领导小组2023年工作要点,在关键节点向各成员单位及乡镇(街道)同步推送工作提示和重点任务清单,明确工作任务、要求和时限,配套出台监督、宣传、督导等保障性工作方案。同时,县财政预算万元经费保障未成年人保护工作,并要求乡镇(街道)要适度安排工作经费,切实保障未保工作顺利进行。 二、从消除盲点入手,狠抓宣传汇聚各方力量共同保护 一是优化宣传重点。重点围绕未成年人保
3、护法家庭教育促进法解读、未成年人心理健康、家庭教育等方面内容,录制“未保小课堂”系列宣传视频和“珍爱生命,谨防溺水”宣传音频,印制未保政策宣传单、强制报告办法、未保倡议书、致留守儿童家长一封信等、未成年人防溺水安全风险告知书、未保工作明白卡等宣传资料,结合走访摸排同步做好未保政策宣传。二是抓住关键群体。不断提高工作人员业务能力,对全县儿童督导员、儿童主任进行了全覆盖培训。结合属典型劳务输出大县,部分未成年人家庭监护缺失的现状,抓住春节返乡高潮时节,以村(居)为单位开展家庭保护宣传活动,对未成年人父母、监护人提供家庭教育指导余批次。同时,通过“线上家长会线上家访电话家访实地走访”开展暑期防溺水、
4、交通、森林防火、防电信诈骗、防欺凌等安全“大家访”活动,参与家长达万余人次,发放宣传资料万余份,让其监护人真正履行起监护责任,从源头管控保护风险。三是灵活宣传途径。积极探索创新未成年人保护工作宣传方式,发动成员单位,多形式多渠道加大未保工作的宣传力度,通过法制讲座、宣传会议、媒体网络、展板标语、流动宣传车、村村响等形式开展“进家庭、进学校、进单位、进公共场所”等活动,针对不同群体,广泛宣传,效果凸显。截至目前,先后印制发放各类宣传资料万余份,开展普法宣传余场次,出动宣传车场次,举办各类面向未成年人公益讲座余场、公益性培训期、亲子课堂期、法治讲堂余次、志愿服务期,接受教育达余万人次,形成了全社会
5、参与未成年人保护工作良好氛围。 三、从攻克难点入手,务实举措推动未保服务提质增效 一是筑牢兜底“保障线”。认真落实特殊儿童社会保障政策,将符合条件的未成年人纳入了救助保障范围,及时足额兑现困境儿童基本生活保障,截至6月,全县发放事实无人抚养儿童基本生活费人次万元、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费人次万元。持续开展孤儿助医助学项目,拨付孤儿助学金万元。依规执行义务教育“三免”政策,减免万余名义务教育学生学杂费、书本费、作业本费合计万元,发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助万元万人,发放家庭经济困难普通高中助学金万元人。落实减负举措,切实完善控辍保学机制,实现全县义教阶段学校课后服务“52
6、”“1N”全覆盖。二是打好整治“组合拳”。县委政法委牵头,组织公安、教科体、市管、执法、文广旅等单位部门联合执法,定期对县域书店、网吧、影院、KTV、摊点、旅店、饭馆、校园周边等经营单位开展专项检查。同时巡特警加大重点时段校园周边巡逻力度,对滋扰校园、侵害师生安全的流氓恶势力坚决露头就打。依法查处校园周边发行非法和侵权出版物的经营单位家,没收非法和侵权出版物本;依法取缔无证互联网上网服务营业场所家,查处有违规经营行为网吧家,已全部责令整改到位;检查学校食堂个次,发现责令整改问题隐患处;查处涉嫌生产、销售不符合国家食品安全标准的保健食品案件起,为未成年人健康成长营造了良好环境。三是织密法治“安全
7、网”。从政法干警、律师、基层法律服务工作者中选派名同志,担任中小学校兼职法治副校长,实现全县中小学法治副校长100全覆盖。强化校园普法宣传,以宣传未成年人保护典型案例为抓手,实施“法治保障守护童心”行动,开设未成年人法律援助“绿色通道”,持续开展“合力保护关爱成长”“保护少年的你新时代检察宣传周”等主题活动,织密法治保护网络,让未成年人远离“危险源”。深入落实强制报告、入职查询等制度,对余名教职工、所中小学校教师、所培训机构人员开展入职查询,切实推进师德师风建设。司法部门深入开展“打击侵害未成年人犯罪专项行动”,坚持“未成年人利益最大化”原则,建立提前介入侵害未成年人案件办案机制,依法严惩强奸
8、、猥亵、组织、引诱卖淫、吸毒等针对未成年人的犯罪。去年以来,审查起诉侵害未成年人案件件人,提起公诉人,用法治力量撑起未成年人健康成长的“绿荫”。 四、从打通堵点入手,握指成拳构建齐抓共管良好格局 一是建立会商机制。不断完善未成年人保护协调领导机制,建立由分管副县长为召集人、个部门为成员单位的困境儿童保障联席会议制度,建立完善定期会商、信息共享、督查督办、考核奖惩等制度,强化统筹协调、督促指导,推动工作形成闭环。残联、医保、教育、公安、司法等部门大数据比对,建立完善日推送、周分析、月研判、季动态、年汇总工作机制,各部门及时向民政部门推送监测到的潜在风险儿童信息,依法及时救助。今年以来,以乡镇(街
9、道)为基本单元,通过一事一议,实现“一人一策”精准帮扶,名生活困境、名就学困境、名身体残疾困境的名困境未成年人得到妥善救助保护。二是坚持目标导向。2023年月,县委政府将未成年保护工作纳入年度目标管理,县未保工作领导小组办公室、县目标绩效中心负责对各乡镇(街道)、各县级部门工作推进情况进行跟踪指导。同时,从2023年起,充分运用各乡镇(街道)及成员单位自评、县领导小组审核等方式按未保工作成效监测评估工作方案分年度考核评估工作成效,将考核评估结果作为创先争优、项目资金投放的重要参考和干部选拔任用、评优评先的重要依据。三是突出协同联动。29个成员单位先后印发了关于进一步做好2023年未成年人保护工
10、作的通知关于未成年人参与刑事诉讼的暂行规定未成年人刑事案件社会调查实施办法关于开展防范青少年沉迷网络专项行动的通知等系列保护机制。县未成年人救助保护中心年初与各乡镇(街道)签订县2023年农村留守儿童和困境儿童关爱保护目标管理责任书,各乡镇(街道)、村(社区)组织农村留守儿童监护人签订了“三书两单”(农村留守儿童委托监护责任确认书、农村留守儿童监护人承诺书、农村留守儿童委托监护协议书、农村留守儿童监护人负面清单、农村留守儿童监护人责任清单),持续强化家庭监护主体责任和镇(街)村(社区)属地监管责任。各成员部门各司其职、通力合作、协调配合,形成了“政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量参与”的良好工作格局。 “一枝一叶”总关情,“一老一小”最连心,保护未成年人,就是保护祖国未来,下一步,县政府将以“时时放心不下”态度,以创建全国文明城市为契机,不断健全未成年人保护工作机制,持续筑牢家庭、学校、社会、网络、政府、司法六道保护防线,为未成年人健康成长撑起一片蓝天。