1、江苏商论2023.8双碳目标下企业碳绩效评价研究林松池(温州职业技术学院，浙江.温州325035)摘要：为构建绿色低碳循环发展经济模式，我国提出了“碳达峰、碳中和”目标。随着“双碳”时间节点公布，企业绩效评价体系中必然要增加对低碳因素的考查，企业的绩效评价也要进行相应的调整。从碳投入、碳产出、碳减排入手，考虑系统性、定性指标与定量指标相结合、可操作性、科学性等原则，构建出适合碳绩效评价的指标体系，进而实现经济与环境的双赢。关键词：碳绩效；绩效评价；“双碳”目标中图分类号：X324文献标志码：A收改日期：2023-06-24基金项目：2022年度浙江省社科联研究课题：“碳减排”目标下浙江企业碳绩
2、效评价研究（2022B16）;2021度温州市哲学社会科学规划课题：“碳中和、碳达峰”目标下企业碳绩效评价研究（21wsk048）的阶段性成果作者简介：林松池（1975），男，浙江温州人，温州职业技术学院教授、高级会计师、注册税务师，管理学硕士，研究方向：环境成本、纳税筹划。本文所有作者授权本刊，无偿同意中国知网等网络平台的数字化应用以及新华文摘报刊复印资料的转载和摘编，如有法律代理和第三方网络平台电子使用应征得本刊的同意。习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上向国际社会作出“碳达峰、碳中和”（以下简称“双碳”）的郑重承诺，并在中央经济工作会议作出了相关工作部署。距规定时间节点近，实现“
3、双碳”目标时间紧、任务重。企业作为社会经济组成和发展的重要元素，显然要担负起“双碳”的重任，使企业具备可持续发展能力。因此，为实现“双碳”目标，掌握或认识市场的趋势与格局，对企业的碳绩效进行客观、全面的评价，显得尤为重要。一、“双碳”目标全新定义碳绩效评价企业绩效评价是对企业一定经营期间内的经营效益和经营业绩做出客观、公正和准确的综合评估。随着“双碳”时间节点的公布，企业所处的经营环境、愿景目标和管理模式也要跟着改变，随之而来的，企业的绩效评价也需要做出相应的调整。（一）对绩效评价目标的影响评价活动是在评价目标指导下实施的，评价目标的调整和确定直接影响评价结果的应用，评价目标是整个评价活动的核
4、心环节，对评价活动的全过程起着导向作用。受“双碳”目标时间节点的影响，企业在追求经济效益的同时必须承担相应的社会责任，坚持最高效的资源利用，突出抓好环境保护各领域的重点问题，做到长期贡献与短期目标的平衡。企业绩效评价的目标必定同企业的经营发展目标紧密相连，融入碳绩效元素，兼顾经济与碳排放两个方面的绩效，可以让企业能够长期获得竞争优势。商经管理（二）对绩效评价内容的影响随着“双碳”要求的到来，企业要清楚发展与环境保护的关系，将低碳因素纳入企业目标体系，确保经济发展与环境保护协调发展。为此，在进行企业绩效评价时，要将碳绩效纳入评价体系中。企业绩效评价的内容除了包括经济指标外，还应囊括碳减排指标等，
5、以便更好地评判企业发展情况。（三）对绩效评价指标的影响根据“双碳”内容，企业应增设相应的碳绩效评价指标，以评价其环境绩效和环境管理体系的有效性。基于此，“双碳”目标下，应重点关注碳指标的设计，应当由定性指标和定量指标构成指标体系。指标的扩充完善有利于企业对环境绩效进行监督评价，正向促进企业履行环境责任。（四）对绩效评价方法的影响由于碳绩效评估中会涉及一些非定量性指标，需要更多对评价方法加以改进，结合指标体系的特征制定，使之更具有科学性、操作性。满足对“双碳”目标下碳绩效的评价需求，全面准确的评价企业的综合绩效。二、碳绩效评价的必要性及可行性（一）必要性分析环境保护与企业可持续发展之间存在对立统
6、一的辩证关系，环境保护是可持续发展的前提和必要条件，可持续发展又为环境保护提供了资金和技术支持。碳绩效的检测和把控是提升企业绿色形象、更好地开展绿色低碳管理的坚实保障。（二）可行性分析以“双碳”目标的提出为契机，全面绿色转型与“双碳”目标具有内在的同一性，企业碳绩效评价的91DOI:10.13395/ki.issn.1009-0061.2023.08.020江苏商论2023.8利益诉求与绿色发展的内在逻辑相互吻合。随着企业的绿色转型发展、生态文明的构建、生态环境的和谐发展、生态资源的充分利用，这些碳绩效管理上的经验能为企业提供相应的参考，促使企业在碳绩效评价过程中更为顺利。设立绿色发展评价机制
7、，能带动企业碳绩效水平的提升。碳绩效评价能从多个角度全面衡量企业的低碳管理水平，企业内外的利益相关者可以通过碳绩效的评价报告，了解掌握企业碳信息。无论从经济层面、文化层面，还是政治层面看，开展碳绩效评价，对促进产业的绿色发展，员工的低碳意识培养，经济的可持续发展等都是非常有利的。建设绿色绩效评价体系，着力构建企业绿色发展，都是促进全面绿色转型发展的可行之处。三、企业碳绩效评价指标体系构建（一）企业碳绩效评价指标体系设计的目标对于企业碳绩效评价指标而言，科学、规范、系统等特征是必须要具备的，构建的指标体系应能够全面衡量企业绿色发展的总体情况。可以为全面考核评估企业碳绩效的优势和劣势，系统反映企业
8、低碳转型的效果，衡量企业在低碳环保领域的贡献，为企业低碳转型提供合理参考。针对现有指标体系所存在的缺陷，加速构建碳绩效评价指标。通过该指标体系，让企业认识自身碳管理存在的瓶颈问题，能合理利用资源，改变“粗放式”经济发展模式，提高资金使用和资源利用效率，实现经济发展和环境保护相协调。对于政府而言，通过这套评价体系，建立考核制度，强化环保刚性约束，实行碳排放的总量控制，可以调动企业对碳减排管理的热情，促进社会的绿色发展。（二）企业碳绩效评价指标体系设计的原则为全面权衡企业碳绩效，在构建企业碳排放绩效评价指标体系时，需要考虑系统性、定性指标与定量指标相结合、可操作性、科学性等原则。1.系统性原则。在
9、评价企业碳绩效时，不能孤立、静止地看待各个评价指标，而应从各个角度出发，满足评价主体的需求，搭建一套完整的数据指标体系，以便多维度、全方位地反映企业碳绩效评价的状况。在多个指标选择中，要考虑各个指标的权重和赋值，选定的指标要能更真实地反映企业的碳排放情况。要通盘考虑指标之间的联系，以确保所选指标体系的一致性。企业的碳绩效评价应与企业的经济绩效评价保持一致，企业的碳减排效果和经济的发展要同向同行。2.定性指标与定量指标相结合原则。为构建全面的碳绩效评价体系，需要更多合适的指标和更精确的数据搭建。单纯的定量指标不能完全反映出企业碳绩效的成就，需要在定量指标的基础上设置定性指标，以便于对那些直接影响
10、企业碳绩效却又难以统一量化的各种计量因素进行评价。在碳绩效评价中，将定量分析与定性分析相结合，有助于避免单纯依靠定量方法所带来的决策失误问题。3.可操作性原则。碳绩效评价需要通过一定的数据呈现，构成指标的数据需要进一步的加工完善。因此，可操作性原则强调体系的实用性和获取性。如果用来评价的指标获取成本很高，或者获取及其困难，具有不可操作性，则该类指标就没有任何实际意义。4.科学性原则。在进行绩效评价时，应将评价对象的特征和评价目标作为重要参考标准。在建立碳绩效指标评价体系时，不仅要遵循具体要求和客观规律，指标的选择和数据的计算也必须遵循科学性原则。运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法
11、，对企业碳绩效管理水平进行客观、公正的评价。（三）企业碳绩效评价具体指标体系的构建企业碳绩效评价还是个新鲜事物，目前，还未形成统一标准。本文基于“双碳”视角，分别从碳投入效率、碳产出效率、碳减排效率入手，构建适合碳绩效评价的指标体系。1.碳绩效评价投入效率指标。所谓碳投入效率指标，指的是碳排放成本与输入端资源总成本的一个比值，主要包括能源消耗、人员经费支出、环境保护投入、专用设备和技术投入。（1）能源消耗。能源是发展生产、改善人民生活的物质基础，也是企业进行生产活动必不可少的重要投入。企业在生产经营过程中，需要大量的耗用煤炭、原油、天然气等碳基化石能源材料，导致生产过程中产生大量的废气、废液污
12、染，带来环境损害。低碳发展与能源消耗存在着明显的相关关系，因此选取能源消耗总量作为企业碳绩效评价的投入类指标是切实可行的。由于不同碳基化石能源之间存在计量单位和计算方式的不同，可以选择“标准煤”作为统一标准值，将不同的能源消耗统一计量加以统计。（2）人员经费支出。这里所说的人员经费支出，是指企业员工用于碳绩效管理发生的人工成本，主要是员工低碳培训等方面的支出。本文选取管理人员低碳培训支出作为衡量企业碳绩效评价的人员经费支出。之所以选取管理人员，是因为相较于普通员工而言，管理人员更加能够影响企业的碳绩效管理。（3）环境保护资金投入。为实现碳绩效管理目标，一定的环境保护资金投入是必不可少的，它能保
13、证企业可持续发展的绩效评价。环境保护资金投 商经管理 92江苏商论2023.8Research on Carbon Performance Evaluation of Enterprises under the“Dual Carbon”GoalLIN Song-chi(Wenzhou Vocational and Technical College,Zhejiang,Wenzhou 325035)Abstract:In order to build a green and low Carbon cycle economic development model,China has put for
14、ward the goal of“carbonpeaking,carbon neutrality”.With the announcement of the“dual carbon”timeline,it is inevitable to increase the examination of low-carbon factors in the performance evaluation system of enterprises,and corresponding adjustments should be made to the performanceevaluation of ente
15、rprises.Starting from carbon input,carbon output,and carbon emission reduction,considering the principles of sys-tematicity,combining qualitative and quantitative indicators,operability,and scientificity,a suitable indicator system for carbon per-formance evaluation is constructed to achieve a win-w
16、in situation between economy and environment.Key words:carbon performance;Performance evaluation;The dual carbon goal入是指为节约能源资源、发展循环经济和保护生态环境提供物质基础和技术支持的有形资产和资本投资额的投入。具体而言，它是指企业碳治理过程中涉及的碳减排设备的购买支出，碳减排设备的维护与折旧费用等。随着低碳绿色理念的发展，对企业整个生命周期的生产经营进行碳排放的治理、控制，以降低碳排放支出的环境治理成本、补偿成本等费用将会持续加大。（4）专用设备和技术投入。碳绩效管理离不开研发投入与成果转化、提高企业绿色技术创新能力是实现传统高能耗、高排放的发展模式向绿色低碳发展模式转型升级的最核心的驱动力。企业为了实现低碳化生产或排放而自行研发或者购买的专用设施投入、研发投入等金额构成了该指标的内涵。企业应当根据自身环境发展方案投入设备和研发的金额作为衡量企业碳绩效管理的技术和专用设备投入。2.碳绩效评价产出效率指标。碳绩效评价产出效率指标是指碳排放成本与制品价值的比率，主要包
