1、2023年第22卷 第6期产业与科技论坛2023（22）6Industrial&Science Tribune高职院校辅导员学生管理工作法治化对策研究陈文兴【内容摘要】在新时代法治改革不断加深的背景下对高职院校法治化教育提出了更高的要求 依法治校有利于提高学生自身的素质能运用法律手段调整和解决学生出现的问题化解矛盾维护学校稳定发展 辅导员作为高职院校学生管理工作的主要执行者应当具备一定的法律素养和规则意识做到不偏不倚、公平公正保护学生的合法权益【关键词】高职院校辅导员学生管理法治化【基金项目】本文为甘肃省教育科学“十四五”规划 年度一般规划课题“高职院校辅导员在学生法制教育中的作用研究”(编号
2、:)、年度兰州市科技计划项目(编号:)研究成果【作者简介】陈文兴()男甘肃兰州人兰州职业技术学院讲师硕士研究方向:法学 随着教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见的颁布习近平总书记明确指出要将依法治校的理念贯穿到高校的各项工作中坚定“以人为本”“立德树人”的教育理念高校辅导员是大学生思想政治教育工作和日常管理工作的引导者和实施者辅导员管理工作法治化对学生法治意识的提高有引导和推动的作用对处理学生日常事务管理的规范化具有重要的意义一、辅导员学生管理工作法治化的意义随着我国法治化进程的不断加速推进高职院校应加大教学领域和工作的依法治教培养出“知法、懂法、守法、用法”的大学生 如今法治理念在人们
3、的认知中不断深化辅导员以往传统单一的管理学生事务的经验和方法已经无法满足现在学校依法治校的要求 高职院校学生工作处于基础性地位是推动依法治校过程中至关重要的一个节点 学生是学校的构成主体也是辅导员直接工作的对象高质量的学生工作是学校全面落实“立德树人”根本任务的重要保障 辅导员作为一线学生管理的实施者管理事务水平直接关系到整个学校学生工作的水平责任重大 辅导员需要借助法治思维对学生出现的违纪行为依法依规处理、对学生应有的合法权益公平、公正维护帮助学生提升规则意识、法律思维以及依法、守法、用法处理事务的水平和维护自身合法权益的能力二、辅导员学生管理工作法治化的必要性辅导员学生管理工作法治化是“依
4、法治校”的直接体现是高等教育全面落实依法治国基本方略的一个重要的标志和举措 年国家教育部颁布了全面推进依法治校实施纲要明确指出高校全面开展依法治校的总体要求高职院校辅导员必须注重法治思想和利用法律手段解决学生的日常矛盾 年教育部修订了普通高等学校学生管理规定增设了“学生申诉”的内容对辅导员日常管理学生事务提出了新的制度要求辅导员树立法治思维避免在处理事务的过程中侵犯学生的合法权益 高校辅导员是大学生日常生活的管理者和人生指导的导师与学生的日常活动息息相关联系紧密加强辅导员法治化建设能够推动校园和谐的发展是校园实现依法治校的重要途径三、辅导员学生管理工作的现状(一)辅导员管理方法缺乏灵活性和科学
5、性 高职院校一般都是按照要求给每个班级配备辅导员这样可以更好地服务于学生同时也方便辅导员对学生时刻进行关注和关心了解学生的日常生活和学习情况 但有的辅导员不是思想政治或法学专业毕业没有经过系统的法律知识的学习法律意识薄弱法律思维匮乏在管理学生日常事务时往往凭借以往的管理经验对学生进行管理缺乏科学性和灵活性 辅导员在处理矛盾时不注重自身的言语与学生不能进行有效的沟通没有循循善诱地加以疏导教育多以指责学生严厉处罚等方式处理难以与学生进行顺畅的交流导致学生无法表达出内心真实想法这样很容易让学生产生负面情绪增加管理的难度同时影响了辅导员在学生心中的形象产生对立的状态(二)辅导员管理工作缺乏创新 每个学
6、生的性格不同思想观念不同且都有各自的脾气秉性因此在学生管理工作中管理方法要因人而异 辅导员受日常工作事物繁杂的限制在学生管理工作上较为模式化缺乏创新意识造成学校人才管理模式较为传统和单一不仅对学生管理工作造成实效性影响而且会使辅导员与学生之间产生距离感辅导员的工作重要性被弱化(三)辅导员自身法治素养不高 受传统辅导员管理方式和现实因素的影响辅导员的政治素养参差不齐辅导员的任职没有特别高的要求往往注重为人处世、沟通表达能力、个人思想作风等对于法律知识的考察相对较少部分辅导员并没有将辅导员工作纳入个人职业规划而是将其作为自身从事行政管理的“垫脚石”因此这部分的辅导员在对大学生事务管理时缺乏必要的职
7、业精神素养没有对辅导员的工作进行深入的思考和细致规划并对学生管理工作的积极性不高(四)辅导员法治管理能力薄弱 辅导员大多数都是学校刚毕业而走向工作岗位的也有的是来自行政管理人员这些辅导员没有受过专业的培训没有进行过系统的法学、心理学和教育学的学习不清楚学生心理状况也不注重观察学生在日常生活中的情绪变化 由于日常事务的琐碎、繁杂大部分辅导员疲于应付眼前的任务工作为学生服务的意识不强没产业与科技论坛2023年第22卷 第6期Industrial&Science Tribune2023（22）6有深入学生的日常生活不关注、不了解学生在事情处理上不深挖细节仅靠过往的经验解决问题有时处置不当反而使问题被
8、放大、矛盾被激化 辅导员用自身主观意识去处理学生事务导致处理结果不公平的情况时有发生 长此以往学生会对辅导员的管理积存诸多的质疑和不解继而对辅导员不满或不信任导致辅导员工作非常被动影响学校的基层管理效力辅导员的法律运用管理意识薄弱不懂得如何引导学生维护自己的合法权益导致学生的法治能力得不到提高合法权益得不到保障四、辅导员学生管理工作法治化的对策随着法治社会建设的深化大学生法律意识不断加强越来越重视自身的权益辅导员“经验式”的学生管理工作流程已经无法满足法治社会建设的要求 因此辅导员要加强自身法律意识强化法律知识学习把理论与实践相结合切实提升法治思维与能力创造性地开展学生教育管理工作(一)提高法
9、律素养 辅导员应摆脱传统教育管理观念的束缚结合社会发展的需要创新学生管理方式 尊重学生主体地位引导学生形成独立思考的思维模式朝着正确的方向发展 辅导员要了解学生的思想、行为特点深挖学生的思想根源制定有效的策略消除学生的抵触心理让学生更愿意听取辅导员的意见和教导 同时辅导员应站在学生的角度设身处地地为学生考虑掌握学生的思想动态缓解学生的思想压力辅导员应把立德树人作为学生工作的目标和出发点管理、服务好学生的日常事务强调工作任务与服务学生并重公平公正对待每个学生尊重学生的隐私、保护学生的合法权益坚持做到有管有放、有严有宽为学生的全面发展创造最佳条件坚持科学、合理、规范的管理理念解决学生日常生活、学习
10、中的问题 辅导员在处理日常事务时要按照学校的规章制度做到有理有据对管理中涉及的法律问题要做到有法可依对学生中存在的潜在法律风险要做到防患于未然对学生伤害事故中的责任划分要做到客观公正对学生所面临的法律困惑要及时答疑解难 辅导员之间要经常进行交流和学习整理工作案例进行分享既可以推广自己的管理妙招又可以学习他人的成熟经验互流的过程中增强法治化处理问题的能力(二)加强相关法律知识学习 辅导员除了学习国家政策了解学生管理制度外还要熟知大学生思政工作法律知识学习有关职业生涯思想政治教育文件如关于进一步加强和改进高等学校校园文化建设的意见关于进一步加强和改进高等学校思政理论课的意见关于进一步加强和改进大学
11、生心理健康教育的意见等帮助学生了解国家政治运行机制要加强对学生法律知识学习的监督引导学生树立正确的价值观 辅导员还需要学习并掌握宪法民法典刑法中华人民共和国劳动法就业促进法等相关法律解决学生所遇到的问题 比如在学生毕业前夕帮助学生了解就业创业政策法规熟悉相关法律规定让学生在入职面对不合理的合同条款时能够运用所学的法律知识来维护自身的合法权益避免掉进就业陷阱从而提高就业成功率(三)制定班级管理制度 从大学生入校分班开始班级就注定是学生学习、生活和努力奋斗的场所学生的一切在校活动都是依托班级进行的从奖、勤、助、贷到各种院系竞技比赛等都离不开班级的推荐 辅导员作为班级的直接管理者具有很强的自主性而学
12、生在涉及切身利益时也会表现出各种情绪因此公平合理的班级管理制度是符合双方需求的这也是辅导员管理工作法治化的核心 辅导员要以国家的政策法规学校的校纪校规为前提建立覆盖到学习、生活的方方面面的班纪班规和班级管理制度然后征求每个学生的意见细化规章制度做到有据可依全班学生一致通过后进行公布实施如此既能实现辅导员管理工作的规范化、法治化也能维护学生的合法权益(四)建立法律风险防控机制 法律风险防控能够有效规避违法、犯罪的行为 其核心是学生的安全问题学生安全事件一出现之前辛苦做的所有工作瞬间化为乌有 为此辅导员要时刻反思自己的管理是否到位安全防范措施是否得当一是要经常化、制度化开展安全教育并记录在案 二是
13、要及时干预 事故发生后要第一时间到达现场进行必要管理或制止 三是熟悉安全事故处理流程如学生伤害事故要熟悉学生伤害事故处理办法等 四是保留好证据以备事后诉讼之需(五)接受监督 高职院校辅导员学生管理法治化工作在保护学生合法权益的同时也应当接受学生的监督在奖学金评定、助学金推荐、推优入党、评选先进等日常事务管理工作时对于辅导员出现不公平、处理不当的行为学生可以采取申诉的措施对自身合法权益进行诉求 学校可以建立审查、申诉的渠道让学生的合理诉求能够及时得到解决 此外学校应当建立辅导员工作法治化的监督评价机制 定期对辅导员的工作开展进行调查和评价从法治化处理事务的能力、程序流程的合法性、处理结果的公平性
14、、保障学生的合法权益、有效投诉率等方面进行综合性评价这对辅导员日常事务管理行为具有约束力和督促的作用五、结语总而言之在法治社会时代高职院校辅导员应坚持依法治校的战略方针增强学生管理工作的法治化强化法治处理事务的思维意识和能力 辅导员工作法治化有利于加强大学生的维权意识还能保障处理违纪事务的公平性 增强学生法律知识的学习有效保障学生维护自身权利不受侵犯提高辅导员法律素质推动高职院校法治化管理的进程【参考文献】秦永修.高校辅导员学生事务管理法治化研究.教育现代化():徐盛富.新时代高校辅导员学生事务管理法治化探究.产业与科技论坛():刘力行.高校辅导员法律素养探析.法制博览:赵长红.高职院校辅导员学生管理工作探讨.探索科学:陈昌华.提高高职院校辅导员学生管理工作成效的策略探析.延边教育学院学报():叶剑强吴欣.新时代高校辅导员教育管理工作法治化路径探析.陕西青年职业学院学报:
