1、2023年某村委员会关于巡察集中整改进展情况的报告某村委员会关于巡察集中整改进展情况的报告 根据区委统一部署，2022年XX月9日至XX月6日，十三届区委第三轮对村（社区）党组织巡察组对XX村党委进行了巡察。2023年X月11日，区委巡察组向XX村党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。 一、贯彻落实上级重大决策部署有偏差，履职尽责不到位 1.产业发展滞后结构单一。XX村党委产业发展思路不清，办法举措不多，仅依赖土地出租，未充分利用本村的区位优势推进产业振兴。 整改措施：一是明确XX村产业发展方向。收到反馈意见后，村党委第一时间召开“两委”会议
2、及村干部工作座谈会，结合村自然资源及实际情况，初步提出2023年发展方案，以打造农业生态园项目为主，以建立小区式管理、配套XXX产业园区商业服务为辅。二是充分发挥XX村联席协商制度作用。村党委每季度组织召开一次联席协商会议，各村民小组党支部班子、经济社社委及街道驻村直联团队参与，将讨论村集体经济的发展列入议事清单，定期收集村干部意见和建议，整理可行的发展方案。三是XX村党委积极配合街道相关部门，将农业生态园项目发展方案向街道相关部门反映，待街道部门审核同意确定后，按照其意见及要求，实施落实项目方案。 阶段性成效：收到反馈意见后，村党委于2023年1月17日召开了“两委”会议及村干部工作座谈会，
3、结合村自然资源及实际情况，初步提出2023年发展方案，初步方案已于3月底制定完成，4月4日召集各村经济社讨论，期间村党委也已多次邀请村长、村民召开研讨会议讨论方案实施，也多次向第三方征询意见，完善以打造农业生态园项目为主，以建立小区式管理、配套XXX产业园区商业服务为辅的方案。同时，村党委充分发挥XX村联席协商制度作用，每季度组织召开一次联席协商会议，各村民小组党支部班子、经济社社委及街道驻村直联团队参与，将讨论村集体经济的发展列入议事清单，定期收集村干部意见和建议，改善产业发展结构现状。 下一步工作计划：积极争取项目早日落地，改善产业发展结构现状。 2.创新经济社会发展能力不强。历届村党委将
4、集体建设用地“分光卖光”，导致集体土地未能集约利用，本届村党委未能有效破解集体经济持续健康发展难题，集体经济发展依然薄弱。 整改落实：针对反馈指出的问题，由于集体土地分配、转让等结果已定性，村党委无法解决该问题。村党委深刻吸取集体建设用地已全部转让问题教训，深刻检讨错误，今后遇到类似问题审慎对待，一定要规划利用好村土地资源。同时，村党委完善村集体所有资产的登记工作，对村中出租收益及支出的合同及所有集体土地已开展规范化管理，列清具体事项，并登记在案，动态更新。涉及村集体“三资”（资金、资产、资源）的事项必须按照村党委制定的重要事权清单审核流程进行开展。针对村中乱搭乱建、抢建违建屡禁不止的情况，村
5、党委已联合街道有关部门开展专项整治行动，对于已经核实的违建宅基房，在上级部门的协助下拆除这些违建乱建的建筑，同时加强党建引领，严格执行各党支部向村党委报告土地建设的审批制度，日常加强巡逻检查，杜绝乱搭乱建情况的发生。 3.“守摊子”现象突出。XX村土地价值较高，但至今有97亩土地闲置。如旧村委会办公楼和原XX村旧小学共有建设用地3.5亩，分别闲置6年和9年。 整改措施：一是改进闲置土地管理制度，对97亩闲置土地进行分类处置，对因自身原因导致土地闲置空闲的，严格处置到位，督促规范开发利用。因规划调整、拆迁滞后等政府原因导致土地闲置空闲的，及时跟上级部门沟通，作出处理意见。针对旧村委会办公楼和原X
6、X村旧小学建设用地问题，目前旧村委会办公楼已出租，原XX村旧小学土地出租正在协商中，村党委督促XXX村长开展招商工作，考虑到旧小学需要历史遗留建筑物处理、沟通村民等工作细节，在2023年内完成招商。二是高度重视闲置土地管理工作，充分发挥党的领导核心作用，规划好村土地资源，加强对下辖各村民小组的督导指导，通过落实责任到人，加强对村中集体资产的管理。 阶段性成效：目前XX建设用地长期闲置的问题已取得一定进展，闲置6年的旧村委会办公楼已成功盘活，而原XX村旧小学闲置用地用于建设配电房，项目由村党委牵头，通过党建服务群众经费、村企共建、村民合资等方式自筹资金，该项目方案已于2023年4月初实施，在正式
7、投入使用后，能在用电高峰期时，根治解决XX村频繁停电的问题，保障辖区内住户及商户的生活需求。 下一步工作计划：村党委继续跟进配电房建设工作。 4.存在“上热下冷”现象。村党委对人居环境整治工作重视不够，宣传发动力度不足，村民小组参与热情不高，出现“上面做、下面看”现象。 整改落实：一是规范村规民约，通过树立“红黑榜”的形式激发村民小组参与热情，引导群众自觉维护人居环境整治成果。通过开展村规民约“红黑榜”积分评比活动，营造“有德者荣、失德者窘、无德者耻”的浓厚氛围，全面提升村民道德素质和乡风文明程度。对每季度“红榜”村民颁发奖品，宣传优秀事迹以资激励。“黑榜”即“曝光台”，对违反村规民约的，在限
8、期整改不到位的行为进行公示曝光。二是加大宣传力度，村党委定期在各自然村公告栏处张贴宣传海报，在各自然村群、网格群内转发相关推文等形式，多维度、全覆盖、有重点地推进工作。三是发动党员干部积极参与，利用头雁效应引领、带动村民积极投身其中。2023年3月组织了一次人居环境整治行动，对村里杂草、垃圾进行了清理。 5.卫生黑点死角整治不到位。XXX村村前鱼塘水体污染较重，散发异味。XXX村村旁鱼塘飘浮死禽死鱼，恶臭难闻。XXX村新建的污水管网设计不合理，大雨时污水倒灌回流；村前20多亩水塘於塞废弃多年，杂草丛生，生活垃圾漂浮；村内近百米水渠水体发黑发臭，滋生大量蚊虫。 整改措施：一是村党委及村民小组干部
9、积极开展日常卫生黑点巡查工作，及时发现，及时整治。二是压实卫生黑点整治责任，每个整治黑点安排专人负责跟踪处理。对于难以整改的黑点，要及时反映，积极向上级部门沟通，制定处理方案，按要求落实。对于XXX村村前鱼塘水体污染较重的问题，村党委及时督促XXX村村长安排鱼塘上标。如未成功招标，由XXX村集体开展更换水体等整改。针对XXX村村旁鱼塘飘浮死禽死鱼问题，村党委督促鱼塘承租方及时整改。针对XXX村新建的污水管网设计不合理问题，XX村党委开展XXX污水管道改造工程。针对XXX村前20多亩水塘於塞问题，村党委计划向街道相关部门申请协助。针对XXX村内近百米水渠水体发黑发臭，村党委及时向水利所了解情况，
10、协助水利所解决。三是结合村民红黑榜、党员志愿服务等机制，落实长效整改，加强人居环境整治的工作力度。 阶段性成效：XXX村村内百米水渠已治理完毕，XXX村村前鱼塘也已发包并与承租方达成整治协议。XXX村污水倒灌回流问题，需要等待海华桥彻底完工后，再通过联通下水管道的方式根源解决此问题。 下一步工作计划：一是坚决整治卫生黑点，扫除死角。二是改善污水管网设计，从根源解决XXX村污水倒灌回流问题。三是加强沟通，推进历史遗留问题的解决。在与专业人士、有关部门沟通后，通过联通管道的方式提升XXX村污水管网排污能，从根源解决XXX村污水倒灌回流问题。村前20亩水塘荒废问题，因其荒废时间长，规模大，处理起来难
11、度较大，村党委正向有关部门申请资金，同时借助乡村振兴等工作，寻求机会解决。 6.“脏乱差”现象反弹。XXX新村“有新村没新貌”，无固定垃圾收集点，垃圾箱随处占道摆放，附近污水积聚漫流，影响周边居住环境；废品收购站长期无证经营且占用公共场地、污染环境；新建房屋门前乱堆乱放建筑废材、垃圾，清理不及时。 整改落实：一是整合资源改善脏乱差现象。XXX新村于2023年1月1日更换了第三方环卫，固定了垃圾收集点，大大改善了以往垃圾箱占道摆放、垃圾清运不及时影响周边居住环境等问题。二是严厉打击废品收购站环境污染问题。对于长期无证经营且占用公共场地、污染环境的废品收购站，村党委已联合村民小组上门沟通，要求其立
12、即停止侵权行为，且在未补齐证件前不得继续经营。三是加强巡查力度。村党委联合村民小组及村内党员进行每月三次的定期巡查，集中整改期内共进行了九次，期间发现建筑废材、垃圾清理不及时的情况有1起，情况发生在XXX新村，巡查人员已当场清理，并对当事人进行了严肃的批评教育。 7.XX村党委未严格落实自建出租屋隐患排查工作，日常巡查和整改工作抓得不到位，出租屋安全隐患多。今年8月，全区开展消防安全隐患排查，发现XX村有299栋出租屋需要进行消防安全整治，截至目前仍有274栋未完成整改。 整改落实：截至目前，XX村274栋出租屋已完成整改。村党委将积极维护工作成果，通过定期回访、开展安全教育宣传等形式，将消防
13、安全整治成果由一时之功转化为长久之治，杜绝“走过场”情况的再次发生。为防止楼道充电、火灾风险隐患等问题发生，XX村党委于2023年1月1日在出租屋最密集的XXX新村区域聘请了一名交通协管员，对车辆占用消防通道乱停放、电动车在楼道充电等问题进行日常巡查，村党委也不定期的走访各个村中的出租屋开展检查。 8.村党委对农村建房缺乏监管，巡查力度不够。各党支部也未向村党委报告宅基地建设，农村宅基地建房“未批先建”时有发生。 整改措施：一是加大管控力度，充分吸取XXX街道办“两违”治理的教训，对相关责任人进行批评教育，同时严格落实关于规范农村宅基地审批管理的通知规定，加强对农村建房的监管和日常巡查。二是加
14、强党建引领，严格执行各党支部向村党委报告宅基地建设的审批制度，杜绝“未批先建”情况的发生。三是开展专项整治行动，对于已经核实的违建宅基房，要做到坚决处理。针对XXX村房屋“未批先建”问题，村党委及时向现任XXX村长了解详细情况，并同现任村长积极开展沟通工作，收集村民意见，寻求解决方案，同时村党委向街道土地、执法等相关部门反映寻求帮助解决问题。 阶段性成效：一是加大管控力度，村党委于2023年2月16日召开了巡察整改专题组织生活会，会上村“两委”对此问题开展了批评与自我批评，充分吸取XXX街道办“两违”治理的教训，今后将严格落实关于规范农村宅基地审批管理的通知规定，加强对农村建房的监管和日常巡查
15、。二是开展专项整治行动，对于已经核实的违建宅基房，村党委在有关部门的协助下组织了各党支部召开专项整治行动会议，会上讨论研究了房屋“未批先建”的拆除方案，按照方案，确定为违建的优先拆除，未核实的建筑由村里开会讨论解决。三是加强党建引领，严格执行各党支部向村党委报告宅基地建设的审批制度，杜绝“未批先建”情况的发生。除巡察反馈的问题外，截至目前尚未发现“未批先建”情况。 下一步工作计划：持续开展专项整治行动，按照拆除方案，对于这些已经核实的违建宅基房，开展拆除工作。组织进行动员大会，相关的经济社经过表决后，一旦认定为违建的，村党委将邀请街道相关的执法部门共同执法，将违建房屋拆除。若屋主不配合导致拆除工作受到阻碍，村党委将及时把有关情况上报给有关部门，共同研究解决问题。 二、作风建设不严不实，集体“三资”监管漏洞较大 9.“水浸街”问题久拖不决。XXX村排污管道处于低位，每逢下大雨，上涌至街巷“水浸街”，影响附近300多居民出行及10多间商铺正常营业。 整改落实：村委会已联系好水利部门对污水口进行改管整改，排污管道也已铺设完成，在雨天季节进行开闸放水，即可防止“水浸街”问题的发生。经过村委会近期检查发现，大雨期间，除部分洼地和村口段有积水外，未见XXX旧村内发生“水浸街”现象，“水浸街”问题已解决，居民出行问题及商铺营业问题已经得到缓解。 10.村道桥梁久拖不
