1、SN中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T4600-2016出入境检验检疫行业标准制修订质量控制指南Guideline for quality control of the entry-exit inspection and quarantineprofessional standards preparation and modification2016-08-23发布2017-03-01实施231中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布涂层查真伪SN/T4600-2016目次前言I1范围12规范性引用文件13术语和定义14总要求25管理职责26质量控制因素和目标27质量控制措施37.
2、1立项37.2起草37.2.1团队组建37.2.2标准内容确定47.2.3标准验证87.2.4适用性保障47.2.5专业委技术指导7.3征求意见7.4审定57.4.1审定团队组建57.4.2审定安排57.4.3审定责任57.5批准发布57.5.1报批57.5.2遗留问题审查67.5.3规范性审查68质量检查69改进6附录A(资料性附录)标准质量检查表7附录B(资料性附录)直属出入境检验检疫局标准化管理部门标准(送审稿)审查清单8附录C(资料性附录)直属出入境检验检疫局标准化管理部门标准(报批稿)审查清单10SN/T4600-2016前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由
3、国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准起草单位:国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心、中华人民共和国上海出入境检验检疫局、中华人民共和国山东出入境检验检疫局、中华人民共和国江苏出入境检验检疫局、中华人民共和国广东出入境检验检疫局。本标准主要起草人:宋志刚、张晓丽、顾胜军、于立欣、余菁、程珏益、张艳荣、董新昕。SN/T 4600-2016出入境检验检疫行业标准制修订质量控制指南1范围本标准给出了出入境检验检疫行业标准(以下简称SN标准)制修订质量控制的总要求、管理职责、质量控制目标和措施,以及质量检查和改进措施的建议。本标准适用于SN标准从立项到发布过程中各相关方对标
4、准质量的控制和改进提升。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T1.1标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写出入境检验检疫标准化管理办法(国家认监委,国认科【2012】85号)出入境检验检疫标准制(修)订工作细则(国家认监委,国认科【2012】85号)检验检疫行业标准方法验证管理办法(国家认监委,认办科【2014】16号)3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1标准质量quality of standards标准的固有特性满足标准相关方要求的程度。
5、3.2标准水平level of standards标准中规定的管理方法、检测技术的先进性水平,或者指标的高低宽严。3.3质量控制quality control为达到质量要求所采取的作业技术和活动。即是为了通过监视质量形成过程,消除质量环上所有阶段引起不合格或不满意效果的因素,以达到质量要求,获取经济效益,而采用的各种质量作业技术和活动。3.4SN标准SN professional standards国家认证认可监督管理委员会(以下简称“国家认监委”)主管的出入境检验检疫行业标准。3.5出入境检验检疫标准化专业技术委员会standardization technical committee on
6、 SN professionalstandards由国家认监委批准成立的从事指定检验检疫专业技术领域标准化工作的非法人技术组织,以下简称“专业委”。lSN/T4600-20163.6检验检疫标准管理信息系统 management information system for SN standards旨在实现国家认监委科技与标准管理部标准管理业务的信息化,该系统涵盖标准管理的计划申报、征求意见、送审、报批、发布、标准后评估和标准复审等各个阶段的业务,通过该系统的使用可提高标准管理的信息化程度,促进标准管理流程的规范化、制度化。4总要求4.1SN标准应能满足检验检疫工作需要,有效提高检验检疫工作科
7、学性、规范性和权威性。标准内容应科学、合理、规范,并具有广泛的适用性,能维护国家经济安全,促进外贸事业发展,防止疫情、疫病的传人、传出,保障进出口产品安全、卫生质量和满足环境保护、反欺诈的要求。4.2SN标准的制修订应遵守出人境检验检疫标准化管理办法和出入境检验检疫标准制(修)订工作细则(以下简称管理办法和和工作细则)的要求和程序。4.3SN标准制修订过程中,应针对标准的立项、起草、征求意见、审定、批准发布等环节中存在的质量因素进行控制。4.4SN标准的质量控制,应通过对人员知识和技能、设施和环境等资源的控制,以及对标准制修订过程的管理进行。5管理职责5.1国家认监委组织、指导、监督和检查各单
8、位(直属局和直属单位)和专业委的标准制修订质量控制工作。5.2各单位(直属局和直属单位)标准化管理部门负责所辖范围内承担的行业标准制修订过程的质量控制。5.3标准化专业委负责本专业领域内行业标准制修订过程的质量控制。6质量控制因素和目标6.1立项环节需确保:标准立项需求性、必要性强;方法标准立项的合理性;计划项目与现行和已立项标准、体系表协调;承担单位和负责人具备项目完成能力。6.2起草环节需确保:起草团队具备基本素质;标准技术内容的完整性;标准验证的可靠性和准确性;标准的适用性。6.3征求意见环节需确保:征求意见的范围覆盖所有相关方;征求意见对象具有代表性;反馈意见的数量和质量符合工作细则要求。6.4审定环节需确保:2