1、 修回日期:基金项目:重庆市教委普通本科高校课程思政专项重大委托项目“新时代高校课程思政建设现状及对策建议”()重庆市高等教育教学改革研究项目课程思政专项重点课题“高校课程思政动力机制研究”()重庆市教育委员会高等教育教学改革研究项目“高校工科类学科课程思政建设研究”()重庆市教委教改项目“高等职业教育课程思政内生动力机制研究”()作者简介:范卿泽重庆市教育科学研究院党委书记研究员博士主要从事教育管理和思想政治工作研究蒋凯重庆市教育科学研究院高等教育研究所助理研究员主要从事教育管理和高等教育研究 通信作者:黄艺重庆市教育科学研究院高等教育研究所讲师主要从事教育管理和高等教育研究 引用格式:范卿
2、泽黄艺蒋凯.课程思政政策内容特征、工具偏好及优化建议.重庆高教研究():.:.():.年 月重 庆 高 教 研 究.第 卷 第 期 高教治理:./.课程思政政策内容特征、工具偏好及优化建议范卿泽近照范卿泽黄 艺蒋 凯(重庆市教育科学研究院 高等教育研究所 重庆)摘 要:本研究以教育部和各省份课程思政建设政策为分析蓝本基于政策内容和政策工具两个维度通过词频分析、共词分析、社会网络分析、政策工具分析构建政策“特征着力点使用工具”三维分析框架挖掘课程思政政策内容的重点、特色及政策工具使用总体情况和选用困境 研究发现:()课程思政政策总体围绕“体系建设”展开()东部、中部和西部地区在课程思政实践教育、
3、研究平台搭建、教学实践等方面各有侧重()各省份与教育部政策着力点具有较高的相似性()从度中心度、中介中心度来看教育部和各省份对“学生”“高校”“教师”的关注程度略有差异()各省份总体呈现以劝诫为“主流”、以制度建设为手段、以资源建设为抓手的政策工具使用偏好()政策工具的使用频次差异显著显现出 个“失衡”即“柔性”引导与“刚性”约束工具使用失衡短期“激励”与“长期”能力建设工具使用失衡体制机制建设和权力配置工具使用失衡 为此需要从发挥政策整体效应、聚焦学生主体学习成效、细化建设内容要素、创新政策工具组合模式、增加政策工具供给、优化政策工具使用结构等方面进行优化关键词:课程思政政策内容政策文本政策
4、工具.中图分类号 文献标志码 文章编号()一、问题提出全面推进高校课程思政建设“这一战略举措影响甚至决定着接班人问题影响甚至决定着国家长治久安影响甚至决定着民族复兴和国家崛起”课程思政脱胎于上海“学科德育”的实践探索形成于国家出台的一系列政策文件中在 年教育部印发的高等学校课程思政建设指导纲要(以下简称纲要)的指导下走向了体系化构建 政策在课程思政建设上发挥着重要的引领和推动作用 从现有的文献来看 年高德毅等总结上海经验认为课程思政应“将高校思想政治教育融入课程教学和改革的各环节、各方面”为此提出了 度德育“大熔炉”式课程思政建设模式强调树立“课程思政”核心理念 此后学界展开了大量研究学者们从
5、“教育观”“教学观”“实践观”“综合观”等层面讨论了课程思政的内涵论证了课程思政与思政课程的关系揭示了课程思政的生成逻辑和价值逻辑 在教学实践层面部分学者对课程思政建设现状、教学效果等进行探讨韩宪洲提出了“专业思政”的实践之路 虽然课程思政研究取得了丰硕的成果但教师课程思政教学难点、课程思政元素挖掘与融合痛点、课程思政体系建设堵点等问题仍未解决教育政策工具研究是近年教育领域研究热点之一但针对课程思政政策的研究则鲜有涉及 本研究以能公开检索到的与课程思政建设相关的教育部和各省份政策为分析蓝本基于政策内容和政策工具两个维度通过词频分析、社会网络分析、政策工具分析构建“特征着力点使用工具”的三维分析
6、框架尝试对课程思政政策内容重点、特色及政策使用工具总体情况和选用困境进行解码以期为后续相关政策的优化和改进提供参考二、研究设计(一)研究思路与方法本研究对政策文本分析遵循以下思路:第一利用 .、对政策文本进行处理借用词频分析和共词分析挖掘政策文本内容特征第二通过 社会网络可视化技术挖掘各省份课程思政政策着力点第三结合各类政策工具分类标准以及该课程思政政策文本内容特征选用适当的政策工具挖掘政策工具使用偏好和运用困境 研究思路如图 所示图 研究思路(二)数据来源自 年 月教育部印发高等学校课程思政建设指导纲要以来各省份先后出台了一系列推进课程思政建设的文件 本研究以 年 月 日至 年 月 日为检索
7、时间以“课程思重庆高教研究 年第 期在线投稿:/./政”为关键词在北大法宝及各地方政府网站进行检索最终得到教育部及 个省份共 份含有具体措施的课程思政建设政策文件三、政策内容分析毛泽东在矛盾论中指出:“社会的存在决定社会的意识”“但是同时又承认而且必须承认精神的东西的反作用社会意识对于社会存在的反作用上层建筑对于经济基础的反作用”课程思政核心在“思政”渠道在“课程”具有政治性、思想性和价值性其本质“属于上层建筑的组成部分”课程思政政策是上层建筑的重要内容和表征形式 课程思政政策的制定既受制于经济基础又反作用于经济基础 同时不能忽视的是良好的课程思政政策将有利于化解思想政治教育矛盾引导学生的思想
8、不断升华 我国各区域经济发展尚不平衡这会影响甚至决定着各区域的政策制定 因此有必要对现阶段课程思政政策进行区域性分析找到各区域课程思政政策的特点为后期各区域结合经济、社会发展现状提出有针对性的改进措施打下良好基础分析关键词词频是探索政策文本内容热点词汇的重要方法 通过关键词词频分析可在一定程度上呈现政策文本信息的规律性内容 共词分析是两两统计一组词在同一个文档中出现的次数并对这些词进行聚类分析从而反映这些词与词之间、主题与主题之间的关系 挖掘课程思政政策内容信息和主题结构是政策分析的重要内容 整理各省份课程思政的政策文件按照各省份政策文本、东部地区政策文本、中部地区政策文本、西部地区政策文本
9、个类别进行划分 运用 .软件对课程思政政策文本进行分词处理去除无意义词汇添加固定专业词汇运用词频分析法统计纲要及各省份政策文本中的高频词汇(见表)再利用 软件进行共词分析对关键词进行聚类分析(如图)表 纲要及各省份政策文本关键词词频情况一览表序号纲要关键词频次各省份政策文本关键词频次东部地区政策文本关键词频次中部地区政策文本关键词频次西部地区政策文本关键词频次课程思政课程思政课程思政课程思政课程思政学生高校高校高校高校高校课程课程课程课程教育学生学生学生教师课程教师教师教师教育教师教育教育教育学生问题学校学校教学教学体系教学研究学校课堂教学国家指导学科思政学校课程教学体系教材资源思想学科思想体
10、系成效立德树人能力能力教学体系能力教育引导课堂教学特色龙江体系专业课学科思想能力学科意识教材能力本科评价评价创新精神教材问题思想特色评价研究组织作用评价作用思想政治教育水平马克思主义成效高等学校特色发展中华优秀传统文化立德树人实践课程思政研究质量范卿泽黄艺蒋凯.课程思政政策内容特征、工具偏好及优化建议.重庆高教研究():.图 聚类分析图 从词频统计数据来看样本省份政策文本中的高频词与教育部纲要中的高频词高度吻合“课程思政”“学生”“高校”“教师”“课程”的词频位列前五成为政策关注的焦点 政策总体呈现以“高校”为主体、以“课程”为主要载体、以“教师”为关键要素的体系化“建设”特征 值得注意的是从
11、关键词词频对比来看纲要更加强调要以“学生”为中心发挥课程思政的教育引导作用科学设计课程思政教学体系而各省份则更加强调高校在推进课程思政建设中的主体责任 从共词分析来看各省份课程思政建设政策与纲要相似度较高宏观上对标纲要的建设内容重点布局课程思政“内容体系、教学体系、工作体系”形成 个类团 微观上内容体系涉及元素挖掘教学体系涉及课堂教学、实践教育和评价考核工作体系涉及课程思政研究中心建设 结合高频词统计结果发现东部、中部和西部政策分区域呈现以下特征:第一东部地区强化实践教育和研究平台搭建 词频分析结果显示东部地区排序靠前的关键词为“学科”“教材”“研究”结合政策文本发现东部地区以“研究”平台搭建
12、为着力点充分发挥研究的基础性、引领性作用重视构建和完善课程思政建设研究体系在“学科”“教材”建设中推进落实课程思政建设要求 福建统筹资源重点打造一批国家级、省级、校级、院(系)级课程思政研究示范中心山东研究制定各专业类别课程思政建设山东标准天津重点关注各高校跨区域跨领域的合作交流“坚持课程思政与通识教育、专业教学、实习实践、体育美育、科学研究等同向同行”上海是最早开展课程思政实践的省份在前期经验积累的基础上进入课程思政建设研究.阶段即“课程思政建设改革研究”从聚类分析来看东部地区突出了“课程思政实践教育”的主题强调发挥好“第二课堂”作用以增强学生实践能力具体措施包括建立社会实践基地和结合专业实
13、践、互联网 创新创业大赛等开展实践活动 此外在实践研究方面山东、天津等地鼓励普通本科学校依托课程思政专项课题深入开展研究第二中部地区强化特色“元素”挖掘 从词频分析来看中部地区以“思政元素”挖掘同课程思政研究、教学、教材相结合为重点开展课程思政建设 河南聚焦于本科高校课程思政建设重点打造“样板课程”“优质课程”注重构建课程思政生态和完善课程思政教育教学体系 山西则以学科专业为基础分类对各类高校提出建设要求充分发挥各类“联盟”的平台效应将挖掘同推介相融合 黑龙江、吉林更加重视区域内特色文化要素的充分挖掘和融合分别以龙江“四大精神”和“五色”教育为重要载体以省域内高校优秀教师典型事迹为重要抓手特色
14、化推进课程思政的内容建设 河北则深入挖掘河北省优秀人物典型事迹将以李保国等为代表的感人事迹融入课堂教学中教育引导学生深刻理解并自觉践行行业职业精神和职业规范 从聚类分析来看中部地区在学生教育和教师能力培养两个方面均融入了地方特色文化形成了“文化特色和教师能力”的类团主题其结果与词频分析结果吻合度较高重庆高教研究 年第 期在线投稿:/./第三西部地区以“教学”实践提升“人才培养质量”西部地区政策文本高频词中“教学”相较其他地区排序靠前西部地区按照纲要要求建设课程思政内容体系、课程体系、教学体系提升教师教学能力加强教学管理并提供保障措施 贵州将学校课程思政建设的举措和成效作为省本科教学督查项目加大
15、督查力度宁夏细化了教学体系层级着力构建学校、院(系)、专业三级课程思政教学体系四川以专业教育全课程、教育教学全要素、教学管理全过程为主要抓手实施“课程思政百千万工程”以“课程思政”为主线融通“思政课程”推动“专业思政”云南提出以专业或课程为平台围绕教学目标、课程管理、课堂教学、实习实训、教学考核等全面深化教学改革重庆则创新性地提出设立高校“课程思政建设教学研讨周”通过课程思政教学比赛、现场教学观摩和典型经验交流等示范引领课程思政教学改革同时强化标准建设要求高校确保思政目标和思政要求在教学(课程)大纲、教案、教学设计等教学文件中有明确标准健全课程标准审核和教案评价制度 从聚类结果来看西部地区形成
16、了“评价与成效”以及“人才培养质量”两个类团主题强化了评价、考核与最终课程思政成效的联系并进一步突显了人才培养的核心地位四、政策着力点分析关键词社会网络图可以展现政策着力点以及各着力点之间的相互关系 运用 软件对政策主题词进行网络可视化分析得到纲要及各省份政策着力点网络图谱(一)度中心度度中心度用来描述图中任一节点在网络中的核心地位节点越大则度中心度数越大其在网络中的重要性越大 从图 和图 可以看出纲要中排在前六位的关键词分别是“建设”“课程思政”“课程”“高校”“学生”“教育”而各省份政策文本中除“建设”“课程思政”排序与纲要相同外“高校”的主体地位更加凸显位列第三 关键词“学生”的排序则相对较低与“课程”并列第四位 各省份政策文本中“教师”的度中心度均进入前五体现出“教师”在落实课程思政建设任务中的关键作用图 纲要度中心度可视化图图 各省份政策文本度中心度可视化图(二)中介中心度中介中心度是衡量社会网络中各子群之间起到连接和过渡的桥梁作用的节点重要性的指标节点大小代表其重要程度节点越大则越重要即中介中心度高的节点是网络中的中枢节点 从各关键词的社会网络分析结果来看教育部纲要和各省份
