1、司法行政部个人工作参考方案一、立足本县实际,抓住重点,以维护稳定为中心,充分发挥法律保障职能作用1、进一步加强司法所标准化建立,机关重心下移,夯实基层根底,为地区开展提供有力保障。以司法所标准化建立为重点,全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥,为党委、政府处理难点、热点征询题,担当基层领导的参谋助手,为乡镇经济的开展出谋划策、提出合理司法建议,推进当地政府依法行政工作;完善制度建立,以档案建立的标准化为主要内容,使司法所治理标准化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导,加强根本素养和组织协调才能,通过开展争当优秀司法所长活动,全面提升所长的各项才能;每半年开展一次司法助理员
2、业务培训、练兵及工作观摩交流活动,实在提高司法助理员业务工作才能。2、探究人民调解新途径,充分发挥第一道防线作用,实在维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制,加强对人民调解员的业务培训,提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用,采取以防为主,调防结合的工作方针,坚持每月一次的矛盾排查工作,将矛盾化解在基层,确保小纠纷不出村,大纠纷不出镇,到达标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域,加大投入力度,接着把因土地征询题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务,同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷,构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制,从早、从小入手化解各
3、类矛盾纠纷,尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知才能和疏导化解才能,减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制,不断丰富调解手段和方式,建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构方式,以应对新情势下的新矛盾、新征询题。四是推行千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接,每月一次,深化村(居),变群众上访为干部主动下访,使化解矛盾的关口前移,加大预防和化解的比例。五是加强基层调解才能建立,接着做好村(居)调解组织的标准化建立,提高基层化解矛盾纠纷的才能和水平。六是加强标准企业调解委员会建立,做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。3、以重点人教育监控为着眼点,以维护社会稳
4、定为立足点,做好社区矫正和安置帮教工作,最大限度地降低重新犯罪率。今年全县社区矫正工作的重点任务是稳定根底,完善制度和程序,为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联络,强化对基层单位的业务指导,加强对社区矫正工作的调研力度,完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥,整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源,建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度,严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部治理,以制度标准工作,以措施提高效果,以考评鼓舞实绩,逐步使社区矫正工作运转标准。三是把工作重心放在重点人的治理教育和监
5、控上,在思想教育上给予倾斜,勤走访、勤评估、勤分析,工作中施行分类治理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育,探究一条治理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监视治理工作,最大限度地降低重新犯罪率。在两劳帮教工作中,第一要完善帮教组织建立,确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完好的帮教档案,制定帮教责任制和责任追查制,将责任落实到人,杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节,加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联络,在两劳人员释放、解教前,提早着手做好接收预备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外,发动社会力量加大对帮
6、教对象的教育、监管力度,将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机,建立信息库。并将安置工作与市场接轨,推行旧县镇把建雄集团作为安置基地的做法,建立帮教对象安置工作长效机制,使帮教工作逐步实现社会化、信息化、市场化、法制化。二、深化开展全民法制宣传教育,做好充分预备迎接四五普法考核验收工作1、依照我县四五普法规划,扎实有序地开展四五普法规划的总结验收工作。一是按照两个转变,两个提高的目的,开展5年来我县的法制宣传教育和依法治理自查工作,总结出我县四五普法的主要成就、特色工作和典型经历。在自查的根底上,接着加强对重点对象的法制宣传教育力度,使四五普法工作有更大的收获。二是接着加强领导干部
7、学法用法工作,积极筹备好县委中心组法制学习讲座,使领导干部学法用法逐步系统化、标准化、制度化。不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度,建立领导干部学法用法长效机制,不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法治理的才能。三是做好四五普法验收的迎查工作,完善各种软硬件设备,进展档案整理和硬件达标工作,加强载体建立,营建良好法治气氛,为四五普法验收工作打下良好的根底。2、以法律知识竞赛为载体,创始法宣工作新格局。在全县各乡镇推行康庄镇村级法律知识竞赛的成功经历,促进农民学法、用法活动广泛开展,并将此做法大范围延伸,开展乡镇(社区)、全县的法律知识竞赛,提高全民法制认识;同时,挖掘、创新更多有利
8、于加强全社会法治气氛的宣传方式和载体,推进普法宣传阵地建立,利用专业法宣一条街、普法广场流淌法律宣传站等有形宣传阵地,及播送、电视、报刊、网络等传媒宣传阵地,以贴近百姓生活的涉法征询题作为我局普法宣传的切入点,做好我县基层法制宣传工作。充分发挥各单位、各部门开展法制宣传教育工作的积极性,以送法下乡、送法进社区辅之各类型知识竞赛的方式,认真组织好第五个124法制宣传日活动。3、以普法20周年为契机,全面开展普法宣传教育。首先,围绕整顿和标准市场经济秩序开展法制宣传教育,促进社会诚信体系建立。不断提高消费者、市场主体和市场监管者的依法消费认识、依法运营认识、依法治理认识。其次,积极主动参与有关严打
9、整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。努力提高公民的防范认识和与违法犯罪行为作斗争的认识。再次,接着在旅游景区和民俗村开展旅游普法工作。对民俗户反响的法律征询题,及时开展系列专题讲座和义务法律征询活动。第四,除每月10日的固定法制宣传日外,在公众节日及相关纪念日开展有针对性的法制宣传活动,每年不少于5次。另外,充分发挥法律讲师团和普法志愿者作用,入村、入校、入企开展多种方式的法制宣传活动,使普法宣传工作更加科学和更富有成效,为2023年奥运会的成功举办营建法制软环境。4、积极稳妥做好依法治理工作,全面推进基层民主法制建立。不断完善党委领导、人大监视、政府施行、全社会参与的依法
10、治理领导机制,充分发挥依法治县办公室协调、指导、检查、监视的职能作用,健全政府各级各部门议事决策规那么,标准决策程序,促进各单位决策的科学化和民主化。检查、监视贯彻执行行政许可法情况,标准行政执法行为,提高依法行政才能,逐步推进依法治县工作的标准化、制度化。加强普法依法治理工作的理论研究,讨论普法依法治理工作的规律性。深化实际调查研究工作中的热点、焦点、难点征询题,分析现状,找准症结,寻求处理的方法和途径,提高理论研究和工作指导水平。今年我局将把创立民主法制示范村作为重点在全县铺开,要在去年20%的根底上,到年底力争使我县民主法制示范村到达40%,市级民主法制示范村到达4个以上;同时提高站位水
11、平,争取将我县现有两个市级民主法制示范村提升到国家级标准。以创立全国民主法治示范村为契机,把农村民主自治制度良性运转作为根本任务来抓,严格落实各项民主制度,通过催促、检查和总结交流经历,标准村级治理,加大基层依法治理力度,提高村级依法办事的才能。同时依托城镇办司法所,在社区开展创立民主法制社区工作,拓宽工作领域;召开全县民主法治示范村创立表彰总结活动,加强对农村基层干部的法律知识培训;将法律志愿者组成法制小分队赴各地进展法律宣传,不断深化我县民主法制示范村工作,促进民主法治建立进程。三、加强引导,健全机制,为维护公民、法人的合法权益提供优质高效的法律效劳1、加强法律效劳工作力度,做好公证、律师
12、的治理工作,发挥法律参谋团的积极作用,当好县领导的参谋助手。组织律师、公证员参与县领导信访接待日,为群众提供方便、快捷的法律效劳。结合公证法的出台和司法部教育标准树形象活动,加强公证处内部治理,提高公证质量。接着稳定律师教育整顿成果,理顺辖区内各律师所的关系,摸清情况,制定行之有效的内部治理制度,使所内到达标准化治理。强化律师职责认识和效劳认识,为各级政府当好参谋,实在处理群众对法律的需求。2、积极做好法律援助及148征询工作,以扩大效劳、标准治理为重点,深化基层,满足群众法律需求。首先,把法援工作与148征询相结合,降低门槛,扩大援助范围,对不符合援助标准、但生活实在存在困难的群体提供减免费
13、用的代书、代理效劳。其次,以基层148、法律援助分站为依托,将148工作及法援工作延伸到全县各行政村,构成县、乡镇(社区)、村(居)的三级网络,满足更多群众对法律的需求;再次,进一步加强法律援助工作的标准化治理,拓宽法援渠道,实在提高法律援助队伍素养和办案质量,维护当事人合法权益。3、发挥基层法律效劳所的特别优势,为群众依法维权、化解纠纷效劳。利用基层法律效劳面向基层、贴近群众的优势,把效劳于基层、满足群众法律需求、维护稳定、促进经济开展放在首要位置。整顿法律效劳市场秩序,拓展效劳领域,把效劳重点转移到协助当地党委、政府,处理以诉讼和解答征询等方式化解群访、缠访等征询题上来。四、以提高执政才能
14、为根本,以党建带队建,全面提升班子领导才能,提高干警业务素养1、全力开展党员先进性教育,实在转变机关工作作风。按照市、县的统一部署,利用半年的时间在司法系统开展党员先进性教育活动。我局要以此为契机,强素养、正作风、保廉洁、重效劳、树形象。力争做到人人学、人人写、人人改。要坚持三个结合,即教育与更好做好本职工作相结合、与深化执法为民,效劳开展主题结合起来,与开展争创人民满意的政法干警(单位)活动相结合;做到六个不断,即把学习实践三个代表重要思想为主线贯穿不断,把学习党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿不断,把不断提高党员的思想认识贯穿不断,把调动党员的工作积极性贯穿不断,把抓落实、务实
15、效贯穿不断,把加强领导贯穿不断。联络工作实际不断提高党的执政才能,实在保障党员先进性教育不作虚功、不走过场,学习见水平、教育见成效。2、以班子建立为根本,以队伍建立为前提,全面提高人员素养。局党组接着坚持团结、创新、奉献、廉洁、民主、高效的方针,以制度建立为根底,以加强教育为手段,以作风建立为保证,以效劳基层为目的,抓班子带队伍,开展好司法行政各项工作。接着以全面提高司法行政队伍素养为目的,优化治理体制和用人机制,注重培养、开掘和引进人才,推行竞争上岗。制定司法所长任期责任制,明确任期内的绩效考核标准,同时,采取多种方式分层次加强学习和培训,接着深化开展科级干部轮番宣讲业务制度、周五政治学习制
16、度,提高干警政治业务素养,探究新时期做好政治思想工作的新途径。3、加强作风建立,推进党风廉政建立深化开展。狠抓机关干部作风方面存在的突出征询题,认真做好五个亲身三个抓好,促进干警廉洁自律;树立窗口单位的形象,把落实党风廉政建立责任制情况,纳入到基层司法所百分赛考核、机关目的治理责任制考核当中,加大纪检监察力度,强化监视,努力建立廉洁、勤政、高效、务实的政府职能部门。创新工作机制,做到思想上警钟常鸣,防范上常抓不懈,查处上旗帜鲜明。4、制定绩效考核方法,提高工作效能,开展机关效能年活动。紧密围绕县委提出的目的要求,以求真务实的精神和作风,进一步明确责任,夯实根底工作,提高工作效能。深化全程办事代理制,以加快开展和方便群众为目的,简化一切办事程序,建立标