1、2023年关于县财政局关于法制财政建设工作开展情况的报告关于县财政局关于法制财政建设工作开展情况的报告 2022年以来,XX县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的XX大精神,全面落实有关财政法治建设的各项决策部署,以深入推进法治财政示范点建设为契机,对标先进、提升站位、全面推进,财政系统依法行政、依法理财能力明显提升,法治观念、法治意识明显增强,为有序推进财政整体工作营造了良好的法治环境。 一、围绕财政中心工作,依法履行财政职能 (一)对标部门职责,强化机关内控制度建设。把加强内控制度建设作为依法行政、依法理财的首要任务,以制度堵塞漏洞,规范工作运行。一是进一步规范
2、业务工作流程。全面修订完善了各项工作业务流程,对预算管理、资金拨付、专户管理、会计核算、政府采购等各个业务流程进行修订完善,全方位规范了预算资金、上级下达指标的分配、管理、监督等业务操作规程。二是强化内控制度建设。针对财政管理的热点、难点问题,全面完善了政务管理、业务管理、内部财务管理、部门管理、机关作风建设、廉政建设等多项管理制度,对重大问题的决策做到有章可循,推动财政管理工作逐步走向科学化、规范化、精细化。 (二)围绕财政业务,有效抓好各项财政管理和改革。一是加强预算管理。全力推进预算执行一体化管理,实现财政资金全生命周期管理,运用系统化思维和信息化手段将管理规则嵌入信息系统,构建现代信息
3、技术条件下“制度技术”的财政管理新机制。推进预决算全面公开,全县政府和部门预决算公开率为100。二是绩效管理全面扩围。有序跟进,预算资金全部开展绩效评价,预算单位牢固树立了“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念。三是深化“双随机、一公开”监管工作。集中整合力量,对乡村振兴、社会保障、教育等重点项目进行监督检查,财经秩序更加规范。四是加强政府债务管理。严格按照上级要求,对政府性债务进行系统管理,按照债务化解方案,积极有效化解政府存量债务。同时防止新增拖欠、恶性循环,债务金融风险得到有效防控。五是国有企业监管更加规范有效。改革过程中,通过加强企业党组织和董事会、监事会建设,深化企业选人用人制度,有效
4、防范了各类风险,确保企业持续稳定发展。通过加强企业内部监督、出资人监督、审计监督、纪检监督、巡视监督和社会监督协调配合,形成了全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系,有效落实国有资产保值增值责任。 (三)加强规范性文件合法性审查。贯彻落实XX县规范性文件管理办法有关要求,完善规范性文件管理制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度,对我局规范性文件启用标准文号,进一步强化规范性文件内部合法性审查和监督管理。 二、以依法行政推进“放管服”改革,助力优化营商环境 (一)深入推进财政行政审批制度改革。对保留和承接的行政审批事项,进一步优化和规范管理,
5、提高行政效能。同时推行财政权力清单、责任清单制度,在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,将职责权限、法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等财政权力事项以清单形式向社会公开,实行动态管理,做到有权必有责、责权相对应。 (二)加力实施减税降费,切实减轻企业负担。一是全面落实国家和自治区减税降费政策,助力企业纾困发展,提高企业市场主体责任,全年减免税费XXXX万元,降低社会保险费率减负XXXX万元,进一步提升纳税人缴费人减税降费获得感,增强减税降费综合效应。二是全面规范全县行政事业单位收费行为,全面优化营商环境。根据相关规定和相关工作要求,结合我县2022年行政事业性收费目录清单,对2
6、022年实际执行的收费项目进行了全面清理,编制了XX县2022年行政事业性收费目录清单,在县财政局、县发展改革委官方网站上实行常态化公开。 (三)全面启用非税收入收缴电子化管理。非税票据管理上,全面启用财政票据电子化办公,并在政务服务中心设立专门窗口,使非税收缴更加便捷,让企业、群众少跑路。财政票据电子化管理系统,严格按照“领用审批、限量发放、验旧领新、以票核费”的票据管理规定,对财政票据实行“电子开票,自动核销,全程跟踪,源头控制”,真正实现“以票管费”,从源头上预防和治理“小金库”、有效推进非税收入管理法制化建设。 三、下一步工作计划 一是进一步完善内控制度。紧紧围绕从“立规矩”向“见成效
7、”转变工作目标,树牢内控理念,强化风险防控,创新方式方法,注重工作实效。把严格执行财经纪律嵌入财政业务各个模块,明确防控措施,强化过程留痕、责任可追溯,进一步完善内控制度,切实提高内控制度的针对性和有效性。 二是进一步完善制度机制。重点完善行政执法的全程记录、公示和审查制度,完善行政复议、行政处罚、行政裁决、行政许可、依申请公开的操作流程,完善涉法文书审核、重大决策审查、行政应诉等的工作细则,形成完整的法治财政标准化体系,作为长期遵循的法治财政工作标准。 三是高质量完成各项普法任务。要以更高的标准、更喜闻乐见的形式、更精彩的内容、更好地效果推进普法工作,营造更加浓厚的尊法、崇法、学法、懂法、用法氛围。结合在职党员进社区、“全国法制宣传日”等时间节点,通过灵活的方式宣传财政法治建设相关知识,对财政法律法规和政策文件进行宣传与解读,营造学法守法用法的良好氛围。