1、国家现代农业产业园申报创建工作提纲一、组织领导1.你县（市）是否成立县级党委或政府负责同志担任组长的产业园建设领导机制？该机制是如何运行的？答：我县于2024年8月成立了以县委书记、县长为双组长的农业园区建设领导小组，统筹领导全县现代农业园区建设工作。每季度定期研究1次园区发展相关事宜。先后组织召开13次县委常委会会议、领导小组会议，专题听取园区建设情况汇报、研究重大项目实施。先后研究制定xx县现代农业园区建设推进方案现代农业园区管理运营机制（试行）等13个园区相关文件，对园区创建工作作出安排部署。2.你县（市）是否成立产业园管委会，管委会是什么行政级别，有多少专门编制或专职人员，如何运行的？
2、答：我县于2024年9月成立了现代农业园区管委会，为正科级事业单位。由县委分管领导任主任，下设综合协调、产业推进、基础设施建设、人居环境整治4个办公室。有正式编制6人，专兼职工作人员14人，负责具体推进园区各项创建工作。管委会创新建立了项目化推进、清单制落实机制，对标对表创建标准和各项任务，坚持“一周一督导、一月一汇报、一季一通报、一年一考评”，有效推动各项工作落地落实。二、主导产业 3.您认为如何让产业园在乡村产业振兴中充分发挥平台载体和农业现代化引擎作用？答：我们始终秉持“全产业链打造、全价值链提升”发展思路，深入推进“生产、加工、科技”一体化发展，着力建设现代农业示范样板。一是把产业园作
3、为创新创业的舞台。利用产业园设施配套、链条齐全、政策优惠等优势，着力吸引、转化一批创新创业主体。二是把产业园作为现代农业发展的模板。深入实施“重点园区创建工程”和“一镇一园培育工程”，复制推广产业园机制模式，高质量建设生猪、藤椒、粮油等农业园区，有效推动了全县现代农业高质量发展。4.你县产业园主导产业与达到在全国有一定影响力或全省有显著影响力的目标差距有多大，如何加快缩小这个差距？答：我县产业园主导产业之一的“涪城xx”，虽然其园区产量和出口量已分别占全国25%、30%以上，但已注册的xx品牌较少，仅有“涪城xx”一个品牌，缺少像“长白山人参”“中宁枸杞”“文山三七”等同类的著名中药材区域品牌
4、。为此，我们将充分利用“涪城xx”国家地理标志保护产品、欧盟互认牌照等独特优势，积极争创“涪城xx”著名、驰名品牌和企业产品名优品牌，加快把“涪城xx”打造为xx首个产值超百亿元的中药材大品种。5.你县（市）在主导产业发展方面的突出短板是什么，有什么解决思路和具体措施？答：我县产业园主导产业之一的“涪城xx”，属于分株营养体（种苗）繁殖的道地中药材，按照栽培要求，需要旱地入土2-3厘米，但现有机械无法满足，导致xx综合机械化率还达不到主要农作物机械化水平。下一步，我们将进一步深化与省农机研究所合作，加大xx机播方面的技术研发和推广，强化xx种播、田间管理、收获等重点生产环节的机械化技术试验示范
5、和装备引进，力争早日突破机械化制约瓶颈。三、发展水平6.2024年中央一号文件要求加快建设国家、省、市、县现代农业产业园，请您介绍一下你县现代农业产业园推进情况、以及以园区化带动农业现代化情况？答：我县坚持高质量编制现代农业园区建设推进方案和总体规划，深入实施“重点园区创建工程”和“一镇一园培育工程”，已建成县级以上现代农业园区16个，其中生猪种业、xx种养循环园区分别成功入列国家级现代农业产业园创建名单和管理体系，“2+3+5+N”（2个国家级园区、3个省级园区、5个市级园区、N个县级园区）的园区梯次发展格局正加快构建。在现代农业园区建设的示范引领下，全县xx、生猪、藤椒和优质粮油、蔬菜“3
6、+2”现代农业产业体系加快完善，产业链条不断拓展，发展效益不断提升。7.你县（市）与省级以上科研单位在农业科技创新与推广方面开展了哪些合作，你认为在提高主导产业科技创新能力上应采取哪些新举措？答：我县与北京大学药学院、成都中医药大学等近20家科研院校联合共建产学研基地，组建xx产业技术研究院，新建xx科研示范园，先后取得xx相关技术成果6项、专利50项，选育新品种2个。下一步，我们将积极组建创新联合体，推进产学研用一体化发展，强化主导产业精深加工技术和优质种业研究，着力打造国家、省级农业科技园区，创建国家农业高新技术产业示范区。8.你县（市）在建设区域公用品牌和农产品品牌方面有哪些突出做法？答
7、：我县积极鼓励龙头企业和专业合作社加入自有品牌，着力推行xx“区域公共品牌+自有品牌”双品牌战略。一方面，充分利用西博会、科博会等重大博览会展活动，积极推介精脉煌、二冬膏等xx产品和黑味美、忆乡等猪肉制品，着力拓展直销渠道。另一方面，推行xx全程检测地标贴牌制度，认证有机农产品2个、绿色农产品1个、国家地理标志产品1个，成功创建国家级出口食品农产品（xx）质量安全示范区。9.你县（市）在建设数字农业、智慧园区方面有什么经验和考虑？答：我县积极推动大数据、物联网等信息技术与现代农业深度融合，成功建成中国xx电子交易市场、国家生猪交易市场xx市场；依托xxERP追溯系统、生猪5G智能物联工程和xx
8、县数字农业信息资源平台，产业园xx种植区域和生猪规模养殖场实现种养环境监测全覆盖和全程溯源。下一步，我们将加快建设xx县农业大数据平台，进一步推进大数据应用，深度开发利用农业生产、市场交易、农业投入品等数据资源。 10.农业绿色发展是产业园创建的重要条件，对于这项工作，你县（市）的进展情况如何，下一步将有哪些具体的考虑？答：我县按照“沼液还田，沼气发电、沼渣造肥”三沼综合利用模式，全域推广“猪沼药”生态循环模式，探索总结出“1亩xx6头猪”的黄金配比，绿色循环发展模式被央视焦点访谈重磅报道，近期又成功入列首批“全国农作物病虫害绿色防控示范县”“全国农作物病虫害统防统治百强县”。下一步，我们将继
9、续健全xx种植水旱轮作制度，持续提升农业生产废弃物生态消纳和循环利用水平，加快实现生态效益和经济效益双提升。11.你县（市）在带动农民分享二三产业增值收益方面，创新了哪些联农带农机制？园区内农民人均可支配收入比当地农民平均收入水平高出多少？答：我县积极探索利益联结新模式，推行“全员入社”模式组建xx产业联盟，按照“七统一分”管理模式（统一品种、统一技术、统一生产资料、统一品牌、统一加工、统一包装、统一销售、分户种植），实现生产过程标准化、一体化和高效化，铁骑力士“1211生猪代养”，明兴科技“企农一体、无疫小区”等新模式被央省媒体报道推广。积极推广“药粮菜”“药菜菜”套作模式，实现一地多业、一
10、田多收，农民人均可支配收入突破3.4万元，高出全县平均水平64.08%。12.今年中央一号文件提出，要壮大县域经济，请问你县如何将产业园建设与县域经济发展、美丽新村建设统筹推进？答：我县积极引导先进生产力“出县城、进园区”，形成上下游紧密协作的产业集群，成为县域经济高质量发展的新动能、新引擎。同时，深入实施“一镇一园、千村百园”工程，通过盘活农村闲置农房和宅基地，大力发展“生产在园、加工进村”“体验在园、休闲进村”等产村相融、园村共建模式，带动乡村水、电、路、气、通信等基础设施条件显著改善和乡村服务能力稳步提升，实现产业园建设与县域经济发展、美丽新村建设统筹推进、一体发展和有机融合。四、政策运
11、行保障13.你县（市）在支持产业园创建方面，已出台或打算出台哪些含金量高的政策措施？答：我县坚持把产业园作为乡村产业振兴的主阵地、主引擎，全力推动资金、土地、人才等关键要素向园区集聚。县财政每年预算专项资金3000万元，累计整合涉农资金6.7亿元，撬动社会金融资本35.51亿元，全力支持xx产业高质量发展。优先保障产业园项目建设用地需求，实行“点状”供地272亩。设立xx农业产业人才专项经费100万元，积极引进高层次专业技术人才42名，培育高素质农民317人。14.你县（市）在优化营商环境、吸引龙头企业向产业园集聚方面，有哪些典型做法？答：近年来，我县坚持把优化产业园营商环境、强化服务作为推进
12、园区创建的重要抓手，吸纳市级及以上龙头企业29家，其中国家级4家。一方面，设立园区公共服务中心，大力实施审批制度改革，加快实现行政审批标准化管理，进一步缩短办理建筑工程项目施工许可证时限。另一方面，全力完善产业园基础设施建设，切实降低入园企业建设成本，同步推进园区配套商业综合体、教育、医疗等基础设施建设，切实解决入驻企业后顾之忧。五、创建思路和重点举措15.产业园建设实行“先创后认”的管理机制，规定了2-3年的创建期，在创建期内你县（市）将采取哪些创新做法推进产业园建设、确保达到国家产业园认定标准？答：我县将把建设现代农业产业园作为乡村振兴牵引性、全局性工作，一方面优化管理推进机制，组建产业园
13、专家咨询委员会，进一步完善产业园建设领导小组、园区管委会和园长制，确保产业园决策科学，运行高效有序。另一方面强化政策配套，既推动已出台政策落地落实，又从立项、信贷、税收等方面制定新的扶持优惠政策，大力支持产业园科技创新，吸引专业技术人才，推动创建任务和指标全面完成。16.如果此次你县申报创建国家产业园成功获批，你县将如何使用中央财政奖补资金？如何发挥财政奖补资金撬动作用、调动金融和社会资本参与产业园建设？答：我县将严格按照相关规定，聚焦园区建设重点内容、关键环节，严格规范资金使用范围、奖补标准、使用方式，确保高效规范使用好中央财政奖补资金。一是将财政资金主要用于支持产业园基础设施建设、公共服务配套、强化科技支撑和品牌建设等方面。二是通过以奖代补、先建后补、保费补贴等方式，支持龙头企业开展科技攻关、技术改造、信息化建设，充分发挥财政资金撬动作用，吸引更多金融和社会资本参与到产业园建设中来。
