1、第 卷第期 年月 科技和产业 ，天津市制造业高质量发展竞争力评价研究王磊，白昱，税璐瑶（天津城建大学 经济与管理学院，天津 ）摘要：基于 模型搭建天津市制造业高质量发展竞争力评价指标体系，利用熵权法测算 年天津市制造业竞争力综合得分，使用障碍度模型对评价指标障碍度进行测度。结果表明，天津市制造业竞争力总体呈上升趋势但提升速度减缓；天津制造业在追求规模壮大的同时进行着结构调整，但开放水平尚未达到高质量发展的要求；产业结构失衡、创新动力不足、对外贸易低效是天津制造业面临的主要难题。在此基础上，从经济、环境、社会等维度提出对策建议。关键词：制造业竞争力；模型；层次分析法（）；熵权法；障碍度模型中图分
2、类号：文献标志码：文章编号：（）收稿日期：基金项目：年天津市研究生科研创新项目（）。作者简介：王磊（），男，天津人，天津城建大学经济与管理学院，副院长，教授，博士，研究方向为城市治理；白昱（），男，山东滨州人，天津城建大学经济与管理学院，硕士研究生，研究方向为城市治理；税璐瑶（），女，四川眉山人，天津城建大学经济与管理学院，硕士研究生，研究方向为城市治理。制造业作为国民经济的支柱产业，其发展水平是国家竞争力的重要体现。制造业高质量发展已被列入重要的战略规划，成为中国经济提质增效、动能转换的核心方向。天津市作为中国北方重要的经济中心，深入实施“制造业立市”战略，着力构建“”现代工业产业体系（即智
3、能科技产业生物医药、新能源、新材料三大新兴产业航空航天、高端装备、汽车、石油石化四大优势产业），强化重大项目支撑，积极扩大有效投资，筑牢实体经济发展根基，制造业立市的成效初步显现。然而，天津市过于追求制造业发展的经济效益，对制造业发展质量、新旧动能转换关注不足，导致出现了制造业发展速度减缓甚至停滞的困境。因此，如何全面把握天津市制造业高质量发展的要义，并对制造业高质量发展水平进行科学合理的评价分析，是亟待解决的现实问题。国外早期对制造业竞争力评价的研究多为单维评价，随着研究的深入，多维视角的研究不断增加。美国的 在 国家竞争优势 一书中运用钻石模型在产业链、生产要素、产品需求、企业战略个维度对
4、产业竞争力进行评价，奠定了产业竞争力多指标评价体系的理论基础。加拿大学者 和 对 钻 石 模 型 加 以 改 进 构 建 了 模型，模型是基础企业市场模型的简称，对制造业发展的基础、企业、市场因素进行量化评价。国内相关研究多以 模型为理论基础。刘友金在 模型的基础上加入创新网络因素构建了 模型，弥补了 模型忽视产业集群内部合作竞争关系的缺陷；刘国新和闫俊周以 模型为基础加入政策和社会环境拓展为 模型；朱思文和张凡通过对 内部指标进行重组，构建了 模型评价制造业集群竞争力。制造业竞争力的评价方法主要分为主观评价和客观评价。席枫和李家祥运用层次分析法（）通过向专家发放调查问卷主观确定了制造业的指标
5、权重；马卫红等、王新安等、李琳等、张晓芹等 分别运用偏离份额法（）、主成分分析法（）、数据包络分析方法（）、熵权法客观分析了区域制造业竞争力水平和结构的变化。通过文献梳理发现关于制造业竞争力评价的探讨前期文献具备一定的系统性，同时存在两个方面问题：一是现有关于制造业竞争力的研究主要集中在经济和结构维度，涉及创新和环保的指标较少；二是以往研究所构建评价体系内的定性指标普适性不足，且客观性难以把握，不利于对城市制造业竞争力发展进行持续、具体的评价。基于此，以天津市为研究对象，着眼于制造业 年的面板数据，将新旧动能转换和环保减排指标纳入统一研究框架，探讨新环境下天津市制造业竞争力提升与高质量发展，具
6、有较强的现实研究意义。天津市制造业竞争力评价指标体系构建以 三要素模型为基础，兼顾综合性、客观性、易获性、可表征性等原则选取指标内容，提出基于新旧动能转换和碳减排压力视角的制造业竞争力评价指标体系理论模型。同时考虑到制造业产值占工业产值的 以上，故部分制造业指标以工业指标代替。）经济效益方面。良好的经济效益不仅使企业自身获得劳动回报，而且为所在地区提供更多财政收入与人才吸引力，在生产过程中应尽可能减少生产成本并增加产值以提高经济效益。试用工业增加值等个指标衡量制造业经济效益。其中，规模以上工业企业资产收益率净利润平均资产总额，规模 以 上 工 业 企 业 资 产 负 债 率 总 负 债总资产。
7、）结构优化方面。衡量制造业结构优化程度可以判断制造业各部门在资源整合、方向调整、技术更新等维度的发展潜力。制造业只有大力发展新产业、新产品，并充分发挥大中型企业的资源整合优势，才可以在产业竞争中抢占制高点。试用新兴产业增加值比重等个指标衡量制造业结构优化程度。其中，工业新产品销售收入占比工业新产品销售收入工业主营业务收入。）创新能力方面。创新能力决定着制造业的发展速度与发展潜力，评价制造业竞争力必然需要掌握制造业创新能力现状。高质量发展不仅要求制造业具有更高的创新投入与产出，还要具备较高的创新潜力和活跃能力。因此，试用天津市制造业人员占比等个指标衡量制造业创新能力。其中，制造业 人员占比制造业
8、 人员数人员数，制造业 经费投入强度制造业 经费内部支出制造业主营业务收入，规模以上制造业企业创新潜力规模以上制造业企业有 活动企业数制造业企业数。）低碳环保方面。节能减碳是实现“双碳”目标的必然要求，也是遵循“绿水青山就是金山银山”理念的发展方向。因此，在衡量制造业低碳环保能力时不应仅以有害物质排放为评判依据，还应考虑制造业对清洁能源的应用能力以及对废弃物的循环利用能力。拟用单位工业增加值能耗等个指标衡量制造业低碳环保程度。其中，单位工业增加值能耗工业能源消耗量（吨标准煤）工业增加值。）对外开放方面。中国制造业在全球产业链中仍处于中低水平，随着制造业传统规模优势的不断衰减与新兴技术革命的迅速
9、发展，中国与制造业强国存在明显差距的同时也面临着发展中国家的追赶，制造业对外开放与交流互促的能力在其竞争力评判中的重要性日益凸显。试用贸易竞争力指数等个指标衡量制造业对外开放水平。其中，贸易竞争力指数（出口额进口额）（出口额进口额），高新技术产品出口额占比高新技术产品出口额出口额。）社会贡献方面。制造业作为实体经济的主体担负着缴纳税款、提供就业的社会责任，其正向的社会贡献是实现共建共享的必然要求。同时随着第一、第二产业与第三产业融合的日益深入，社会对制造业的评判标准不仅限于产品的售卖，还在于售后保障制度的完善。因此，拟使用就业贡献指数等个指标衡量制造业社会贡献。其中，就业贡献指数 制造业新增从
10、业人员数新增就业人员数，税收贡献率（制造业利税总额利润总额）税收收入。综上所述，以制造业经济效益、结构优化、创新能力、低碳环保、对外开放、社会贡献为二级指标，构建包括个二级指标及 个三级指标的天津市制造业竞争力评价指标体系，见表。评价体系蕴含层优势：设计涵盖方面的评价标准，全面体现出制造业高质量发展内涵，更适用于评价的精细化执行；所选取指标整合“双碳”目标约束与“”现代工业产业体系战略要求，紧贴天津市发展现状与发展环境；评价体系所含三级指标均为定量指标，易获性与可信度高，易于主客观结合进行表征计算。在此指标体系基础上对天津市制造业竞争力进行评价与障碍因素分析。基于 熵权法的天津市制造业竞争力评
11、价层次分析法（，）指将与决策有关的元素分为若干层次进行定性和定量分析的方法，适用于确定有明确递阶层次系统指标的主观权重，但作为主观定权方法容易因评价人的主观因素产生误差；熵权法即运用信息熵理论，根据指标的信息熵值判断所提供的信息量，但作为客观定权方法因严格执行数学规律而容易忽略决策者的意图与发展趋势。因此，采取 熵权法作为主客观结合赋权法进行天津市制造业竞争力赋权评价。王磊等：天津市制造业高质量发展竞争力评价研究表天津市制造业竞争力评价指标体系及指标权重一级指标二级指标二级指标权重三级指标单位属性 编号层次分析法权重熵权法权重综合权重权重排序天津市制造业高质量竞争力经济效益 结构优化 创新能力
12、 低碳环保 对外开放 社会贡献 工业增加值亿元 规模以上工业利润率 规模以上工业企业资产收益率 规模以上工业企业资产负债率 新兴产业增加值比重 工业新产品销售收入占比 大中型企业资产占规模以上企业资产总计 工业从业人员中大中型企业从业人员数量占比 大中型企业主营业务收入占规模以上企业资产总计 制造业人员占比 制造业经费投入强度 制造业单位发明专利数经费支出亿元 规模以上制造业企业创新潜力 每万名人员技术市场交易成交额亿元 单位工业增加值能耗吨标煤万元 工业用清洁能源占比 单位工业增加值二氧化碳排放量万亿元 单位工业增加值二氧化硫排放量亿元 单位工业增加值氮氧化物排放量亿元 单位工业增加值颗粒物
13、排放量亿元 单位工业增加值废水排放量万亿元 单位工业增加值固体废弃物产生量万亿元 单位工业固体废弃物综合利用率 贸易竞争力指数 对外贸易出口总额亿美元 外商投资企业投资总额亿美元 高新技术产品出口额占比 就业贡献指数 税收贡献率 制造业平均工资元 层次分析法（）权重计算首先根 据 制 造 业 竞 争 力 评 价 指 标 体 系 构 建指标评价模型，定义要素集天津市制造业竞争力为，根据二级指标定义子要素集，各子要素集包含其指标层指标即，。邀请 位相关领域的权威专家根据标度法对天津市制造业竞争力相关指标进行两两比较后打分，运用德尔菲法判断指标间相对重要性后构建判断矩阵，由此计算出各指标权重，并按式
14、（）式（）对所得数据进行一致性检验。（）（）（）（）（）式中：表示矩阵的最大特征值；表示各指标按列归一化后的算术平均值；表示各指标权重值；表示指标个数；为一致性指标，表示检验系数，根据指标个数查表得 值为 。根据计算得 ，说明所选指标适宜，符合一致性检验要求。熵权法权重计算选取 年 天 津 市 指 标 数 据，运 用式（）和式（）分别对正向指标、负向指标进行无量纲化 处 理，而 后 进 行 整 体 平 移 以 消 除 零 值，即 ，取 。（）（）由于各指标值差异较大，为使客观评分更加准确，按照式（）对无量纲化后的数据进行标准化处理，并利用式（）进行熵值计算。（）科技和产业 第 卷第期 ，（）式
15、中：表示年在评价指标下的标准化值；表示样本年份；表示第项指标的熵值。而后通过式（）和式（）分别计算差异系数和制造业竞争力指标权重。（）（）式中：表示第项指标的差异系数；表示第项指标的权重值；表示指标个数。熵权法复合权重运用层次分析法和熵权法结合计算天津市制造业竞 争 力 各 指 标 权 重，复 合 权 重 计 算 公 式 如式（）所示，计算结果见表。（）式中：表示熵权法所得复合权重值；表示层次分析法所得指标权重值；表示熵权法所得指标权重值。天津市制造业竞争力综合评价采用综合评价法进行竞争力评价结果计算，为使评价结果易于观测，建立评价模型为 （）式中，表示制造业竞争力综合评价值。得到 年天津市制
16、造业竞争力评价值及排序，见表。表 年天津市制造业竞争力评价值、增长率及排序年份天津市制造业竞争力综合评价值增长率综合排序 从 熵权法所得评价结果来看，天津市制造业综合竞争力在 年处于稳定上升阶段，在 年逐渐下降，但在 年又大幅度拉升。该阶段较具代表性事件是 年外商投资法颁布促进高水平对外开放，外商在先进制造业的技术密集型环节上的投资为天津市制造业转型带来契机。为直接观察天津市制造业各方面竞争力变化规律，根据得分绘制变化趋势折线图，如图所示。图 年天津市制造业竞争力各方面评价值变化趋势由图得知，年天津市制造业竞争力在经济效益方面、结构优化方面及创新能力方面整体呈现上升趋势，在 年后年内涨幅较大，分别在 、和 年达到最大值；低碳环保方面和社会贡献方面整体趋势稳定，在短暂上升后下降；对外开放方面整体呈现下降趋势。说明天津制造业扩大经济和规模的同时也进行着结构调整以适应发展需求，但开放水平尚未达到高质量发展的要求。天津市制造业竞争力提升阻碍因素通过竞争力综合评价值仅能了解天津市制造业整体及各维度竞争力的变化趋势，若要为制造业竞争力的提升提供更加精准、有效的政策建议，还需要对天津市制造业竞争力提
