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“严”以治行 “实”以促廉.pdf

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1、专题272023 金融言行机构特色中国工商银行(欧洲)有限公司(以下简称“工银欧洲”)作为中国工商银行深入欧洲腹地的境外区域性机构,既是集团在欧展业的重要平台,也是工商银行廉洁政策的坚定执行单位。在工商银行总行的坚强领导下,在派驻组的指导和支持下,工银欧洲始终坚守“严”的基调、坚持“实”的举措,把廉洁风险防控贯穿于经营管理全过程,筑牢拒腐防变防线、营造风清气正氛围,扎实推进清廉工行建设。“严”以治行 “实”以促廉中国工商银行(欧洲)有限公司董事长李莉一、严格班子管理,形成以上率下的促廉格局一是推进“学习型”班子建设。“班长”指定学习篇目,班子带头学习,勤学风气自上而下,带动全员学习热潮。班子深

2、入学习治国理政著作、大政方针、总行战略、当地法规,坚定爱国信念、强化廉洁意识、提升报国能力。二是推进“廉洁型”班子建设。班子将廉洁工作和经营管理工作同部署、同落实、同推进,并依托廉洁专员监督机制,认真接受廉洁专员监督,持续推动廉政建设工作向纵深推进。班子成员坚持以身作则,时刻自律自省,保持在廉洁自律方面的表率作用。三是28专题2023 金融言行推进“勤政型”班子建设。班子成员身先士卒,作风过硬,兢兢业业,任劳任怨,在经营管理、合规整改、防疫抗疫工作中冲锋在前,成为引领突围重重困局的坚定核心。四是推进“民主型”班子建设。积极落实民主决策机制,认真贯彻“三重一大”,外包项目、选人用人等重要事项势必

3、经过班子讨论、集体决策,鼓励班子成员敢讲真话、畅所欲言、观点碰撞、寻求共识,既有民主集思广益,也要集中当断则断。连年召开管理层恳谈会,既看现状找问题,又谋未来图发展,凝聚合力、看住权力,充分发挥同级监督效力。二、严格监督管理,完善从无到有的专员机制一是专员人选关注一个“精”字。执行廉洁专员制度以来,工银欧洲已历三届专员,每位人选均按总行资格要求精心斟酌指定,每位专员均以精细风格认真履职。同时,工银欧洲还是最早响应总行专职廉洁专员试点的机构之一。二是专员履职坚持一个“勤”字。各廉洁专员严格按照相关要求,对照履职清单,逐项逐部门落实监督职责,并将廉洁谈心谈话工作与关心关爱和征集意见建议有机结合,近

4、三年共谈心谈话干部员工 431人次,有效促进“主动约谈与谈话提醒”机制在廉政建设中的作用。三是专员监督突出一个“细”字。廉洁专员出席董事会、区域管理会、管理层会议、各部门专题会议、外派员工会等各类会议,充分了解员工思想动向、经营管理情况,让廉政督导有的放矢。监督方面涉及战略执行、经营管理、重点领域、关心关爱等情况,切实做到了监督管理全方位、无死角。三、严格风纪管理,确立拒宽从严的清正氛围一是坚守严的纪律,强化监督宣导。及时传达总行加强外派员工日常监督管理相关要求,要求全体外派员工熟知规矩、严守纪律。加强警示教育,组织全体外派员工认真学习派驻组推送的腐败案例警示,充分认识到严以修身、严于律己的重

5、要性,始终坚持知敬畏、存戒惧、守底线,做到警钟长鸣、警示常在。分析中资及本地企业腐败风险案例,让员工了解驻地廉洁从业法律法规和监管红线,防范违规风险和声誉风险。二是采取严的手段,强化队伍管理。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,境内职级晋升严格按照组织程序进行民主推荐、集体决策、考察公示,境外职务提任严格制定并遵守相应资格条件和审批程序。督促外派人员认真按照总行要求,严守外事纪律。三是树立严的风气,强化清正氛围。将廉洁建设工作落实到日常管理、细化到具体点滴,形成时时存戒惧、人人守廉洁的环境氛围,进一步约束全员行为举止、养成廉洁习惯,自律守纪蔚然成风。四、严格机制管理,筑牢由点到面的

6、拒腐防线一是建立民主开放的权力约束机制。将民主建设与公司治理相结合,积数年之功搭建起常态化议事机制,区域集中管理和控制条线垂直管理不断健全完善。严格权力监督,认真落实“三重一大”要求和领导班子民主集中制,重大事项、人事任免等必须经过班子集体讨论和决策。二是建立严格透明的财务管理机制。严格按照总行制度办法标准制定当地的差旅、接待、公务车等实施细则,明确标准,规范流程,加强监督。完成财务合规管理、履职待遇、违反财经纪律侵吞公款和违规投资经营等自查工作;对差旅、财务、福利等重点领域开展自查,发现薄弱环节,及时整改问题。三是建立科学制衡的信贷审批机制。首家落地实施境外授信审批新规,不断完善制度流程,强

7、化信贷环节的防腐机制。遵循“分级、分权、规避、制衡”理念,在贷前环节进一步明确经营主责任人,夯实前台尽调责任。贷中环节明确审查主责任人,优化集体审议会议设置和职能,建立审批人分级管理和审结制度等,进一步推动完善“责任明晰、权责匹配,独立审议、独立审批,分类授权、有效制衡,信息共享、联合防控”的授信审批机制。四是建立公开规范的集采管理机制。进一步完善集采制度,细化供应商准入和后评价管理,完善标准、提升评价深度和广度。进一步提高竞争性采购方式占比,严控单一来源方式采购项目。强化人员履职和流程管理,对于总部集采项目,财会和内审的外派人员全程监督,各环节相互制约、各司其职、各担其责,确保集采领域“廉的氛围、严的基调、公开公平公正导向”一贯到底。下一步,工银欧洲将深入开展学习教育,切实做到“以学正风”,进一步强化政治意识、责任意识、廉洁意识和安全意识,坚决贯彻落实总行战略决策部署和要求,将清廉工行建设和 ESG 公司治理有机结合,融入核心价值观和运营模式中,让清风正气为高质量安全发展保驾护航,让反腐倡廉成为工银欧洲国际化征程中永不停歇的主旋律!机构特色

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