1、2023年工作方案（文教口工作思路）2023年工作思路（文教口）2023年是“十一五规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调开展。当前，我市社会事业开展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学开展观统领经济社会开展全局，把经济社会开展切实转入全面协调可持续开展的轨道。这是我市社会事业快速开展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想根底。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业开展奠定了良好的工作根底。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精
2、神，树立科学开展观，以人的全面开展为目标，以经营的理念，加文章来源于新灵山,强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡开展。加强统筹-就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。调整结构-就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业工程。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的缺乏。提高质量-就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提
3、高质量的问题，增强活力和竞争力。深化改革-就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。均衡开展-就是坚持根本社会公共效劳均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调开展，促进城乡社会事业的均衡开展。明年的工作思路上主要是做好六个对接：1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业开展，这是我市社会事业一次难得的开展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快开展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先开
4、展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善根底教育体系，加快推进教育事业均衡开展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与开展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力开展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的开展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的开展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2023年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业工程，特别
5、是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的开展机遇，就要树立“抓工程就是抓开展的理念，不断加大工程工作力度。在谋划今后重大社会公益性工程的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省开展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程工程的投资方向以及我市开展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业工程，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。3、与跻身全国两百强的目标相
6、对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各工程标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的开展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会开展纲要的精神，加快推进文化事业的开展。4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按
7、照“调研出思路，思路带规划，规划带工程的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的根底上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的根底上，实施我市重大根底设施工程的建设，到达资源优化配置的目的。5、与产业化开展的思路相对接；以产业带动公益性事业的开展是社会事业今后的开展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的根底，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年文章来源于新灵山,要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产
8、业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为开展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的开展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调开展的目标。6、与相互合作促开展的思路相对接；合作促开展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利
9、用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，到达共同促开展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。（一）明年的工作重点：教育方面：一是认真实施“四项工程。按期保质完成2023年度开工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改工程25个，总建筑面积3.09万平方米。创立标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程和“爱心营养餐工程。要在确保到达应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进根底教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一
10、轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成我市市学校布局专项规划修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校、“名校+民校、“名校+弱校、“名校+名企等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。 五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创立平安校园活动。文化方面：一是以构筑公共文化效劳体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、
11、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠工程，2个XX“金走廊工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业开展。要进一步标准市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化开展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力开展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化工程，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
