1、2023年市老龄工作方案XX年xx市老龄工作的总体思路是：全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以贯彻“一法一条例及国务院、省市关于加快开展养老效劳业的政策文件为抓手，以全面完成老龄事业开展“xx规划为重点，创新开展思路和工作举措，加快建设社会养老效劳体系，积极推动老龄产业开展，全面优化社区居家养老效劳，加大老龄工作资源整合力度，不断丰富老年人精神生活，实现全市老龄事业又好又快开展。（一）大力实施惠老工程，保障老年群体晚年幸福。为全市24万符合条件的老年人发放尊老金；在主城区和县城区建立老年人助餐点；继续推进“安康关爱行动，力争XX年全市老年人意外伤害综合保险参保率到达50%以上；
2、学习借鉴海安互助效劳模式，探索建立困难、空巢、独居老年人“一对一帮扶长效机制；开展让失智老人回家的“黄手环关爱行动；在全市推广使用老龄业务综合管理系统软件。（二）加快居家养老工程建设，提升运营效劳水平。以市、县为单位，分级制订20232023年居家养老效劳设施建设规划；确保城市、农村社区标准化居家养老效劳中心覆盖率分别到达xx%、xx%，农村社区普通型居家养老效劳中心（站）覆盖率到达xx%以上，农村“老年关爱之家覆盖率到达6%，以县（市）区为单位实现虚拟养老院全覆盖；推进市级居家养老信息效劳中心提档升级，努力打造12349为老效劳热线品牌；社会组织参与居家养老工程运行管理及效劳到达10%。（三
3、）积极开展老龄产业，注重培育养老消费市场。理清养老效劳主体、养老需求对象和养老产品供给的角色定位，在工作中兼顾养老效劳的事业属性和产业属性，支持企业积极开发平安有效的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具和效劳产品，开发建设老年住宅、老年公寓等老年生活设施；鼓励相关行业积极拓展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康效劳、精神慰藉、法律效劳等效劳，引导和标准商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、保险产品。（四）整合为老效劳资源，实现老龄工作互联互通。积极争取将惠老实事、养老效劳纳入民生幸福工程考核体系、纳入政府年度重点工作、纳入为民办实事方案；积极向人大政协
4、汇报老龄工作难题，通过执法检查和专项视察，促进惠老政策落实和问题解决。贯彻全国老龄办等24部门关于进一步加强老年人优待工作的意见，催促成员单位和公共效劳窗口行业，对所承担的养老保障和老年人医、食、住、用、行、娱等优待效劳职责进行检查落实；开展优秀老年协会和优秀会长评选表彰，年底前全市基层老年人协会建成率到达95%。广泛开展第二届“敬老文明号创立活动。（五）扎实开展精神关爱效劳，推动形成健康老龄化社会。新建5个老年精神关爱示范站点，通过志愿者效劳与招标购置效劳相结合的形式，重点打造一批温暖空巢、快乐驿站、心灵茶吧、校园争辉、舞动夕阳等精神关爱工程。表彰命名一批老年文体优秀团队；推动市、县老年大学
5、资源向镇街、村居延伸，建设一批镇街老年学校和教学辅导站点；将开展精神关爱与倡导积极老龄化、鼓励老有所为相结合，大力开展老年志愿者队伍，登记造册形成建制。（六）注重老龄调研宣传，为老龄事业开展提供有力支撑。认真学习贯彻全国、省老龄宣传工作会议和中宣部等10部门关于培育和践行社会主义核心价值观加强老龄宣传教育工作的通知精神，将老龄宣传作为推开工作方式方法转变的重要抓手，作为整合老龄事业开展动力的重要途径，制订年度宣传方案，将“一法一条例、 人口老龄化与老龄事业开展、敬老活动作为宣传重点，与徐州播送电视新周刊合作开展“社区敬老之星的评选宣传活动，提高全社会敬老助老的法律意识。根据全国、省老龄办的部署
6、，参与做好第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查工作。围绕养老效劳、老年产业、老龄机构建设等课题，加大调研力度，重点开展老龄事业“xx规划评估和“xx规划编制的调研工作，系统回忆总结徐州老龄事业30年以来的开展历程，与高校合作开展居家养老效劳工程运营情况调研活动，形成具有参考和指导性的调研成果。(二)立足优化开展环境，提升社会管理创新能力。积极参与社会管理创新，努力克服薄弱环节，拓宽工作领域。一要积极参加社会治安重点地区综合治理。认真落实检察环节综合治理措施，依法打击各类犯罪活动，维护重点地区社会管理秩序。充分发挥检察建议在参与社会管理中的积极作用，建立跟踪落实、抄送综治部门等工作机制，定期对检
7、察建议进行分析、评估，开展优秀检察建议评选活动，提高检察建议质量。二要积极参与特殊人群的效劳管理和网络虚拟社会管理。配合有关部门落实安置政策，帮助解决刑释解教人员就业、生活、家庭等方面的困难。加强对流动人员犯罪情况的分析，协助加强流动人口管理。依法打击利用网络实施的各种犯罪，促进网络虚拟社会建设管理。三要积极做好监管场所检察和社区矫正工作。加强对刑罚执行和监管活动的法律监督，全面推进与监管场所信息联网和监控联网。完善社区矫正中的法律监督方式，保证纳入社区矫正的服刑人员，符合法定条件和措施，促进社区矫正工作依法、公正开展。(三)立足保障改善民生，提升效劳经济建设能力。切实增强大局观念和责任意识，
8、进一步完善和落实效劳大局措施。一是效劳企业开展要有新提升。平等保护各类市场主体的合法权益，最大限度地减少执法办案可能带来的负面影响，做到办案不忘开展，办案效劳开展，办案促进开展。坚持把“效劳进百企活动作为效劳经济开展的重要载体，深入开展法律咨询和法制宣传教育，提高企业人员法律素质，促进企业依法经营。二是维护经济秩序要有新作为。突出打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。加大对非法集资、偷税骗税等经济犯罪的打击力度。继续推进治理商业贿赂专项工作，深化工程建设领域、国土资源领域突出问题专项治理。三是预防职务犯罪要有新成果。落实预防职务犯罪年度报告制度。围绕全市重点工程建设、重大民生工程，充分运用预
9、防咨询、发布预防提示、提出检察建议等形式，帮助健全制度，加强管理，堵塞漏洞，确保市委、市政府重点工作任务得到落实、重大建设工程顺利进行。(四)立足维护公平正义，提升法律监督工作能力。不断加大监督力度，提高执法公信力。一要突出执法办案重点。全面推进自侦案件审查逮捕方式改革，严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件，重点领域和关键环节中的职务犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件，发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的犯罪案件。集中查办行政执法部门在落实党委、政府重点工作、中心工作中滥用职权、以权谋私、勒卡拿要的职务犯罪。二要加大诉讼监督力度。认真贯彻高
10、检院关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见和省人大常委会关于加强检察机关法律监督工作的决定。深入开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动。监督纠正有罪不究、以罚代刑和动用刑事手段插手经济纠纷等问题。监督纠正违法采取强制性侦查措施和刑讯逼供、暴力取证，以及错捕漏捕、错诉漏诉等问题。监督纠正有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重以及严重违反法定程序等问题。监督纠正违法减刑、假释、监外执行以及超期羁押和体罚虐待被监管人员等问题。三要加大内部监督力度。健全案件集中管理、检察工作定期通报制度，坚持开展案件评查活动。强化检务督察、同步录音录像等措施。加强对领导班子、领导干部和执法办案活动中重点执法
11、岗位、执法环节、执法人员的监督。通过举办“检察开放日等活动，虚心听取人大代表、政协委员和社会各界的意见、建议，自觉接受人民监督，力争“万人评议机关作风和行业作风工作比上年有新提高。(五)立足加强队伍建设，提升公正廉洁执法能力。加强公正廉洁执法建设，提升职业形象素质。一要扎实开展学习教育活动。深入开展“发扬传统、坚决信念、执法为民和“反特权思想、反霸道作风主题教育活动，着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题，努力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明的检察职业道德。加强对新任领导干部和新进人员的培训，广泛开展业务竞赛、岗位练兵活动，推进人才队伍建设。二要切实加强领导班子建设。坚持市委考
12、察评价干部“四看标准，积极配合党委做好基层院领导班子的换届准备工作。认真落实党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁从政假设干准那么，严格执行领导干部述职述廉、报告个人重大事项等制度。加强巡视工作，严肃查处违法违纪问题，促进公正廉洁执法。三要努力提升基层院建设水平。深入开展创先争优和“建设学习型党组织、学习型检察院活动，推进“一院一品特色创立，强化分类指导，基层院要全部到达省级优秀，力争全国检察机关先进基层院。坚持党的领导和人民监督是做好检察工作的根本保证。全市检察机关要不断增强党的观念，主动汇报工作，自觉接受人大及其常委会的法律监督、人民政协的民主监督，以及社会各界和新闻媒体的监督，不断加强和改进全市检察工作。主任、各位副主任、秘书长、各位委员，检察机关肩负着惩治贪污腐败、维护公平正义、实现社会和谐的神圣使命。我们将忠诚履职，振奋精神，奋力拼搏，不断提升法律监督工作水平，为实现洛阳经济社会科学开展做出新的更大奉献!
