1、民政事业单位上半年工作总结及下半年工作参考方案范文XX年是建国60周年,也是民政事业开展不平凡之年。随着社会改革深化和城乡一体化的进程,民政工作面临着复杂严峻的情势。上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,在市局大力支持和正确的指导下,以科学开展观为统领,以保开展、保民生、保稳定为主线,围绕区委提出的争当两个领先排头兵的要求,出台工作要点,结合学习实践活动,深化基层调研,完善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建立,努力改善民生,处理困难群众最关心、最直截了当、最现实的利益咨询题,争先创优,为全区经济开展和构建和谐社会作出了应有的奉献。一、系统规划,促进民政事业全面开展年初,我局依照区
2、委、区政府中心工作,结合工作实际,出台了#区民政局XX年工作要点,从十个方面系统进展了规划:一是建立社会救助站,实现城乡低保一体化;二是全面开展城乡低收入家庭认定工作,构建覆盖全民的分层救助框架;三是扩大救助范围,做好制度衔接,拓宽救助领域;四是加快福利院提档晋级,改变落后相貌;五是启动消坯行动,建立农村危房改造的长效机制;六是完善应急预案体系,做好减灾救灾工作;七是大力落实优抚安置政策,保持优抚对象思想稳定;八是强化专项社会事务治理,提高民政效劳水平;九是健全各级残联组织,加强残障金征收,为残疾人办实事;十是落实老年人优待政策,尽力为老年人效劳。7月初召开了全区民政工作会,进一步推进了民政工
3、作的进程。二、深化调研,进一步完善社会救助体系我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来,在6月份至7月份,开展了一次关注民生、为民效劳的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日,局全员下乡对农村低保户进展核查登记,通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进展评议,张榜公布,认定全区农村低保对象,为需要协助的群众处理实际困难和反映突出咨询题。通过调研和全员下乡效劳民生,进一步完善了社会救助体系。一整合城乡低保,努力实现城乡低保一体化目前,低保工作存在城乡分割咨询题,即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保,导致标准相差悬殊、同命不同价的不合理现象,表如今城市低保线为
4、230元/月,城镇为200元/月,农村为100元/月。也存在低保一定管几年,没有做到动态治理、有进有出、有升有降的咨询题,导致保障不准。农村低保从XX年建立后不断没有大的清查调整,动态治理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低,导致保障缺乏的咨询题。XX年,我区城市低保率达6.8%,而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高,到达150元左右。针对以上现状,我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化,到达动态治理,保准保足。一是打破已不习惯情势需要的老的政策框框,不囿于条例限制,变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界
5、定。即在城镇有固定住所并常住,没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线,逐步缩小城乡保障差距,最终到达同等保障程度。从XX年1月起,我区农村低保线已调至130元/月,缩小了城乡保障差距,迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱,实现城乡低保资金交融,统一治理使用。从XX年起,市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局,为统筹城乡低保制造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入,大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。二开展低收入家庭认定,实现社会救助工作科学化、标准化低收入家庭是指家庭收入超过低保标准
6、,但未超过低保标准两倍的家庭。浅显说是边缘户或夹心层。以往,既不能享受低保系列政策,又难以抵御生活风险,难以处理因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定,能掌握困难家庭的分布情况,与低保工作相衔接、补充、转化,也是处理因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的根底。开展低收入家庭认定后,将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户,利于构建覆盖全民的分层分类救助框架,改变救助工作随意性。关于低保户,可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助,危房改造大额补助。关于低收入户,可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助,低门槛大病救助,危房改造小额补助
7、。关于一般户,只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助,高门槛大病救助。目前,我区初步认定低收入家庭约3300户,为低保动态治理提供了第一手材料,也为全面实现社会救助工作科学化、标准化打下了坚实的根底。5三加快福利院改造晋级步伐,满足三孤人员供养的需要福利院是民政工作的窗口,孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建立标准低,日常投入缺乏、缺乏维护,导致相貌残破落后,规模偏小,无法满足入住需求。在全市三个区中,我区的乡镇福利院综合相貌最为落后,是全区民政工作的薄弱方面,多年来没有得到改进。目前,全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。
8、我们通过于乡镇党委、政府协商沟通,并争取市局支持,采取分步施行,逐一处理的方法改造乡镇福利院。XX年上半年改造#镇福利院,筹资300万,其中#镇政府拿100万,社会捐助100万,省厅、市局以奖代补100万,建立高标准典范福利院,产生示范效应后带动全区。同时,争取市局支持小型建立工程资金,处理落后福利院的根本生活设备。同时,灵敏处理福利院供养资金,保障日常运转和维护,加强福利院治理,在软件上下功夫,努力摘掉福利院的落后帽子,以实际工作为我区两个领先出力。6月份以来,会同#镇政府做好了#镇福利院改造方案编制、审核上报,向市民政局争取定点资金重点支持。目前,已完成设计、招标,马上开工。此外还向市局上
9、报了其他福利院建立规划。四加大救灾、减灾工作力度,实在保障受灾群众根本生活救灾救济是民政传统职能,工作核心是提高灾祸应急才能和综合减灾才能。按省厅要求,我局通过调研,目前正在拟订和完善乡镇、村居委会的救灾应急预案及相应的工作规程,构成纵到底、横到边的救灾应急预案体系。拟建一支深化到村组的灾祸信息员队伍,加强备灾工作,标准救灾储藏治理,实在保障受灾群众根本生活。去年7月12日汶川大地震后,我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日,为此我区减灾委于7月7日在#宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动,努力提高全区群众减灾认识。五施行消坯工程,保障群众
10、住有所居。自XX年来,我区结合XX年雪灾倒房恢复重建,开展了三批次低保户危房改造,共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造,但仍有局部无自救才能的低保户未完成危房改造,全区共计116户。通过今年的调查,农村还有土坯房2600余幢,其中为村民唯一住所的土坯房1125幢户。对此,依照全市要求,XX年启动消灭土坯房行动,对村民唯一住所的农村土坯房改造的补助3000-5000元,对低收入家庭从高补助,对一般户从低补助,XX年打算完成消坯100户,力争150户。同时,对低保户接着实行危房改造,仍按1-2人户补助7200元,3-5人户补助10800元,6人及以上户补助14400元。今年重点补助无自救才能
11、的低保户完成危改,保障困难群众住有所居。目前,调查核定工作已于6月中旬完成,打算7月全面开工。三、落实政策,拥军优属保稳定促和谐年初,依照提标文件按时发放了XX年优抚对象补发优抚金143220元;发放了中央春节生活补助资金220680元;发放了重点优抚对象生活补助9万元。对全区局部低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地点驻军单位进展了春节慰咨询,慰咨询金计20800元。 3456月份,召开了一次优抚座谈会,搜集了伤残军人标准的医疗票据,发放了重点对象医药费补助。于7月25日至6月25日下乡核查登记,认定全区老复员282人、三属72人;同时,开展了优抚对象医疗费治理方法调研,为出台正式文件
12、打好根底。目前,我区优抚对象优待抚恤金政策落实较好。去年7月,省厅万副厅长来调研时给予了充分确信。但由于受改革不配套的阻碍,优抚对象医疗待遇近些年来有所下降,优抚对象反映较多。我区100多名赴老挝参战人员,在落实参战待遇后又提出超期服役十多年的经济补偿要求,要求处理养老保险,心情非常急迫,有群体上访的苗头。还有1955年以后抗美援朝人员要求给政策给待遇,也有个体上访现象。在建立市场经济体系的转轨时期,优抚对象失落感、攀比心理日益加强,思想动乱不安,需要加大力度,做好工作,维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作:一是结合医改,配合市局出台了医疗保险加医疗补助的优抚对象医疗保障方法。
13、二是与优抚对象交朋友,积极沟通,疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道,将其合理要求层层上达,引起上级注重,统筹考虑。三是耳聪目明,做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友,通过觉悟高、联络多、肯配合的热心人掌握动态,有越级上访、集体上访苗头,迅速下访,做工作,主动制止,防止了不良后果。四、强化治理,发挥基层政权和民间组织的作用1、加强了基层政权和社区建立。今年上半年,我局积极加强基层政权和社区建立,已建成村务两公开示范乡镇一个、示范村六个,积极催促各乡镇开展村务公开和财务公开。会同区司法局对新一届村两委干部进展了法律培训,同时加强了村居委会的制度建立,档案建立,会同其他部门发挥了
14、村两委班子的积极主动性。2、大力开展殡葬改革宣传,维护社会稳定。7月23日,我局结合市殡管所开展了全区殡葬改革宣传,宣传文明祭扫,移风易俗,全区清明节祭扫期间社会稳定平安。制止了段店镇孙彭村一例欲土葬案例,查处率100%,火化率100%。3、加强边界治理。7月份,我局对全区120公里边界限辖区内8个界桩开展了清理、保护、维护工作,协调边界权属矛盾,维护了边界社会稳定。4、对民间组织进展年审。6月份,依法对全区社团组织、民办非企业进展了年审清理整顿,加强治理。五、争取工程,拓展残疾人事业残疾人是特别的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标志,做好残疾人事业是建立和谐社会的需要,是科学开展观的
15、应有之义。我区现有各类残疾人近1XX人。目前,我区残疾人事业存在组织落实不够、效劳设备缺乏、残疾人事业开展不够等咨询题。为了加快设备建立,上半年,我局争取国家工程补助,筹资建立区残疾人综合效劳站,争取建成集康复训练、特别教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的效劳设备,建成残疾人之家。6月份以来,与区经发局联络,跟踪区残疾人综合效劳站工程,目前,进展较顺利,已通过市级立项,并上报省级。7月17日开展了全区助残日活动,与市残联和#大学的学生一起对我区#镇凉亭村特困残疾人家庭送去关爱和援助,维护了残疾人的合法权益。 345六、作风整顿,加强机关队伍建立1、积极加强了党风廉政建立。认真落实一把手主抓
16、及分管责任制,责任追查制;认真开展了领导干部廉洁自律专项清理,积极整改,领导班子无违背廉洁自律规定行为;积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动,落实了述职述廉和领导干部严重事项报告制度。开展了机关制度建立和学习活动,转变了工作作风。我局还结合工作实际,将科学开展观学习活动与区纪委开展的杀五风专项活动结合起来,标准办事行为,进一步强化机关制度建立,打造节约型机关,提高治理水平。一是全面清理和修订各类制度和方法,针对民政工作的开展需要,对局现有制度进展了全面修订,进一步健全了岗责体系,标准了工作标准。二是在全局开展厉行节俭节约、反对铺张浪费活动,按照科学开展观的要求树立节约认识、节约观念,站在全局和战略的高度充分认识建立节约型社会的