1、2023年社区卫生下半年工作方案居民社区工作方案的制定的主要目的使城市居民享有平安、有效、便捷、经济的公共卫生效劳和根本医疗效劳，根据国务院关于开展城市社区卫生效劳的指导意见、四川省人民政府关于加快开展城市社区卫生效劳的决定和四川城市社区卫生效劳行动方案（XX2023年），结合广元市关于加快开展城市社区卫生效劳的实施意见，社区卫生工作方案有以下六点：一、指导思想以党的“十七大精神为指导，以构建新型城市卫生效劳为体系为内容，以社区卫生效劳体系及内涵建设工程为重点，以完善效劳功能和提高效劳能力为核心，使我区社区卫生效劳工作得到明显提高。二、原那么一是坚持政府主导，分级负责，强化政府对社区卫生效劳的
2、责任;二是坚持转变职能，完善内涵建设，创新运行机制，提高效能，稳步推进社区卫生效劳工作，努力提高社区卫生效劳的质量和水平;三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进，努力满足居民日益增长健康需求。三、目标1。进一步完善、健全社区卫生效劳体系建设;2。加强人才队伍建设，本年度社区卫生效劳机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位;3。充分发挥好“六位一体的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设;4。进一步加强社区卫生效劳网络建设，加大卫生效劳覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建23个社区卫生效劳站;5。继续加强社区卫生效劳的宣传力度，增设效劳内容，把社区卫生效劳工作真正落到实处，使本年度城市
3、居民对社区卫生效劳的知晓率、效劳利用率和效劳满意率分别到达85%、75%的80%以上。四、主要工作1。坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成2023年23个社区卫生效劳站的建设任务。2。完善社区卫生效劳机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的根本设备，充实“六位一体效劳功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药效劳，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生效劳质量，使社区居民知晓率到达85%以上，享受效劳在75%以上，逐步完善XX年民居民健康档案内容，新建健康档案到达10%以上。3。转
4、变观念，更新效劳模式，主动开展上门效劳、延伸效劳、连续效劳和临终关心效劳，实施好社区卫生效劳的优惠政策，具体落实“五免两降（免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费），开展爱心效劳，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生效劳，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门效劳每人每年不少于10次。4。创新运行机制，建立社区卫生效劳长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作方案中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化
5、社区卫生效劳机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗平安。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达 100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。5。加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，各社区卫生效劳机构要严格执行名额培训方案，安排好各培训人员，不那么不扣地完成任务。进一步标准医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分
6、调动社区医生效劳的主动性和积极性，表达效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出。6。加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，标准、压缩药品流通环节，降低药品本钱，选择与社区常见病、多发病为主的根本医疗药物，使居民享受社区根本的廉价效劳，医疗设备严格实行政府采购。7。继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯穿、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生效劳工作提供科学依据，确保社
7、区卫生工作的全面落实。五、工作步骤及要求一是继续稳固XX年社区卫生效劳体系建设的成绩，打造社区卫生效劳的亮点，突出各中心的特点，拓展效劳功能，在效劳观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的效劳。二是加大社区卫生效劳机构的宣传，积极开展便民效劳、主动效劳和上门效劳，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。三是完善居民健康档案，增添档案新的内容。使社区卫生效劳覆盖居民达100%，居民建档率到达85%以上，居民档案利用率到达75%以上，重点抓好居民健康档案的建立质量，杜绝“死档案。四是调整社区
8、卫生服模式，加大人才培养力度，充实社区卫生效劳队伍，落实固定的社区卫生效劳人员，配备公卫执业医师，按照省政府关于加快开展城市社区卫生效劳的决定和四川省城市社区卫生效劳机构设置和编制标准实施意见，以及广元市关于加快开展社区卫生效劳的实施意见的要求，落实好社区卫生效劳机构的编制审定，并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府财政预算，确保社区卫生效劳队伍的稳定。五是建立健全社区卫生效劳工作制度，推广应用卫生部制定的17项适宜技术标准;探索社区卫生效劳机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯穿、左右联接、便捷高效的社区卫生效劳平台、共享信息平台、交流咨询平台
9、和健康教育平台，逐步提高社区卫生效劳管理层级化和快速化，提高社区卫生效劳管理效能。六、保障措施1。加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生效劳工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生效劳的开展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和工程监测、评估等工作。2。严格机制管理。各社区卫生效劳中心要将开展城市社区卫生效劳列入重要议事日程，纳入202322年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反响，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求;区卫生局
10、将组织督导组，随时督察社区卫生效劳工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生效劳长效机制的建立3。促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快开展城市社区卫生效劳的决定及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生效劳全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生效劳的开展提供有力的支撑和政策保障。五、工作步骤及要求一是继续稳固XX年社区卫生效劳体系建设的成绩，打造社区卫生效劳的亮点，突出各中心的特点，拓展效劳功能，在效劳观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的效劳。二是加大社区卫生效劳机
11、构的宣传，积极开展便民效劳、主动效劳和上门效劳，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。三是完善居民健康档案，增添档案新的内容。使社区卫生效劳覆盖居民达100%，居民建档率到达85%以上，居民档案利用率到达75%以上，重点抓好居民健康档案的建立质量，杜绝“死档案。四是调整社区卫生服模式，加大人才培养力度，充实社区卫生效劳队伍，落实固定的社区卫生效劳人员，配备公卫执业医师，按照省政府关于加快开展城市社区卫生效劳的决定和四川省城市社区卫生效劳机构设置和编制标准实施意见，以及广元市关于加快开展社区卫生效劳的实施
12、意见的要求，落实好社区卫生效劳机构的编制审定，并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府财政预算，确保社区卫生效劳队伍的稳定。五是建立健全社区卫生效劳工作制度，推广应用卫生部制定的17项适宜技术标准;探索社区卫生效劳机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯穿、左右联接、便捷高效的社区卫生效劳平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生效劳管理层级化和快速化，提高社区卫生效劳管理效能。六、保障措施1.加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生效劳工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确
13、责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生效劳的开展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和工程监测、评估等工作。2.严格机制管理。各社区卫生效劳中心要将开展城市社区卫生效劳列入重要议事日程，纳入202322年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反响，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组，随时督察社区卫生效劳工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生效劳长效机制的建立3.促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快开展城市社区卫生效劳的决定及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生效劳全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生效劳的开展提供有力的支撑和政策保障。
