1、重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 1 峻 岭 能 源 NEEQ:831417 重庆峻岭能源股份有限公司 Chongqing Junling Energy Co.,Ltd 年度报告 2014 公告编号：2015-011 证券代码：831417 证券简称：峻岭能源 主办券商：中银国际 重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 2 公 司 年 度 大 事 记 公司于 2014 年 11 月 23 日取得全国中小企业股份转让系统的挂牌确认函，12 月 4 日正式开始交易。2014 年 12 月 31 日公司在全国中小企业股份转让系统由协议转让变更为做市转让模式。2014 年 11
2、月 17 日与思南县人民政府签订项目投资建设合同，2014 年 12 月 24 日在思南县完成思南峻岭能源有限公司工商注册手续。公司于 2014 年 11 月 18 日取得荣昌县经济与信息化委员会颁发的燃气经营许可证。重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 3 目 录 第一节 声明与提示.5 第二节 公司概况.7 第三节 主要会计数据和关键指标8 第四节 管理层讨论与分析11 第五节 重要事项20 第六节 股本、股东情况22 第七节 融资情况24 第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况.25 第九节 公司治理及内部控制27 第十节 财务报告31 重庆峻岭能源股份有限公司 2014
3、年年度报告 4 释义 释义项目释义项目 释义释义 公司、本公司、峻岭能源 指 重庆峻岭能源股份有限公司 中银国际、主办券商 指 中银国际证券有限责任公司 会计师 指 瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）报告期、本报告、本年度 指 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 12 月 31 日 股东大会 指 重庆峻岭能源股份有限公司股东大会 董事会 指 重庆峻岭能源股份有限公司董事会 监事会 指 重庆峻岭能源股份有限公司监事会 元、万元 指 人民币元、人民币万元 全国股份转让系统公司 指 全国中小企业股份转让系统有限责任公司 思南子公司 指 思南峻岭能源有限公司 中山证券 指 中山证券有限责任公司
4、 重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 5 第一节声明与提示【声明声明】公司董事会及其董事、监事会及其监事、公司高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。公司负责人周俊、主管会计工作负责人吴崇武及会计机构负责人（会计主管人员）周咏梅保证年度报告中财务报告的真实、完整。瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见的审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项已有详细说明，请投资者注意阅读。事项 是或否 是否存在董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证其真实、准确、完整 否 是
5、否存在未出席董事会审议年度报告的董事 否 是否存在豁免披露事项 否 【重要风险提示表】【重要风险提示表】重要风险事项名称 重要风险事项简要描述 安全生产管理风险 天然气具有易燃、易爆的特性，一旦燃气设施设备产生泄漏极易发生火灾、爆炸事故，因此安全生产管理是燃气企业运营过程中的首要工作重点。尽管公司在燃气安全生产管理方面积累了一定的经验，但本公司截至 2014 年 4 月 30 日运营的管网长达 980公里，且管网主要分布在农村等偏远地区，可能存在的安全事故隐患点较多，如果不能及时巡管维护，严格执行各项安全管理制度和操作手册，则公司仍然存在发生重大安全责任事故的可能，从而对公司及燃气用户造成较大
6、的损失。重庆市燃气安装业务定价变动风险 燃气安装业务收入为公司的重要收入和利润来源。公司燃气安装业务的收费定价一直参照重庆市物价局于 2000年7 月下发的关于调整天然气安装及服务收费标准的通知（渝价2000409号）的规定。公司燃气安装业务沿用的收费标准是 2000 年制定的，至今已逾 10 年，物价管理部门未来可能会重新调整天然气安装及服务收费标准，如果较原有标准下调，将直接导致公司燃气安装业务的盈利水平下降。业务拓展风险 燃气企业在自有管道覆盖区域范围内具有天然的垄断性，公司立足于重庆市荣昌县的民用燃气市场，报告期内已建和新建的燃气管道覆盖荣昌县下属 15 个乡镇中的 6 个乡镇，在覆盖
7、区域内拥有稳定的燃气用户且新增用户数量逐年增长，荣昌县其余乡镇的燃气市场基本已被其他的燃气企业占据。目前公司已将业务拓展至贵州思南县，但相较于同行业公司而言，规模仍然较小，贵州项目尚处于筹建期，主管网铺设距离远，投资项目金额重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 6 大，新用户开发时间长，可能会在未来 1-2 年内对公司的燃气安装和销售业务产生重大不利影响。依赖单一燃气供应商风险 公司目前天然气供应全部来自荣昌县渝新天然气有限公司，与渝新公司合作关系稳定、天然气供应充足，但随着未来公司区域内用户需求的增长，如果渝新公司的供给不能同时增加，将制约公司的业务发展。本期重大风险是否发生重大变
8、化：否 重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 7 第二节公司概况 一、基本信息 公司中文全称 重庆峻岭能源股份有限公司 英文名称及缩写 Chongqing Junling Energy Co.,Ltd 证券简称 峻岭能源 证券代码 831417 法定代表人 周俊 注册地址 重庆市荣昌县昌元镇西大街 8 幢 15 号 办公地址 重庆市荣昌县昌州街道东环路 2 号峻岭大厦 6 楼 主办券商 中银国际证券有限责任公司 主办券商办公地址 上海市银城中路 200 号中银大厦 39 楼 会计师事务所 瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）签字注册会计师姓名 黄娟、杨海峰 会计师事务所办公地址 上海市浦
9、东新区陆家嘴东路 166 号中国保险大厦 19 楼 二、联系方式 董事会秘书或信息披露负责人 李晚秋 电话 18983824031 传真 023-46737325 电子邮箱 公司网址 联系地址及邮政编码 重庆市荣昌县昌州街道东环路 2 号峻岭大厦 6 楼 公司指定信息披露平台的网址 公司年度报告备置地 公司办公室 三、企业信息 股票公开转让场所 全国中小企业股份转让系统 挂牌时间 2014 年 12 月 4 日 行业（证监会规定的行业大类）燃气生产和供应业 主要产品与服务项目 乡镇燃气设施设备安装和燃气销售业务 普通股股票转让方式 做市转让 普通股总股本（股）40,000,000.00 控股股
10、东 周俊 实际控制人 周俊 四、注册情况 项目 号码 报告期内是否变更 企业法人营业执照注册号 500226000007820 否 税务登记证号码 500226696569763 否 组织机构代码 69656976-3 否 重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 8 第三节会计数据和财务指标摘要 一、盈利能力 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 营业收入（元）31,797,024.32 30,979,467.57 2.64%毛利率%61.96 75.28-归属于挂牌公司股东的净利润（元）10,753,935.35 14,540,496.20-26.04%归属于挂牌公司股东的扣
11、除非经常性损益后的净利润（元）10,851,971.99 14,868,135.06-27.01%加权平均净资产收益率%17.63 33.63-基本每股收益（元/每股）0.2688 0.4647-42.16%二、偿债能力 本期期末本期期末 上年期末上年期末 增减比例增减比例 资产总计（元）108,558,039.62 82,589,015.39 31.44%负债总计（元）30,613,330.03 26,967,015.80 13.52%归属于挂牌公司股东的净资产（元）77,944,709.59 55,621,999.59 40.13%归属于挂牌公司股东的每股净资产（元）1.95 1.39 4
12、0.29%资产负债率%28.20 32.65-流动比率 0.53 0.52-利息保障倍数 7.96 13.92-（三）营运情况 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 经营活动产生的现金流量净额（元）12,960,435.10 19,455,790.18-应收账款周转率 3.83 20.87-存货周转率 1.49 13.95-（四）成长情况 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 总资产增长率%31.44 68.05-营业收入增长率%2.64 524.19-净利润增长率%-26.04 352.74-（五）股本情况 本期期末本期期末 上年期末上年期末 增减比例增减比例 普通股总股本（
13、股）40,000,000.00 40,000,000.00-计入权益的优先股数量（股）-计入负债的优先股数量（股）-带有转股条款的债券（股）-期权数量（股）-重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 9 （六）非经常性损益 项目项目 金额（元金额（元）其他营业外收入和支出-101,477.43 非经常性损益合计非经常性损益合计 -101,477.43 所得税影响数-3,440.79 少数股东权益影响额（税后）-非经常性非经常性损益净额损益净额 -98,036.64（七）因会计政策变更及会计差错更正等追溯调整或重述情况 科目科目 本期本期期末期末（本期（本期）上年上年期末（期末（去年同期去
14、年同期）调整重述前调整重述前 调整调整重述后重述后 调整重述前调整重述前 调整调整重述后重述后 递延所得税资产 823,399.32 67,465.51 应交税费 3,424,241.55 3,351,342.62 递延收益 5,039,558.76-盈余公积 1,148,484.18 1,566,335.94 未分配利润 8,381,889.84 12,320,561.96 营业收入 26,141,158.81 30,979,467.57 营业税金及附加 875,496.82 1,035,161.01 所得税费用 2,113,317.16 2,630,046.60 会计政策变更原因：1、国家
15、财政部于 2014 年 1 月 26 日起对企业会计准则进行修订，相继修订和发布了企业会计准则第 2 号长期股权投资、企业会计准则第 9 号职工薪酬、企业会计准则第 30 号财务报表列报、企业会计准则第 33 号合并财务报表、企业会计准则第 39 号公允价值计量、企业会计准则第40 号合营安排 和企业会计准则第 41 号在其他主体中权益的披露 等会计准则，并要求自 2014 年7 月 1 日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行。2014 年 6 月 20 日，财政部修订企业会计准则第 37 号金融工具列报,要求执行企业会计准则的企业应当在 2014 年年度及以后期间的财务报告中按照本准则要
16、求对金融工具进行列报。2014 年 7 月 23 日，财政部发布财政部关于修改企业会计准则基本准则的决定，要求所有执行企业会计准则的企业自公布之日起施行。根据财政部 2014 年新修订或颁布的相关会计准则的规定，公司于上述新修订或颁布的相关会计准则的施行日开始执行相关会计准则。2、2012、2013 年公司根据关于调整天然气安装及服务收费标准的通知（渝价【2000】409 号），重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 10 对于新开户用户收取开户费，该费用在收取以后，无论发生何种情况，公司均不再负有向客户退还的义务；根据财政部关于企业收取的一次性入网费会计处理的规定（财会【2003】1
17、6 号），公司收取的开户费，确认为递延收益，在未来 10 年摊销。根据 企业会计准则第 14 号收入应用指南第五条第（六）项规定：“申请入会费和会员费只允许取得会籍，所有其他服务或商品都要另行收费的，在款项收回不存在重大不确定性时确认收入。申请入会费和会员费能使会员在会员期内得到各种服务或商品，或者以低于非会员的价格销售商品或提供服务的，在整个受益期内分期确认收入。”参照该条规定，为使会计信息更符合企业实际经营情况，恰当地反映企业的财务状况、经营成果，对于公司收取的开户费，一次确认收入，并对 2012 年、2013 年财务报表追溯调整。重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 11 第四
18、节管理层讨论与分析 一、经营分析（一（一）商业模式）商业模式 公司作为一家燃气企业，主要从事乡镇燃气设施设备安装和燃气销售业务。我国对燃气供应采取特许经营制度，具有较高的准入门槛，因此公司在自有燃气管道覆盖区域范围内具有天然的垄断性。燃气行业属于典型的资本密集型行业，公司前期管道投资巨大且建设周期较长。同时，燃气行业又具有公用事业行业的特点，为了确保用气安全，公司需要对燃气管网等设施进行及时维护、更新，因而对公司的资金实力和安全管理提出了较高的要求。公司立足于重庆市荣昌县地区，目前已建和在建管道覆盖了全县 15 个乡镇中的 6 个，主要为覆盖范围内的农村居民供应天然气，并通过为用户安装燃气设施
19、设备以及提供燃气供应服务来获取收入、利润。年度内变化统计：事项事项 是或是或否否 所处行业是否发生变化 否 主营业务是否发生变化 否 主要产品或服务是否发生变化 否 客户类型是否发生变化 否 关键资源是否发生变化 否 销售渠道是否发生变化 否 收入来源是否发生变化 否 商业模式是否发生变化 否 （二（二）报告期内经营情况回顾报告期内经营情况回顾 1、公司 2014 年荣昌地区新用户稳定增长，实现营业收入 31,797,024.32 元，其中安装收入 29,035,704.90元，天然气销售收入 2,761,319.42 元。2、公司 2014 年度业务拓展取得进展，与贵州省思南县签订了管道燃气
20、业务投资合同，并在 2014 年12 月成立全资子公司“思南峻岭能源有限公司”。3、成功在“新三板”挂牌。登陆资本市场对公司拓宽融资渠道，提高融资能力，规范企业经营行为，增强公司竞争实力具有重大意义，为公司今后实现跨越式发展打下了坚实基础。1、主营业务分析主营业务分析（1）利润构成与利润构成与现金流分析现金流分析 单位单位：元元 项目项目 本期本期 上年同期上年同期 金额金额 变动比例变动比例 占营业收占营业收入的入的比重比重 金额金额 变动比例变动比例 占营业收占营业收入的入的比重比重 营业收入 31,797,024.32 2.64%100%30,979,467.57 524.19%100%
21、营业成本 12,097,077.14 57.96%38.04%7,658,432.63 21.88%24.72%管理费用 4,102,967.83 27.82%12.9%3,210,018.65 233.95%10.36%重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 12 销售费用 财务费用 1,846,407.71 38.94%5.81%1,328,915.43 2887.82%4.29%营业利润 12,953,586.54-25.98%40.74%17,500,406.50-845.62%56.49%资产减值损失-185,407.53-175.21%-0.58%246,533.35 45
22、12.28%0.80%营业外收入 27,561.38-88.25%0.09%234,530.42-96.52%0.76%营业外支出 129,038.81-77.14%0.41%564,394.12 8832358.84%1.82%所得税费用 2,098,173.76-20.22%6.60%2,630,046.60 124.14%8.49%净利润 10,753,935.35-26.04%33.82%14,540,496.20 352.74%46.94%经营活动产生的现金流量净额 12,960,435.10-33.39%-19,455,790.18 601.68%-投资活动产生的现金流量净额-26
23、,211,580.44-47.24%-49,680,611.26 406.30%-筹资活动产生的现金流量净额 13,360,824.78-52.99%-28,418,396.78 238.04%-项目变动及重大差异产生的原因：1、2014 年公司的安装区域主要为新开发区域，用户集中度相对分散，使得单位安装成本相对提高；同时为了服务农村居民，公司对于安装费中超长管线部分进行优惠，因此成本增加比例超过收入增加比例，净利润相对降低；2、公司会计政策的调整导致 2014 年营业收入及净利润减少，详见“第三节一、（七）”。（2 2）收入构成分析收入构成分析 类别类别/项目项目 本期收入金额本期收入金额
24、占营业占营业收入收入比例比例%上期上期收入金额收入金额 占营业占营业收入收入比例比例%天然气收入 2,761,319.42 8.7%1,251,642.84 4.04%安装收入 29,035,704.90 91.3%29,727,824.73 95.96%收入构成变动的原因 1、随着安装的完成，公司天然气用户逐步增加，天然气销售量随之增长，收入相对增加。2、2014 年公司安装客户主要为新开发片区，分支管网铺设时间比 2013 年长，铺设难度大，安装用户与 2013 年基本持平，但由于安装收费相对降低，安装收入略微下降。（3 3）营运分析营运分析 主要销售客户的基本情况：本公司主要从事乡镇燃气
25、设施设备安装和燃气销售业务，客户主要为农村居民用户，故较为分散，不存在关联方情况。主要供应商的基本情况：序号序号 单位名称单位名称 占本期总发占本期总发 生额比例（生额比例（%）主要采购材主要采购材料料 1 成都吉硕贸易有限公司 38.52 安装材料 2 荣昌县渝新天然气有限公司 22.82 天然气 3 四川普拉恩管业有限公司 12.03 安装材料 4 四川金易管业有限公司 7.13 安装材料 5 重庆瑞力比燃气设备有限公司 4.89 安装材料 重要合同的基本情况：1、公司与贵州省思南县签订了管道燃气投资合同，于 2014 年 12 月成立了全资子公司思南峻岭能源有限公司，该公司目前正在准备主
26、管网铺设的前期工作。2、荣昌县渝新天然气有限公司目前作为公司的唯一天然气供应商，公司每月需要向其采购民用天重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 13 然气用于客户的天然气使用。2 2、资产负债结构分析资产负债结构分析 单位单位：元：元 项目项目 本期末本期末 上年期末上年期末 金额金额 变动变动 比例比例 占总资产的占总资产的比重比重 金额金额 变动变动 比例比例 占总资产占总资产的的比重比重 货币资金 274,143.87-78.49%0.25%1,274,464.43-35.34%1.54%应收账款 1,262,948.25-56.22%1.16%2,884,994.73 333
27、9.13%3.49%存货 3,356,934.81 372.54%3.09%710,401.36 83.12%0.86%长期股权投资 固定资产 39,161,417.18 56.21%36.07%25,069,750.11 157.61%30.35%在建工程 47,175,311.38 24.94%43.46%37,757,810.33 546.93%45.72%短期借款 13,900,000.00 36.27%12.80%10,200,000.00 466.67%12.35%长期借款 总资产 108,558,039.62 31.44%-82,589,015.39 65.84%-资产负债项目重
28、大变动原因：随着公司业务的开展，公司的燃气管网铺设范围越来越大，相应的固定资产、在建工程金额越来越多；2014 年年末存在大量的未完工工程，存货金额增加较多。3 3、投资状况分析投资状况分析 （1 1）主要主要控股子公司、参股公司分析控股子公司、参股公司分析（如有（如有）本公司于 2014 年 12 月在贵州省思南县以认缴方式成立全资子公司思南峻岭能源有限公司，注册资本 5000 万元，尚未实际投资；目前该公司尚未发生实际经营活动。本公司于 2014 年 6 月在重庆市荣昌县以认缴方式成立全资子公司荣昌县峻岭益民能源有限公司，注册资本 800 万元，尚未实际投资；目前该公司尚未发生实际经营活动
29、。（2 2）对外对外股权股权投资投资情况情况（如有（如有）截止 2014 年 12 月 31 日，本公司不存在上述控股子公司之外的其它对外进行股权投资的情形。（三（三）外部外部环境环境的分析的分析 （一）公司所处行业概况（一）公司所处行业概况 1、公司所处行业 公司所处行业为城镇燃气行业。2、行业主管部门及管理体制 城镇燃气企业经营的燃气种类包括天然气（NG）、人工燃气（MG）、液化石油气等（LPG），公司经营的燃气品种为天然气。在我国，天然气从勘探到生产、运输和销售整个业务环节，都受到行政部门多方面的监管。根据国务院发布，自 2011 年 3 月 1 日起施行的城镇燃气管理条例（国务院令第
30、583 号），国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作，县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照城镇燃气管理条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。项目项目 行业主管部门行业主管部门 管理体制管理体制 重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 14 天然气管道输送领域 国家发改委及各地发改委进行管理，其他政府部门包括环保、土地、安全保护等部门实行专项管理。国家发改委负责制定中期或长期能源发展计划，制定、实施行业政策和法规，并审批相应限额的管道建设工程。根据拟建设输气管道的年输气能力、建设区域、以及投资企
31、业性质等进行区分，分别由国家发改委或各级发改委予以核准（备案或批复）。城镇燃气管网领域 根据 2011 年 3 月 1 日执行的城镇燃气管理条例，由国家建设主管部门即住设部负责全国的燃气管理工作。县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。采用管道供应城镇燃气的地区实行区域性统一经营。燃气供应企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册，方可从事经营活动。燃气价格的确定和调整，由经营企业提出，经地区发改委物价部门审核、批准后组织实施。市政公用事业主管部门根据本级政府的授权负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。县级以上地方人民政府城建、劳动（安全监察）、公
32、安（消防监督）部门按照同级人民政府规定的职责分工，共同负责本行政区域的城市燃气安全监督管理工作。城镇燃气行业国家主管部门为住房和城乡建设部，重庆市燃气行业的政府主管部门为重庆市经济和信息化委员会，公司所在荣昌县燃气行业的行政主管部门为荣昌县经济和信息化委员会。城镇燃气行业的自律机构是中国城市燃气协会及各地方城市的燃气行业协会。3、行业的主要法律法规 城镇燃气行业涉及的法律法规较多，既涉及到规范本行业上中下游生产经营秩序的法律法规，也涉及到其他诸如环保、安全、定价等方面的专项监管法律法规。不仅有国家层面的法律法规，地方层面的法律法规也较多。与公司业务直接相关的重要法律法规包括：序号序号 法律法规
33、名称法律法规名称 发文部门发文部门 实施时间实施时间 1 城市燃气安全管理规定 建设部、劳动部、公安部 1991.05.01 2 石油天然气管道安全监督与管理暂行规定 国家经济贸易委员会 2000.04.24 3 重庆市天然气使用及设施安全管理办法 重庆市人民政府 2002.06.01 4 中华人民共和国安全生产法 全国人民代表大会常务委员会 2002.11.01 5 安全生产许可证条例 国务院 2004.01.13 6 市政公用事业特许经营管理办法 建设部 2004.05.01 7 城镇燃气输配工程施工及验收规范 建设部 2005.05.01 8 重庆市天然气管理条例（修订）重庆市人民代表大
34、会常务委员会 2006.05.01 9 中华人民共和国石油天然气管道保护法 全国人民代表大会常务委员会 2010.10.01 10 城镇燃气管理条例 国务院 2011.03.01 4、行业的主要政策 随着经济迅速发展，中国能源消费呈现高速增长的趋势。大力发展天然气已经成为改善环境和促进经济可持续发展的重要途径，国家相关部门出台了多项相关政策，指导天然气行业的改革与发展，规范行业经营秩序，促进行业有序发展。主要行业规划、政策情况如下表：重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 15 行业政策行业政策 发文部门发文部门 发布时间发布时间 相关内容相关内容 天然气十二五发展规划 建设部 201
35、1.03.16 规划提出，“十二五”期间，新增常规天然气探明地质储量 3.5 万亿立方米（技术可采储量约 1.9 万亿立方米）；到 2015 年，国产天然气供应能力达到 1,760 亿立方米左右。在基础设施建设方面，提出“十二五”期间新建天然气管道（含支线）4.4 万千米，新增干线管输能力约 1,500 亿立方米/年。天然气利 用 政策 发改委 2012.10.14 明确提出“提高天然气在一次能源消费结构中的比重”。到 2015 年，我国天然气消费比重将提高到 7.50%。放宽工业燃料中天然气的置换领域，以改善环境、促进节能减排。对天然气用作工业燃料的利用顺序进行了适当调整，有明显放宽的迹象。
36、例如，在允许类中增加了“城镇（尤其是特大、大型城市）中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目”。全国城镇燃气发展“十 二五”规划 住建部 2012.07.01 规划目标内容包括：1）到“十二五”期末，城镇燃气供气总量约 1,782 亿立方米，较“十一五”期末增加113%。2）城镇燃气应用规模方面，到“十二五”期末，城市的燃气普及率达到 94%以上，县城及小城镇的燃气普及率达到 65%以上。3）城镇燃气官网规模方面，“十二五”期间，我国新建城镇燃气管道约 25 万公里，到“十二五”期末，城镇燃气管道总长度达到 60 万公里。能源发展“十 二五”规划 国务院 2013.01.01 规划指出，天然气加快
37、建设西北（中国中亚）、东北（中俄）、西南（中缅）和海上四大进口通道，形成以西气东输、川气东送、陕京输气管道为大动脉，连接主要生产区、消费区和储气库的骨干管网。“十二五”时期，新增天然气管道 4.4 万公里；沿海液化天然气年接收能力新增 5000 万吨以上。5、城镇燃气行业上下游情况 燃气产业可分为上游生产、中游输送及下游分销三个环节。上游生产主要包括天然气开采、净化，某些情况下，也进一步进行压缩或液化加工。中游输送是将天然气由加工厂或净化厂送往下游分销商经营的指定输送点（一般为长距离输送）。下游分销指向终端用户提供燃气。城镇燃气行业产业链情况如下：在我国，上游天然气勘探和生产主要由中石油、中石
38、化、中海油三家央企控制，中游输送主要由中石油、中石化、中海油下属的管输公司及其他地方性长输管道天然气供应商（比如陕天燃气、申能股份等）进行。下游分重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 16 销主要由各城镇燃气公司运营（比如重庆燃气、本公司等）。本公司处于城镇燃气行业的下游，主要面向荣昌县居民用户的燃气供应。（二）市场规模（二）市场规模 1、中国天然气消费市场 根据中中国石油集团经济技术研究院发布的2013 年国内外油气行业发展报告表明，2013 年，全年天然气表观消费量达到 1676 亿立方米，同比增长 13.9%，我国天然气进口量同比大增 25%，达到 530 亿立方米，天然气对外
39、依存度首次突破 30%，达到 31.6%，中国已成为全球第三大天然气消费国。数据来源：Wind 资讯 从我国天然气生产和消费历年数据可以看出，从 2009 年伊始天然气供需缺口逐年增大，主要源自于燃气消费的快速增长，直至 2013 年国内生产只能满足不到 70%的消费量，对外依存度首次超过 30%。在消费增长迅速的同时，消费结构也在发生变化，形成以城市燃气为主的利用结构。2000 年天然气消费结构中，城市居民、发电、化工和工业燃料四大类分别占 12%、14%、38%、36%。2013 年，随着城市燃气管网的进一步完善和大气污染治理要求的提高，我国城市燃气保持较快发展，城市燃气消费比重逐年递增。
40、2013 年我国城市燃气消费量达 687 亿立方米，同比增加 19.8%，占消费总量的比重为 41%，而发电、化工和工业燃料分别占 18%、5.8%和 28%。1995-2012 年我国燃气消费量（分部门）1990-2012 年我国天然气消费量（分地区）数据来源：国家统计局，中国石油集团经济技术研究院 2、中国城镇天然气消费市场 我国城市燃气用气区域继续扩展，根据国家统计局数据显示，2012 年城市燃气用气人口达到 2.1 亿人，预计2013 年用气人口超过 2.4 亿人，城镇气化率达到 32%。2013 年，我国实现了川渝天然气区域管网与全国管网相连，贵州、云南和广西结束了没有管道天然气供应
41、的历史，西南地区天然气消费量将有一定程度的增长，全年消费量达到 265 亿立方米，同比增加 11.1%；环渤海地区全年消费量达 251 亿立方米，同比增加 19.5%；长三角、东南沿海地区消费量达 538 亿立方米，同比增加 12.9%。西北、中南等非传统消费地区随着基础设施的完善、天重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 17 然气供应能力提升和煤改气范围的扩大，天然气消费量将快速增长。3、中国天然气管网建设情况 因天然气具有易燃、易爆、易挥发的特性，最佳的运输方式就是采用密闭的管道运输。我国天然气资源主要集中在中西部地区，市场则相对集中在东部地区，国内的天然气输配基础设施短缺，阻碍
42、了将天然气由供应源头输送至最终用户，输气管道的建设对天然气市场的发展起着巨大的推动作用。经过几十年的建设，全国天然气基干管网架构逐步形成。截至 2010 年底，天然气主干管道长度达 4 万公里，总地下储气库工作气量达到 18 亿立方米，建成 3 座液化天然气（LNG）接收站，总接收能力达到 1,230 万吨/年，基本形成“西气东输、北气南下、海气登陆”的供气格局。西北、西南天然气陆路进口战略通道建设取得重大进展，中亚天然气管道 A、B 线已顺利投产。基础设施建设逐步呈现以国有企业为主、民营和外资企业为辅多种市场主体共存的局面，促进了多种所有制经济共同发展。按照目前的规划，到 2015 年我国油
43、气干线管道将超过 8 万公里，将形成一个庞大的管道运输网。但与天然气消费大国比较而言，我国的干线输气管道还是很少，严重制约了天然气产业的发展。以美国为例，美国干线输气管道约 50 万公里，集气管道约 3.2 万公里，配气管道约 305 万公里，总长度接近 360 万公里。高度发达的管网，保证了天然气产品能及时进入市场。未来无论是开发天然气田，还从中亚、俄罗斯进口都需要建设新的天然气长输管道。4、重庆市燃气行业发展情况 四川盆地是我国天然气资源较为丰富的地区，由于靠近资源地，重庆市也成为我国城市燃气起步较早的城市之一。重庆城市燃气行业的发展始于 20 世纪 50 年代末，其发展大致分为三个阶段：
44、20 世纪 50 年代末20 世纪 80 年代初：该阶段主要发展工业用气，期末年天然气用量达到 10 亿立方米。20 世纪 80 年代初20 世纪 90年代中期：该阶段工业用气与城市燃气同步发展，城市燃气仅限于炊事和热水用途，期末年天然气用量达到 20 亿立方米。20 世纪 90 年代中期至今：重庆升格为直辖市，工业用气稳中有升，城市燃气范围扩大至 CNG 汽车、采暖制冷等多种用途。根据重庆市经济和信息化委员会数据表明，2013 年重庆市天然气用量达 71.8 亿立方米，同比增长 1.5%，其中民用达 21.67 亿立方米，增长 5.5%，天然气用气人口超过 1,000 万人。（三）行业基本风
45、险（三）行业基本风险 1、安全生产管理风险 天然气具有易燃、易爆的特性，一旦燃气设施设备产生泄漏极易发生火灾、爆炸事故，因此安全生产管理是燃气企业运营过程中的首要工作重点。公司设置了独立的安全质管部门，制定了应急突发事故的应对预案，并根据城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程以及其他有关规定，拟定了安全管理手册。报告期内，公司严格执行与安全生产管理相关的法律法规，认真接受安全监督管理部门和消防管理部门的监督，没有出现重大燃气安全责任事故。尽管公司在燃气安全生产管理方面积累了一定的经验，但本公司截至 2014 年 4 月 30 日运营的管网长达 980公里，且管网主要分布在农村等偏远地区，可能
46、存在的安全事故隐患点较多，如果不能及时巡管维护，严格执行各项安全管理制度和操作手册，则公司仍然存在发生重大安全责任事故的可能，从而对公司及燃气用户造成较大的损失。2、重庆市燃气安装业务定价变动风险 燃气安装业务是指燃气企业根据终端用户的要求，为其提供燃气设施、设备的安装服务，并向用户收取安装费用。2012 年至 2014 年 4 月，本公司燃气安装业务的毛利率分别为 36.30%、77.25%和 74.32%，燃气安装业务贡献的毛利占公司主营业务毛利额的比重分别达到-8.59%、104.03%和 108.55%，成为公司的重要利润来源。截至本说明书签署日，公司燃气安装业务的收费定价一直参照重庆
47、市物价局于 2000 年 7 月下发了关于调整天然气安装及服务收费标准的通知（渝价2000409 号）的规定。公司燃气安装业务沿用的收费标准是 2000 年制定的，至今已逾 10 年，物价管理部门未来可能会重新调整天然气安装及服务收费标准，如果较原有标准下调，将直接导致公司燃气安装业务的盈利水平下降。3、重庆市燃气初装费标准调整风险 根据重庆市天然气管理条例和关于进一步加强天然气初装费管理的通知（渝经环资200639 号）文件重庆峻岭能源股份有限公司 2014 年年度报告 18 规定，燃气初装费是燃气企业收取的天然气工程设施建设专项资金，主要用于天然气调压箱及其前端的天然气输气管道、储气站、配
48、气站及生产直接相关的管理设施等天然气工程建设、改造。规定要求各天然气公司必须严格执行物价部门确定的初装费收费标准，任何单位和个人不得擅自提高初装费收费标准或减免初装费。根据财政部关于企业收取的一次性入网费会计处理的规定（财会200316 号），公司报告期内收取的初装费按十年分期确认收入。报告期内公司收取的初装费一直参照重庆市物价局于 2000 年 7 月下发了关于调整天然气安装及服务收费标准的通知（渝价2000409 号）的规定。公司燃气安装业务沿用的收费标准是 2000 年制定的，至今已逾 10 年。物价管理部门未来可能会重新调整天然气安装及服务收费标准，如果较原有标准下调，将直接导致公司燃
49、气安装业务的盈利水平下降。（四（四）竞争优势竞争优势分析分析 1、城镇燃气行业发展空间较大 国家发改委发布的天然气利用政策中明确提出了“提高天然气在一次能源消费结构中的比重”，到 2015 年，我国天然气消费比重将提高到 7.50%。在全国城镇燃气发展“十二五”规划提出在城镇燃气供应规模方面，到“十二五”期末，城镇燃气供气总量约 1,782 亿立方米，较“十一五”期末增加 113%；城镇燃气应用规模方面，到“十二五”期末，城市的燃气普及率达到 94%以上，县城及小城镇的燃气普及率达到 65%以上。2、公司现有天然气项目进展顺利 公司未来发展规划明确，目前已经开始推进包括荣昌县铜鼓镇、观胜镇两个
50、乡镇农村等天然气供应项目。随着现有项目陆续完工投产，预计公司在营业收入及利润方面将会有进一步的提升，以保证公司在未来两年实现持续发展。3、公司业务拓展顺利 公司 2014 年度业务取得拓展，与贵州省思南县签订了管道燃气业务投资合同，并在 12 月份成立了全资子公司思南峻岭能源有限公司。（五（五）持续经营持续经营评价评价 报告期内，公司业务、资产、人员、财务、机构等完全独立，保持有良好的公司独立自主经营的能力；会计核算、财务管理、风险控制等各项重大内部控制体系运行良好；主要财务、业务等经营指标健康；经营管理层、核心业务人员队伍稳定；公司和全体员工没有发生违法、违规行为。因此，公司拥有良好的持续经
