1、2023年方案生育上半年工作总结2023年我镇人口与方案生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理、诚信计生的工作机制，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成果：一、计生指标执行情况因划归开发区的几个村统计数据没有分开，仍在一起统计，现将根本情况汇报如下：1、全镇人口60188人，已婚育龄妇女11857人，出生人口为439人，政策符合率为88.61%，(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上)，死亡58人，自然增长率6.33。2、出生人口比控制在115.20：100(区政府签订的
2、人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125：100)，二多孩性别比174.19：100。3、统计准确率达99%，(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。4、完成避孕节育手术433例，其中结扎46例(二女户结扎3例)，上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。5、积极推行方案生育村民自治，“村为主工作机制全面落实，13个行政村全部达标，圆满完成。6、农村方案生育奖扶、特扶申报，年审达100%，今年新增奖扶人员19例，其中14例扩面，5例奖扶，退出2例。目前共有特扶7例，奖扶扩面人员46例，奖扶人员103例，
3、共计156例。7、行政执法、生殖效劳、信访维稳做到平安无事故、无上访。去除划归开发区的几个村，我镇12个行政村，总人口46652，育龄妇女12749。总出生人口为331人，方案外上报41人，政策符合率为87.61%，二孩方案外出生20人，二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94，一孩性别比89.52，二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。二、主要措施及取得的成效1、加强领导、落实保障措施(1)镇党委、政府高度重视方案生育工作，把计生工作列入重要议事日程。近年来，屡次召开研究方案生育工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决方案生育工作的重点、难点问题。(2)建立和完
4、善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选，保证了方案生育工作顺利进行，计生工作整体运转正常。(3)镇、村建立了以党政“一把手为组长的计生工作领导小组。实行“一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，各负其责，做到层层分解、责任到人、目标明确。(4)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势开展和工作现状，明确下步措施和工作方向。2、面向基层，打好坚实根底(1)认真组织学习，积极开展计生宣传活动。年前(2月5日，
5、农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动，发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份，为群众送上一台“红红火火过大年的大戏。年后，积极开展培训，于2月21日，组织人员、地点，请来专家开展信息化管理培训，随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核，极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头，发放宣传资料5000余份、免费避孕药具2023 余份，宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生，积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境，提高了广阔群众实行方案生育的自觉性，树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的根底。(2)建立各级方案生
6、育目标管理考核机制，结合实际制定严格的考核方法，实行目标管理，严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理，谁负责的地方出现问题追究谁的责任，哪一块出现问题追究哪一块的责任，哪个单位或个人因为方案生育出现问题，取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性，严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶，对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处分直至解聘，目前已有两位计生专干被停发当月工资，一位计生专干被解聘。3、深化效劳，提高群众满意度(1)完善方案生育阵地建设，各村方案生育效劳室做到了整洁卫生、温馨迎人。(2)加强学习，不断提高工作能力和效劳水平，树立为育龄
7、群众服好务的思想。(3)紧紧围绕方案生育 “三项制度、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质效劳、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质效劳活动。对群众满意度高的，该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之，因工作不力，导致群众满意度不高的，且有群众投诉经查实专干负有责任的，减少直至取消当年相应补助资金。(4)严格程序，文明执法在开展各项计生工作过程中，严格按照相关方案生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持方案生育“七不准和十禁止;设立“阳光计生、文明执法便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无方案生育行政不作为和乱作为现象。4、突出重点、寻求突
8、破突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法，强化计生行政执法，公开计生政策法规和办事程序，营造浓厚的宣传气氛，努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制，强化源头管理，全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制，深化优质效劳;紧紧围绕今年新增效劳工程“免费孕前健康检查，我镇积极组织，强化宣传，力争圆满完成全年目标任务。寻求突破。推行根底工作信息台帐标准化建设，实行精细化管理。深入检查指导，建立月安排、月考评、月督办常态化机制，工作重心下移到村，日程安排落实到天，一把手要全面重视，专干要尽职尽责，将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系，全面实行方案生育孕情跟踪效劳责任制，制订有效的奖惩措
9、施，对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一全程跟踪效劳，明确责任，将工作任务、责任落实到具体责任人，严格落实责任追究，杜绝方案内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度，对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访，将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。切实加强“免费孕前健康检查工作力度，要求各村务必摸实应该参加“健康检查人员底数，认真工作，确保全年任务的完成。目前，在不到两个月的时间内，我镇共圆满完成“健康检查64对，已完成全年任务的21.33%。切实加强流动人口计生管理，确保流动人口家底清，根底信息准，建档率到达98%以上。根据实际工作需要，计生办强化
10、平时工作监管，适时调整每月工作侧重点和提升既定目标，确保计生工作有序推进。通过全体镇村干部近年来的努力，我们阶段性的完成了区委区政府下达的目标任务，取得了一定的成绩，但我们仍然存在一些需要解决的问题。三、存在的问题今年，通过自我检查，暴露出我镇人口和方案生育工作还存在一定的困难和问题。1.根底工作较为薄弱，数据不清，孕前随访工作流于形式，造成怀孕、生育情况掌握滞后。2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难，参加免费孕前健康检查难。四
11、、下半年工作安排距离方案生育统计年度结束还有3个多月的时间，我们的目标任务还很艰巨，为圆满的完成我镇方案生育工作总体目标，现制定下半年工作方案，着力抓好以下几方面工作：一、标准根底工作，确保年度目标实现。(一)抓好目标管理责任制的落实。针对目标管理责任内容，仔细研究分解、制定出切实可行的实施细那么，明确分工，狠抓各工程标、任务、措施的落实，确保“村为主工作落到实处，提高村级计生工作水平。(二)加大培训力度，提高计生干部工作水平。方案于7月中下旬组织镇村计生干部，租用多媒体教室，对镇村干部进行业务培训，从政策法规知识、日常管理和效劳、信息化管理水平、省统计口径等各个方面进行培训，将迎检方案落到实
12、处。(三)加强对各村计生工作的督导。着重抓好各村每月工作任务的完成情况，计生办工作人员将按照任务分工，每人负责1-2个村，加强对各村的督查和指导，标准各项根底工作，促使其提高工作水平。(四)进一步加强根底信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集、核查、整合工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。二、坚持依法行政，突出重点狠抓落实，解决工作难题。(一)标准执法，严格方案生育工作办事程序。一是坚持依法行政，文明执法，杜绝工作方式方法简单粗暴。坚持以人为本，牢固树立效劳意识、法制意识和群众观念，严格执行“七不准与安徽省人口与方案生育条例，坚决纠正文明执法、优质效劳意识
13、淡薄，对待群众态度生硬、推诿扯皮、执法方式简单粗暴等问题;二是健全和完善计生行政执法的监督机制。完善内部监督机制，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查执法程序、法律文书、档案管理是否标准，认定事实、处分依据、案件定性是否准确。建立、健全、完善外部监督机制，通过政务公开，畅通群众信访渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村委会和计生协会的民主监督职能。真正建立了一套属于群众的监督机制，使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。(二)健全工作机制，提升流动人口管理和效劳水平。一是完善管理效劳机制。实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同效劳;对违反方案生育的人员
14、，及时与户籍地联手，共同做好补救措施。进一步清理四术库存，减少库存基数，对有当年出生的育龄妇女做好政策和避孕方法等宣传教育工作，指导其选择适合的避孕节育措施。二是加大对流动人口的清理。争取在统计年度即将结束的近4个月时间内，开展一到两次对流动人口地毯式地清理清查，在清理清查过程中，要做到不走过场、不留死角、不存遗留，真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。三是充分运用流动人口系统平台。加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高信息采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。三、推行优质效劳，不断提高育龄群众的满意程度。一是加大宣传教育的力度，营造新型生育文化气
15、氛。认真组织学习宣传有关人口与方案生育工作的相关知识，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传人口与方案生育法、安徽省人口与方案生育条例、优质效劳理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。开展“效劳式宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和方案生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及方案生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。二是在全面推行诚信计生。全面落实避孕方法知情选择，实
16、现基层人口计生效劳管理便民利民，落实国家、市、区三级人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策。三是积极探索流动人口管理工作新模式。加强对流动人口的清理清查工作及标准管理和效劳工作，继续认真贯彻落实流动人口方案生育管理方法，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我镇流动人口管理效劳的新路子。四是按照技术优良、效劳优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强方案生育技术效劳阵地和队伍的建设。五是做好出生缺陷干预工作：利用多种形式进行宣传，开展孕前免费健康检查、方案怀孕生育对象按时按量服用叶酸片等营养补充，按规定进行产前检查，减少出生缺陷的发生，提供孕期保健等知识。六是积极落实方案生育利
