1、1 2022 同信通信 NEEQ:832003 同信通信股份有限公司 年度报告 2 公司年度大事记公司年度大事记 （或（或）致投资者致投资者的信的信 图 片（如有）事 件 描述 注：本页内容原则上应当在一页之内完成。图 片（如有）事 件 描述 3 目录 公司年度大事记公司年度大事记 .2 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 .4 4 第二节第二节 公司概况公司概况 .1111 第三节第三节 会计数据和会计数据和财务财务指标指标 .2626 第四节第四节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 .2828 第五节第五节 重大事件重大事件 .5454 第六节第六节 股份变动、融资
2、和利润分配股份变动、融资和利润分配 .5858 第七节第七节 董事、监事、高级管理人员及核心员工情况董事、监事、高级管理人员及核心员工情况 .6363 第八节第八节 行业信息行业信息 .6767 第九节第九节 公司治理、内部控制和投资者保护公司治理、内部控制和投资者保护 .7777 第十节第十节 财务会计财务会计报告报告 .8383 第十一节第十一节 备查文件目录备查文件目录 .8181 4 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 【声明】公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和
3、完整性承担个别及连带责任。公司负责人高辉、主管会计工作负责人张旸及会计机构负责人（会计主管人员）张旸保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见的审计报告。本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。事项事项 是或否是或否 是否存在控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证其真实、准确、完整 是 否 是否存在半数以上董事无法完全保证年度报告的真实性、准确性和完整性 是 否 董事会是否审议通过年度
4、报告 是 否 是否存在未出席董事会审议年度报告的董事 是 否 是否存在未按要求披露的事项 是 否 【重大风险提示表】【重大风险提示表】重大风险事项名称重大风险事项名称 重大风险事项简要描述重大风险事项简要描述 应收账款余额较大的风险 受通信运营商采购政策及结算方法的影响，报告期内，公司期末应收账款余额较大，公司主要客户为三大通信运营商及中国铁塔公司，具有较强的支付能力和良好的商业信用，多年来一直作为公司的主要客户，在既有的业务往来中均未发生坏账，历年回款状况良好，应收账款账面余额较大，符合通信技术服务行业特点，若无法及时收回款项，公司可能受到流动资金短缺和坏账损失带来的风险。目前公司主要客户为
5、与公司合作多年的三大通信运营商。其资金实力雄厚，具有很高的信用等级。为了避免应收账款给企业带来的资金周转困难、坏账损失等风险，公司制定了完善的应收账款管理体系，利用系统信息化管理方法，组织专人进行应收账5 款的有效管理，强化客户信用调查和信用评估制度，并加大对相关责任人奖惩力度，促进应收账款的回款，持续改善应收账款余额较大带来的风险。行业技术快速发展带来的风险 由于信息通信行业技术更新和升级较快，对信息通信技术的跟踪、学习与掌握程度，将直接影响技术服务提供商在同业竞争中的地位，特别是 chatGTP 的出现，开启了人工智能技术普遍服务的新时代，信息通信技术服务商必须时刻掌握国际、国内及行业信息
6、通信前沿技术、规范及标准，否则将面临行业技术快速发展带来的风险。报告期内，公司进一步建立健全快速的市场政策分析与监测机制，把握政策与行业发展动向，加大技术专业人员的培养与研发投入，吸纳了一批具备创新性能力与产品的团队人次，公司积极参与国内及行业标准的制定，在数字经济、数字政府、数字行业、信息技术等方面参与顶层设计与评价标准制定，紧跟行业技术发展趋势，降低信息通信技术发展带来的风险。客户集中度相对较高的风险 客户相对集中，受通信运营商投资周期影响，可能为企业运营带来一定风险。公司成立之初便努力降低客户集中带来的不利影响，截止目前，公司业务已覆盖 16 个省，与通信运营商客户移动、电信、联通及政企
7、客户、中国铁塔、电力、交通等均建立良好合作关系，这些努力在一定程度上平衡了收入来源，降低了客户集中度较高的风险。虽然公司目前的收入仍然不够均衡，但已有所改善，其中中国联通收入占比最高，而中国移动收入也在稳定增加。公司致力于积极拓展客户资源，更好地丰富客户的资源分布，增强中国电信、中国移动、政府等市场开拓能力，挖掘已有客户新的收入增长点，降低对集中客户的依赖程度。报告期内，公司的主要客户均与公司具有长期、稳定合作关系，因此公司销售结构出现大幅波动的可能性较小。同时，公司将继续努力降低客户集中度的风险，不断拓展客户资源，提高服务质量，开发新产品和服务，并6 与其他企业建立合作伙伴关系，加强品牌宣传
8、，以保持公司业务的稳定发展。经营性现金流净额较低的风险 受行业特征和主要客户结算方式的影响，公司提供的技术服务为网络建设项目的第一环节，大部分技术服务项目的收款通常在整个网络建设项目完成后验收支付，项目验收中同时包括监理、设备和施工等其他合作方，在支付环节上受行业因素影响滞后于完工期，导致部分项目收款期较长，应收款项余额较大。因此，公司可能出现经营活动现金流量净额较低的情况。公司于本年初就针对此风险进行专项评估，制定了整套的资金保障方案并建立专项部门组织专人负责协调落实，其中包括加强应收账款的管理，加快收入回款转化率，增加现金流转率。加强现金预算管理，对现金流有效预测，控制现金支出比率。通信行
9、业的周期性特征所带来的业绩波动风险 信息通信行业的发展主要受国家宏观经济政策、行业发展指导政策、相关技术成熟程度、网络技术更新换代、运营商投资计划、预期市场需求规模和预期投资收益等情况的影响。政府客户、运营商客户处在建设高峰期时普遍对公司业绩有正向拉动，相反处在平稳期或低谷期时对公司业绩的快速增长助力不明显甚至产生普遍消极影响。目前由于运营商业务为公司的主营业务，份额占比较大，因此通信行业的周期性特征将对公司业绩表现产生重大的影响。公司围绕主营业务从纵向、横向两个维度持续推动跨界发展，拓宽上下游市场，加快进入新的相关业务领域，紧抓数字经济发展契机，研发创新服务商业模式，向客户提供运管服一体化的
10、长期性服务产品，加强公司业务收入的持久与稳定能力，提升公司抗周期、抗风险的能力，确保公司可持续发展。本期重大风险是否发生重大变化：本期重大风险未发生重大变化 是否存在被调出创新层的风险是否存在被调出创新层的风险 是 否 行业重大风险行业重大风险 7 1.提速降费政策导致通信建设领域利润下行的风险 受国家近几年连续提出“提速降费”政策影响，作为通信产业源头的三大运营商的利润空间受到较大影响，在 5G 应用尚未呈现较大的市场增量时，5G 网络的高运营成本又将增加运营商的成本开支因此运营商收紧成本支出将成为一段时期内的财务趋势，这种影响势必向通信建设领域企业传导。运营商有意识的降低服务采购价格、调整
11、标段数量设置、提高招标门槛、加大服务企业竞争，从而导致业内同类服务企业在激烈的价格战竞争中利润空间被较大压缩。面对此类风险，公司一方面通过持续的研发投入，向客户提供优质的技术服务，形成差异化产品供应，提升客户依存度，避免同质化竞争。另一方面，公司内部导向精细化管理、启动项目绩效管理，采用灵活的项目人力资源配置方案、合理控制项目成本，以此减少及抵消该风险对公司的影响。2.主要客户投资建设策略变化导致市场空间持续缩小的风险 自中国联通与中国电信签署5G 网络共建共享框架合作协议书后，中国联通与中国电信已经实现了在全国范围内合作共建一张 5G 接入网络，共建共享采用接入网共享方式，核心网各自建设，5
12、G 频率资源共享。且经过了两年的磨合，双方 4G 网络共建共享的程度也在不断加深，同时也不排除双方在通信基础设施建设的其他领域会进一步扩大合作范围。双方的基础设施共建共享意味着通信基础建设投资的市场预期被缩减，且这种影响呈现长期化、深入化的发展趋势。这种影响是结构性的，普遍性的，不仅会影响各省份通信技术服务市场空间，还会影响公司的市场空间及主营业务收入。面对产业的巨大变化，公司一方面积极拓展 5G 相关设计业务，提升 5G 技术服务市场占有率。另一方面，充分利用公司在通信技术服务行业的经验、技术沉淀，加快 5G 产品、应用的研发与创新，在智慧、物联网、工业自动化领域开拓新的市场空间。3.主要客
13、户审计政策对收入带来的持续影响风险 公司主要业务集中在通信网络规划设计服务领域，包括规划咨询及勘察设计等，其中勘察设计服务是公司的核心业务。公司主营业务收费方式依据国家发改委及住建部下发的工程勘察设计收费标准 2002 年修订本执行。文件 1.0.8 中明确注明“工程设计收费计费额，为经过批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试转运费之和。”同时，文件中还详细注明“工程设计收费采取按照建设项目单项工程概预算投资额分档定额计费方法计算收费。”客户在不同时期关注重点有所变化，从之前项目大建设关注建设效率和进度，到现阶段注重投资收益和财务指标。联通客户受自身经营状况影
14、响，需要在满足建设进度的同时关注投资收益。为节约建设投入提高效率，联通客户将网络建设环节所有服务商审计统一合并，在工程竣工后整体进行。同时，审计以工程施工审计为准，以项目建设的最终决算金额作为审定额，按统一比例扣减设计、监理、工程服8 务单位服务费用。将设计环节审计合并到工程环节，最大的区别在于取费方法的变化。设计以概预算投资金额取费。工程施工环节以项目竣工验收的实际投资决算金额取费。合并审计的结果其实质是将概预算取费转为决算取费。公司业务聚焦通信网络建设设计方案的出具而非整体项目的实施。公司在设计方案验收通过后已基本完成了服务的提供。根据国家关于设计费收费标准的相关规定，设计费的计取不受建设
15、方实际投资与工程决算的变化影响。中国联通及各子公司采用决算替代概预算取费，同时，项目送审环节通常发生在设计完工后的 2 年时间，送审环节由工程单位主导发起，设计单位在审计环节参与度较低且无影响力。联通客户结算习惯的变化导致公司与联通客户业务收入存在下调的风险。为应对这一风险，公司加强了联通客户项目进度跟踪，强化了主动对账及审计依据收集工作。同时，公司使用金融工具准则对联通客户应收账款信用风险进行了逐一评估，根据历史数据分析和行业经验判断对存在风险的联通客户应收账款进行了坏账计提。9 释义释义 释义释义项目项目 释义释义 公司、股份公司、本公司、同信通信 指 同信通信股份有限公司（曾用名：黑龙江
16、同信通信股份有限公司）有限公司、同信有限 指 黑龙江省同信通信规划设计有限公司，公司的前身 主办券商 指 招商证券股份有限公司 中审众环、会计师 指 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）公司章程 指 同信通信股份有限公司章程 业务规则 指 全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 国家发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会 国家住建部 指 中华人民共和国住房和城乡建设部 运营商客户/通信运营商 指 提供通信基础网络建设、运营的几大客户 中国铁塔 指 中国铁塔股份有限公司 政企客户 指 政府及非运营商企业类客户 三甲资质、
17、三甲 指 通信设计甲级、通信勘察甲级、通信咨询甲级资质 股转、股转系统 指 全国中小企业股份转让系统 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 本报告期、报告期、本年度 指 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日 元、万元 指 人民币元、人民币万元 董事会 指 同信通信股份有限公司董事会 监事会 指 同信通信股份有限公司监事会 股东大会 指 同信通信股份有限公司股东大会 三会 指 董事会、监事会、股东大会 游乐堂、南京游乐堂 指 南京游乐堂信息技术有限公司 光讯通信 指 黑龙江省光讯通信技术有限责任公司 南京龙驰 指 南京龙驰通信技术有限公司 自由客、重庆自由客 指 重
18、庆自由客信息技术有限公司 福建合杰同创 指 福建合杰同创信息技术有限公司 江苏时代智慧、时代智慧 指 江苏时代智慧信息工程设计有限公司 同信诺亚、南京同信诺亚 指 南京同信诺亚创新科技有限公司 四川合杰同创 指 四川合杰同创科技有限公司 同信弘诚、广西同信弘诚 指 广西同信弘诚信息技术有限公司 福建汇川 指 福建汇川物联网技术科技股份有限公司 北京奥网 指 北京奥网科技发展有限公司 5G 指 第五代移动通信技术 智慧工地 指 融合信息与通信技术，实现全面感知、智能分析、综合决策、效能提升、风险可控的建筑工地治理模式 通信基础设施 指 承载通信网络的物理配套设施（如光纤 PSTN、同轴电缆、管道
19、、铁塔、无线基站、中继设备、各级机房以及相关配套的电源、建筑等）10 信息披露指引 指 全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露指引软件和信息技术服务公司 11 第二节第二节 公司概况公司概况 一、一、基本信息基本信息 公司中文全称 同信通信股份有限公司 英文名称及缩写 Tongxin Communication Co.,Ltd-证券简称 同信通信 证券代码 832003 法定代表人 高辉 二、二、联系方式联系方式 董事会秘书姓名 李冠琼 联系地址 哈尔滨市南岗区富水路 99 号 电话 0451-55550288 传真 0451-55550288 电子邮箱 公司网址 http:/ 办公地址 哈
20、尔滨市南岗区富水路 99 号 邮政编码 150090 公司指定信息披露平台的网址 公司年度报告备置地 董事会办公室 三、三、企业信息企业信息 股票交易场所 全国中小企业股份转让系统 成立时间 2002 年 9 月 9 日 挂牌时间 2015 年 2 月 11 日 分层情况 创新层 行业（挂牌公司管理型行业分类）信息传输、软件和信息技术服务业（I）-软件和信息技术服务业（I65）-其他信息技术服务业（I659）-其他未列明信息技术服务业（I6599）主要产品与服务项目 通信建设与运营综合解决方案 普通股股票交易方式 集合竞价交易 做市交易 普通股总股本（股）109,497,500 优先股总股本（
21、股）0 做市商数量 0 控股股东 控股股东为高辉 实际控制人及其一致行动人 实际控制人为高辉，无一致行动人 12 四、四、注册情况注册情况 项目项目 内容内容 报告期内报告期内是否变更是否变更 统一社会信用代码 912312007386356270 否 注册地址 黑龙江省肇东市正阳南十五街江山帝景小区 H2 商服楼 否 注册资本 109,497,500 否 五、五、中介机构中介机构 主办券商（报告期内）招商证券 主办券商办公地址 深圳市福田区福田街道福华一路 111 号 报告期内主办券商是否发生变化 否 主办券商（报告披露日）招商证券 会计师事务所 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）签字注册
22、会计师姓名及连续签字年限 刘济杰 宋卫东 1 年 1 年 年 年 会计师事务所办公地址 武汉市武昌区东湖路 169 号 2-9 层 六、六、自愿自愿披露披露 适用 不适用 公司所属 TMT 行业，致力于为客户提供通信建设与运营综合解决方案及 4G/5G+智慧综合解决方案，真正为客户创造价值。主营业务是为中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔、政府等客户提供通信网络建设综合解决方案，公司业务涉及全国 16 个省份。通信网络（4G/5G）设计与总承包、4G/5G 基站租赁服务、4G/5G+智慧类业务的建设与运营是公司的核心收入来源。公司目前具备的重要资质有工程设计通信电子通信广电行业（有线通信、无
23、信、通信铁塔）甲级、工程勘察专业类（工程测量）甲级、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级、工程设计电力行业（送电工程）乙级、工程咨询单位资信甲级证书、涉密信息系统集成乙级资质、通信工程施工总承包二级、安防工程企业设计施工维护能力三级证书、高新技术企业、安全生产许可证等多项资质证书。报告期内，公司取得了工程设计电力行业（送电工程）乙级资质，同时通过控股江苏时代智慧，增加了工程设计建筑智能化系统专项甲级、电子与智能化工程专业承包二级、安防工程企业设计施工维护能力二级证书、信息安全管理体系认证等多项资质证书。公司定位于通信建设与运营综合解决方案及 4G/5G+智慧综合解决方案提供商，聚焦新一代信息技术，
24、开拓创新。2022 年公司比较有代表性的业务案例如下：1 1.20222022 年数字政府建设项目（第一批）可行性研究报告年数字政府建设项目（第一批）可行性研究报告 13 合作客户：合作客户：黑龙江省营商环境建设监督局 项目背景：项目背景：2022 年 6 月，国务院正式印发关于加强数字政府建设的指导意见，意见阐明了新发展阶段加强数字政府建设的战略支点和改革方向，对全面开创数字政府建设新局面作出战略谋划和系统部署，为我国数字政府建设设定总规划、总方略、路线图，为构建数字化、智能化的政府运行新形态理清思路、指明方向。黑龙江省人民政府印发黑龙江省“十四五”数字政府建设规划的通知提出“到 2025
25、年，基本建成全省一体化数字政府，数字基础支撑能力大幅度提升，政府治理能力和治理水平显著提升，营商环境大幅改善，力争全省数字政府建设主要指标达到全国中上游水平”的目标和政府运行协同效能大幅提升、移动化服务与办公模式全面普及、基础底座集约共享能力全面升级、企业群众服务获得感显著提升、政府智慧治理能力加快升级的具体目标；到 2035 年，建成以数据要素驱动的现代化数字政府，数字化驱动政府深化改革成效凸显，建成全国营商环境最优、企业和群众获得感最强的省份之一。省数字政府建设领导小组明确了全省数字政府建设具体要求。明确了加快推进数字政府建设要求，会议要求要深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字
26、中国建设的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省委要求，加快推进全省数字政府建设，聚焦数字技术赋能“放管服”改革，以“数跑龙江”为统领，努力打造企业和群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”品牌，进一步提升全省政务服务能力。项目目标：项目目标：1）业务目标：以深化“放管服”改革，优化营商环境为切入点，构建省级一体化黑龙江数字政府总体框架。黑龙江数字政府应构建整体协同联动的系统架构，形成“上接国家，下连地方，纵向贯通，横向协同”的统一数字政府架构。黑龙江数字政府建设应用按照省级数字政府统筹、各地区各部门整体协同联动的模式，建成“上接国家，下连地方，纵
27、向贯通，横向协同”的系统架构；构建“一体统筹、二级服务、三级管理”的全省数字政府建设组织管理体系，即省级一体化统筹，省、市（地）两级提供平台服务，省、市（地）、县（区）三级管理的协同管理架构。2）网络目标：基础设施层：搭建覆盖全省的“一朵云”、“一张网”，为数字政府提供数据存储运行环境及数据传输网络安全保障。政务数据层：建设全省一体化政务大数据平台，推动政务数据的多源汇聚、深度融合、有效共享和有序开放，赋能数字政府建设。14 共性应用支撑层：按照“共建共享共用”的思路，基于共性业务需求，统筹推进各类公共支撑平台建设，提供集约高效的应用支撑能力。一体化政务服务平台层：建设全省一体化政务服务平台，
28、实现政务数据全量归集、有效共享，公共数据资源有序开放与开发应用。政务应用层：聚焦政务服务需求及政府监管能力两大方面，推动政务服务标准化、规范化、数字化，助力实现“环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高”六最目标；突出“放改服”改革的整体性、协同性、系统性，打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的营商环境。3）体系目标：标准规范体系：完善标准规范工作机制，建立我省数字政府总体标准框架体系。完善政务数据采集汇聚、数据治理、共享开放、数据安全等系列标准文件。建立涵盖事项标准、平台管理、大厅建设管理、咨询投诉、好差评等政务服务标准体系。编制公共基础支撑、应用开发共性组件、应用系统平台
29、接口、应用系统技术要求等应用支撑标准规范。健全一体化政务大数据平台、政务云平台、电子政务外网等基础设施相关标准规范。编制系统建设开发管理、项目管理、专家管理、运维管理、评估审核等项目管理标准规范。一体化决策指挥体系：建设全省统一的“运营指挥中心”、“综合效能监管平台”及“驾驶舱移动版”，汇聚数字政府大数据平台和公共支撑平台的实时运行数据，挖掘分析重要运行指标，实现重点设施、平台运行情况的“一屏统管”；聚焦各地各部门数字政府建设热点专题和创新应用，实现我省数字化建设成果“一屏统览”。考评体系（一考表）：坚持“客观公正、公开透明、精准高效、实时感知”的原则，对标黑龙江省营商环境评价体系，围绕营商监
30、测、市场感知、创新激励和核验督查四个维度，采取监测、督导、考评、整改“四位一体”方法，多环节、全流程闭环管控，查找短板弱项，推动以评促改，倒逼工作落实。通过建立计算模型，合理配置分值权重，减少人工干预，指标动态更新、时时反映，实施客观公正考评，实现省市县纵向贯通，横向对标一流、国内可比、龙江特色的“一表通考、一屏通览，一键调度”的监测督导考评体系。运维运营体系：构建黑龙江省数字政府项目业务系统运维保障体系，以保障数字政府项目业务系统复杂技术架构下的运维响应质量和效率，实现数字政府运维服务标准化、高效化、可视化。安全保障体系：依据“数字政府安全技术标准”，以“数据紧耦合、能力松耦合”的架构方式，
31、上联国家安全平台，下联地市安全平台，横连省级政务云、网、数据、应用安全平台，并依托“数字政府安全运营运维服务”，形成黑龙江数字政府整体的安全运营体系。同时以安全数据能力为基础实现数据15 汇聚和分析展示，以技术支撑能力为核心实现能力聚合和输出，以流程工单能力为驱动实现安全管理落地，以安全实训和实战为支撑，以攻促防，实现监督检查和安全赋能。项目内容：项目内容：在现有资源和建设项目的基础上，主要完成以下工作：1）全省政务“一朵云”：建设全省政务“一朵云”，包括由一个省级政务云、13 个地市级政务云组成“1+13”云服务体系。2）政务数据资源体系：构建全省统一的政务数据资源体系，建设政务数据资源中心
32、等基础库；建设包含政务服务等 6 个专题库；完善政务数据交换共享平台实现与国家数据、各地数据、各部门数据共享交换；建设省级政务数据开放平台，提供全结构化数据服务、支持政府公共数据开发利用。3）共性应用支撑平台：构建全省统一共享的共性应用支撑平台等共性业务支撑能力，建设政务人工智能平台、政务区块链平台。4）一体化政务服务平台：建设全省一体化政务服务平台，政务服务中介超市管理系统。建设统一政务应用管理平台、统一政务服务工作台、统一智慧政务服务大厅管理平台。5）政务应用服务：基于省级一体化政务服务平台，建设省级综合政务服务实体大厅、统一政务服务网网站、统一政务服务移动端、12345 政务服务便民热线
33、、一码通办应用系统、免申即享应用系统、一件事一次办系统；建设数字机关系统（龙政通）、信用信息平台（二期）；完善“互联网+监管”系统。6）一体化决策指挥体系：建设省级运营指挥中心、综合效能监管平台（中屏）、驾驶舱移动版（小屏）。7）考评体系（一表考）：建设统一营商环境数字化监测考评系统（一表考）系统。8）安全体系：建设省级一体化安全运营中心。9）运维体系：建设省级一体化运维服务平台。项目规模：项目规模：依据本项目的建设原则及目标，针对本项目的建设必要性分析，结合黑龙江省数字政府建设的基础设施、数据共享体系、服务体系等方面存在的不足，提出了政务云建设、网络能力建设、数据体系建设、共性应用支撑建设、
34、政务服务建设、安全保障建设和保障支撑建设等方面的需求。通过信息资源共享分析，形成多云纳管平台建设、政务区块链建设、政务数据资源中心建设、统一营商环境数字化监测考评系统（一表考）建设等 30 个平台的建设方案，同时针对软硬件设备的部署提出了配置方案及建设方案。项目建设总投资估算额为 68,865.00 万元。16 项目实施后将形成统一体系、统一标准，可实现黑龙江省各级政府网站的资源优化融合、保障平台安全、数据互认共享、统筹管理规范、服务便捷高效，将产生可观的社会、经济效益。项目成果：项目成果：我公司依据建设九类政务信息化系统的需求，参照黑龙江省数字政府建设技术规范体系标准，负责可行性研究报告的编
35、制，为建设单位从项目需求分析、设计方案制定与选择、投资估算与风控、建设效果评价等诸多方面提供了有力的支撑，具体工作如下：1）需求分析：对数字政府信息化建设的需求进行分析，明确数字政府信息化建设的目标和要求，以及相关的技术和资源要求。2）现状评估：对数字政府信息化建设的现状进行评估，包括硬件、软件、人员和管理等方面，识别数字政府信息化建设现状的优势和不足。3）可行性分析：对数字政府信息化建设方案的可行性进行分析，包括技术、经济、社会、政治等方面的可行性，评估数字政府信息化建设的风险和利益，确定数字政府信息化建设的必要性。4）方案设计：在可行性分析的基础上，确定数字政府信息化建设方案，制定数字政府
36、信息化建设的目标、范围、内容、时间和预算等计划，明确数字政府信息化建设的实施方式和操作流程。5）实施方案评估：对数字政府信息化建设实施方案进行评估，包括技术、人才、资源和预算等方面的评估，确定数字政府信息化建设实施方案的可操作性和可持续性。6）报告撰写：根据以上分析结果，撰写数字政府信息化可行性研究报告，明确数字政府信息化建设的必要性、可行性、实施方案、预算和评估等方面的内容，提出数字政府信息化建设的建议和措施。通过编制可行性研究报告，协助政府完成项目评审及立项工作，推动整体项目的后续工作的开展，也为公司在数字政府领域项目的拓展创造了极大的机遇，项目具体成果如下：1）数字政府基础框架初步建成
37、形成基础设施、大数据、共性应用、政务服务、政务应用五层能力，标准规范、一体化运维、安全运营、营商环境一表考、决策指挥五大体系，初步搭建黑龙江省数字政府“五横五纵”的整体架构。2）数据汇聚共享机制建立 汇聚全省政务数据量突破 1000 亿，建立供需对接机制，数据目录资源挂载率达到 85%以上，强化数据治理能力，释放数据要素价值，形成全省一体化政务大数据体系。3）政务服务能力大幅提升 统筹重构全省一体化政务服务平台，统一梳理全省 50 万+事项，构建 40 个“一件事一次办”主题集成服务，政务服务网及移动端上线 400+便民服务应用。实现政务服务标准化、规范化、便利化，提升17 全省政务服务水平和
38、服务效能。4）营商环境得到优化 通过“一表考”考评，提升行政许可、行政征收、行政检查、公共服务、政府信息公开、纠纷解决的便利化（效率性），优化营商环境。2 2.中国联通黑龙江中国联通黑龙江 5G5G 无线网一体化设计服务无线网一体化设计服务 合作客户：合作客户：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司 项目背景：项目背景：进入 5G 时代，黑龙江联通为落实“强基固本、守正创新、融合开放”新战略，坚持“国家队、主力军、排头兵”新定位，彻底改善“网络差一点”局面，力争省内主导运营商地位。从根本上扭转被动局面，协同规划好中低频网络，解决联通广度覆盖和深度覆盖不足的短板，发挥低频网络超远覆盖和中频网络容
39、量覆盖的优势，建设一张 4G/5G 精品网络。由于联通公司网络频率复杂、频段带宽窄，多种频率重叠覆盖，始终缺少一张完整的托底网络。低频网的建设，充分利用低频网络的优势，有效地解决覆盖空洞，承担用户基础业务的兜底。项目目标：项目目标：结合上年度的 5G 基站部署情况，本次建设重点在于 G331 最美国道的连续覆盖、热点区域的深度覆盖以及全域低频打底网的建设。联通 5G 基站建设与行业同步，广度、深度可比，业务次数覆盖率不低于 75%，实现县城以上、重点乡镇 5G 覆盖。对于重点场景、高价值楼宇以及政企业务楼宇逐步实现室内深度覆盖。综合考虑 5G 终端发展、KPI/KQI 指标、竞争态势、KEI
40、指标、5G 潜在用户分布五维度数据，从技术、市场、经济、竞争等方面分析确定的覆盖目标。在行政区划（市区、县城、乡镇、农村等）及网格划分上，结合人口分布、用户分布、业务分布、收入分布等数据，分析各区域价值，确定聚焦区域。结合路测/CQT、MR、投诉及网络运行状况等数据多维度分析，精准定位网络问题，统筹室内和室外覆盖需求，合理配置资源。基于上述目标，以聚焦战略为引领，全面深化共建共享，坚持网业协同，打造具有竞争力、TCO 最优精品网。项目内容：项目内容：本年度项目内容主要包括牡丹江、鸡西和七台河市区和县城的核心城区的深度覆盖；牡丹江和鸡西边境的连续覆盖；牡丹江、鸡西和七台河的低频打底网的建设。18
41、 建设规模：本项目三个地市 5G 室外基站规模总数量为 1660 个，其中 3.5GHZ 基站 177 个，900MHZ基站 1483 个；5G 室内分布信源规模总数量为 207 个。三个地市总概算投资 2.18 亿元。实现牡鸡七三个地市低频打底网的部分覆盖，充分满足联通各类客户的 5G 通信需求。项目成果：项目成果：本项目建设期间，由于目标地市的 5G 建设要求高，业务需求量大，且处于新冠疫情常态化防疫期间，对项目服务支撑提出了更高的要求，为了能如期保质完成建设任务，公司以高级工程师为基础，组成专项设计组，积极配合牡丹江、鸡西、七台河市政府和联通公司的 5G 通信保障工作，同时派遣大量勘察设
42、计人员，确保及时高质量完成了所有设计任务。我公司通过智慧勘察平台搭建应用、电子街景以及无人机现场勘察相结合的勘察模式，以确保获得准确的勘察信息，为确保设计质量积累了宝贵的经验，提升了公司在通信服务领域的知名度。我公司设计工程师依据路测结果和具体勘察信息，通过制定多方案比较，合理选择建设方案，为建设单位在网络覆盖和成本控制上提供了周到、细致的技术支撑，同时更进一步提升公司特殊需求项目的专项支撑服务能力。为降低客户 TCO，我公司持续对现网资源情况进行整体摸排，通过多种技术手段相结合的方式，为客户节省建设投资近 20%。项目达成预期效果，客户非常满意，增强了客户重复购买意愿。3 3.中国铁塔股份有
43、限公司上海市分公司中国铁塔股份有限公司上海市分公司 20222022-20232023 年设计服务年设计服务 合作客户：合作客户：中国铁塔股份有限公司上海市分公司 项目背景：项目背景：青浦区位于上海市东西向发展主轴“延安路-世纪大道发展轴”的西端，是上海面向长三角联结江浙地区发展“一带一路”的重要门户；东侧与虹桥综合交通枢纽、闵行区毗邻，西连江苏省吴江、昆山两市，南与松江区、金山区及浙江省嘉善县接壤，北与嘉定区相接。全区行政总面积 668.52 平方公里，地形东西两翼宽阔，中心区域狭长犹如展翅飞翔的“蝴蝶”。根据上海市青浦区总体规划（2017-2035），青浦区要充分利用生态、人文、区位优势，
44、打造成为上海对外服务的门户城市和长三角更高质量一体化发展的示范城市，以创新为引领发展特色产业成为上海创新高地之一，依托重大平台和项目促进制造业和信息化的深度融合，积极打造高端信息技术和高端智能装备两大先进制造业产业集群。规划中也充分考虑了新一代信息技术对城市生活、生产、治理方式产生的深刻影响，在空间和功能布局上予以积极应对，从更开阔的视野、更高的定位去研究青浦未来城市发展的战略框架，提升青浦在上海国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和社会主义现代化国际大都市功能格局中的地位与作用。通过以新一代信息基础设施、信息资源开发利用、信息技术产19 业、网络安全保障为支撑的智慧城市体系框架进一步完善
45、，初步建成以泛在化、融合化、智敏化为特征的智慧城市。围绕“智慧青浦互动之城”目标，青浦提出建设以 5G 为重点的新一代信息基础设施，积极推进 5G网络建设，实现 5G 网络集建区全覆盖和重点区域深度覆盖。拓展新型基础设施应用场景，重点推进长三角生态环境感知监测、国家会展中心 5G+8K、物流园区智慧物流等示范应用场景和项目建设，促进自动驾驶、智慧交通等低延时应用场景发展，在市西软件园、西岑科创中心打造智慧交通应用示范区，从而加快建立和完善新型数字城市总体架构，打造引领长三角的新型数字城市。项目内容：项目内容：本项目是为上海铁塔青浦区公司提供咨询、设计服务，主要服务范围包括：塔类、微站、室分、传
46、输、通信电源等专业及拓展业务、能源业务等项目新建和改造的设计，各类项目的规划、综合解决方案等咨询与设计工作。具体工作内容包括需求整合、站址筛查、基站选址、现场勘查、设计方案、工程概预算、模块化在线立项（设计）、设计会审、服务模块基准价格测算、PMS 项目管理系统信息录入、采购、施工、验收、审计配合、创新产品、规划支撑、新业务支撑，以及其它必要的各项服务支撑和配合工作。本项目主要在于 5G 网络的深度覆盖和补充覆盖。优先利用现有基站站址资源,鼓励利用道路综合杆、路灯杆、道路指示牌、交通信号灯等城市公共设施设置新形态基站，实现资源共享、融合建设；地铁、机场、铁路、码头、隧道、桥梁、高速公路、公园绿
47、地等市政设施和公共设施项目充分考虑 5G 网络配套及相关建设用地、机房设施、电力引入、物业等管理方面；政府部门、国有企事业单位办公场所、以及公共场所应全面开放站址资源，支持 5G 基站建设。工作重点主要在于以下几点：1）面对疫情冲击，第一时间响应通信基站建设需求，完成基站建设的设计任务，切实保障常态化核酸采样点移动通信信号质量良好，为上海疫情防控做出了积极贡献。2）上海进博会，坚决履行好通信建设和保障责任，快速响应、统筹引领，圆满完成第五届进博会通信保障的规划和设计任务。顺利实现全网站址设备、设施运行平稳，通信网络设施设备巡检维护情况良好。3）设计高水平综合气象观测网，继续积极配合上海铁塔和上
48、海气象局实现气象数据通讯传输，推进气象综合观测网快速建设，助力气象观测事业发展再上新台阶。项目规模：本年上海青浦区完成 5G 基站规模数量为 412 个，其中 NR3.5GHZ 基站 66 个，NR2.6GHZ基站 315 个、NR700MHZ 基站 31 个，室内分布系统站点 33 个。项目成果：项目成果：20 通过本项目的建设，上海铁塔不仅为基础通信运营商业务提供塔资源，而且统筹公共设施资源，获取社会微站站资源，充分共享社会杆塔资源，利用综合杆设施挂载通信设施，达成了深化业务发展转型和建设转型，培育“更快、更强、更省”建设优势，实现了快速、经济高效地建设 5G 基础设施的目标。上海铁塔通过
49、强化新一代信息基础设施核心能力，充分发挥 5G 的网络支撑及应用赋能作用，借助 5G 技术加快建设“数字青浦”，支撑青浦全力打造面向长三角的高能级综合性节点城市。本项目得到上海铁塔的高度认可，增强了客户对我公司的信任，同时提高了公司团队技术能力。4 4.黑龙江省齐齐哈尔市依安县省级经济开发区食品产业园区通信项目黑龙江省齐齐哈尔市依安县省级经济开发区食品产业园区通信项目设计服务设计服务 合作客户：合作客户：黑龙江依安经济开发区管理委员会 项目背景：项目背景：为了更好的贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快新旧动能转换，推动工业经济高质量发展，依安县依据依安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和
50、2035 年远景目标纲要的通知，紧紧围绕中央和省委重大方针决策，贯彻落实全省开发区改革和创新发展工作会议精神，通过充分论证食品加工产业园发展定位、产业布局、要素保障，坚持全面绿色低碳发展，把发展作为重头戏，确定建设依安县省级经济开发区食品产业园。县委、县政府积极引导工业项目集中入驻开发区，重点发展绿色有机食品、特色农产品加工、特色林产品加工，冷链物流，全力打造齐齐哈尔地区特色产业基地。园区位于主城区南侧，距离城区 8 公里，园区东侧紧邻跃进水库，北临乌裕尔河，规划用地范围总面积为 234.35 公顷。项目目标：项目目标：近期目标：打造产业发展环境，加快园区产业链建设。远期目标：培育创新产业，实
