1、文库专用 1 2022年广西职业卫生年广西职业卫生 重点监督检查重点监督检查 周永华 2022年6月12日 2 文库专用 一、一、2022年职业卫生年职业卫生 重点监督检查回忆重点监督检查回忆 一一2022年职业卫生年职业卫生 重点监督检查根本情况及统计分析重点监督检查根本情况及统计分析 3 文库专用 1、职业病防治工作根本情况 共对2337家存在职业病危害的用人单位进行了职业卫生监督检查，检查覆盖率为85.8%。检查的2337家用人单位中，金属矿山81家，非金属矿山234家，金属冶炼188家。检查的用人单位职工总数为419305人，接触职业病危害人数为221125人，接触率为52.7%；设立
2、管理机构的有955家，占73.1%；建立职业卫生管理制度的有943家，占40.9%；制订职业健康监护方案的有774家，占33.1%；职业卫生专业人员共有1862人，平均每家单位约0.8人，其中专职的有346人，兼职的有1516人。4 文库专用 2、用人单位职业健康监护开展情况 x上岗前职业健康检查 上岗前应检57709人，实检27439人，上岗前职业健康检查率为47.5%。x在岗期间职业健康检查 在岗期间应检154277人，实检58025人，在岗期间职业健康检查率为37.6%。检出职业禁忌证338例，检出率约为0.6%，根本调离了禁忌的作业岗位。检出疑似职业病病人710例，检出率为12.4%。
3、诊断62例，占0.1%。5 文库专用 x离岗时职业健康检查 离岗时应检9139人，实检1574人，检查率为16.9%，检出疑似职业病病人28例。x应急的职业健康检查 应检347人，实检95人，检查率27.4%。x现患职业病情况 有现患职业病病人732人，占职工总人数的0.17%，占接害总人数的0.33%。x职业健康监护档案情况 应建劳动者职业健康监护档案221125份，实建87038份，建档率约为39.4。6 文库专用 3、建设工程职业病危害评价情况 2022年10月1日至2022年9月30日立项可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设工程共131个，存在职业病危害建设工程为109个，其中应进
4、行职业病危害预评价工程88个，实际开展15个，预评价率为17.05%；应进行建设工程职业病防护设施设计卫生审查数为50个，实际开展8个，审查率为16%；应进行职业病危害控制效果评价数为84个，实际开展20个，控评率为23.81%。7 文库专用 4、职业卫生重点监督检查处分情况 检查的2337家用人单位中共查处51家单位，其中警告48家，停业1家，警告并罚款2家，共罚金额19万元。8 文库专用 5、职业卫生技术效劳机构 我区共有职业卫生技术效劳机构33家，其中1家取得建设工程职业病危害评价甲级资质，建设工程职业病危害评价乙级资质11家，单独取得职业病危害因素检测与评价资质21家，化学品毒性鉴定机
5、构1家，职业健康检查机构55家，职业病诊断机构8家。本次职业健康检查机构监督检查42家，检查率76.4%，其他职业卫生技术效劳机构监督检查率为100%，监督检查的职业卫生技术效劳机构与职业健康体检机构的质量管理体系运行情况良好，档案健全，技术人员均具备执业能力，未发现有超资质认证范围开展工作的现象。9 文库专用 二二存在问题存在问题 1、职业病防治监督经费投入缺乏。县、职业病防治监督经费投入缺乏。县区区卫生监督机构根底条件差，人卫生监督机构根底条件差，人员少，监管能力和水平较低，制约了员少，监管能力和水平较低，制约了职业卫生监督执法工作的开展。职业卫生监督执法工作的开展。10 文库专用 2、局
6、部地市职业卫生技术效劳机构数量少、分布不均，人员、设备条件差，取得建设工程职业病危害评价资质机构数量少，局部县区没有职业卫生技术效劳机构，使职业病危害评价、职业健康体检、职业病危害因素的检测与评价等工作无法就近提供职业卫生技术效劳，使得各项职业卫生技术效劳指标开展率较低。11 文库专用 3、一些地方在引进建设工程时把关不严，存在职业病危害因素的新、改、扩建建设工程和技术改造、技术引进工程，未能进行职业病危害评价及向卫生行政部门申报进行卫生审核、审查及竣工验收。12 文库专用 4、局部用人单位负责人或业主职业病防治法治意识不强，不认真履行职业病防治的法定职责和义务。主要表现为：一是未建立健全职业
7、病防治组织机构和管理制度，未制定职业病防治方案，甚至未与劳动者签订劳动合同；二是不愿意为本单位的职业病防治工作投入经费，职业卫生防护设施和个人防护用品未配备或配备缺乏；三是不能按规定安排劳动者进行岗前、岗中和离岗后的职业健康检查，职业健康监护档案建档率、职业健康体检率较低。13 文库专用 5、未对作业场所进行职业病危害因素检测等问题普遍存在。14 文库专用 三三工作建议工作建议 15 文库专用 1、各级政府要把职业病防治工作纳入国民经济开展规划和年度考核指标，建立卫生、发改委、经委、建设、平安监察等有关部门间的联动协作机制，明确各有关审批部门把建设工程职业病危害评价、卫生审查作为建设工程立项、
8、工程审批的前置条件。在招商引资过程中，对于有可能产生职业病危害的新、改、扩建建设工程，依法进行职业病危害评价和卫生审查，落实建设工程职业病防护设施同时设计、同时施工、同时投入生产使用的“三同时规定，切实从源头上控制和消除职业病危害，保证经济的健康、持续开展。16 文库专用 2、加强我区职业卫生监督队伍和职业卫生技术效劳机构的建设，形成执法高效、监督率高、效劳覆盖面广、技术力量强大的职业病防治局面，确保我区落实各项职业病防治工作任务。17 文库专用 3、进一步加大对?职业病防治法?等相关法律法规的宣传力度，争取财政部门加大对职业病防治工作经费的投入。18 文库专用 二、二、2022年工作重点年工
9、作重点 19 文库专用 认真贯彻落实国家职业病防治规划。按照卫生部、卫生厅的工作部署，一是加大对职业健康监护的监督管理力度，扩大职业健康监护覆盖面。二是加大对建设工程卫生审查的监管，从源头上控制职业病危害。三是以尘肺病防治为重点，积极配合有关部门，认真做好粉尘与高毒物品危害治理专项行动。四是加大职业病防治法规的宣传培训力度，不断提高用人单位的责任意识和劳动者的自我保护意识。五是对职业卫生技术效劳机构进行检查，不断标准职业病诊断鉴定和职业卫生技术效劳工作。20 文库专用 1、以南宁、柳州、玉林、河池市为试点市，以抓查处违反职业健康监护法规规定的违法案件为突破口，全面推进全区的职业健康检查工作，力
10、争职业健康检查率由09年的37%左右提高到45%以上，为到达2022年职业健康检查率到达60%以上的?国家职业病防治规划2022-2022?目标和扩大全区职业健康监护覆盖面奠定根底；严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为，并及时向社会公布，切实维护劳动者特别是农民工的健康权益。21 文库专用 2、以钦州、防城和北海市为试点市，以抓查处违反建设工程职业病前期预防法规规定的违法案件为突破口，全面推进全区职业病前期预防工作的开展。力争可能产生职业病危害的建设工程预评价率和控制效果评价率从09年的17%和24%左右均提高到30%以上，以点带面，推动全区建设工程卫生审查工作的开展，逐步到达2022年建设工
11、程预评价率到达60%以上，控制效果评价率到达65%以上的?国家职业病防治规划2022-2022?目标。22 文库专用 3、各市卫生监督机构，要以尘肺病防治为重点，积极配合有关部门，认真做好粉尘与高毒物品危害治理专项行动；按照要求，完成卫生部部署的监督检查工作任务。23 文库专用 4、按照属地管理原那么，各市卫生监督机构开展对本辖区各类职业卫生技术效劳机构进行检查，不断标准职业卫生技术效劳工作，提高职业卫生技术效劳机构的依法执业意识。24 文库专用 5、各市要组织用人单位负责人和县级卫生监督机构分别进行一次职业病防治法规知识的培训班，以提高用人单位的责任意识和卫生监督机构的执法水平。25 文库专
12、用 三、三、2022年重点监督检查方案年重点监督检查方案 26 文库专用 1、用人单位职业健康监护开展情况。结合粉尘与高毒物品危害治理专项行动，以矿山开采、石英砂加工、石材加工、冶炼、水泥制造、箱包加工、制鞋、家具制造等存在粉尘与高毒物品危害的中小企业为重点，加大对用人单位职业健康监护工作情况的监督检查。重点检查用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者特别是农民工的职业健康监护情况，包括用人单位年度职业健康监护方案制定情况、职业健康检查开展情况、体检工程与所从事工种的相关性、职业健康监护档案建立情况，对患有职业禁忌证人员的调离情况，对职业病病人妥善处理情况等。27 文库专用 2、建设工程职业病
13、危害评价情况。重点检查2022年度2022年10月1日至2022年9月30日建设单位按照?职业病防治法?规定，对可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设工程和技术改造、技术引进工程职业病危害评价制度的落实情况，包括建设工程职业病危害预评价审核或备案，严重职业病危害建设工程的防护设施设计卫生审查，建设工程职业病防护设施竣工验收工作。28 文库专用 3、职业卫生技术机构工作开展情况。按照属地管理原那么，对本辖区内建设工程职业病危害评价机构甲级、乙级、化学品毒性鉴定机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构进行全面监督检查，对职业病危害因素检测与评价机构进行抽查。重点检查辖区内各级各类职业卫生技术机构是
14、否依法开展工作，所出具的技术报告是否符合相关标准和要求，结论分析是否有针对性，有关档案是否健全，质量管理体系是否持续有效运行等。29 文库专用 4、上报材料要求。各市级卫生行政部门要认真收集、整理本地区查处的典型和重大案件，于2022年11月15日前，将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表以及处分的违法企业/单位名单、典型案件材料含电子版一并交至自治区卫生监督所数据统计截止到2022年10月31日。自治区卫生监督所汇总全区材料后，于2022年11月25日前将总结和汇总表报送卫生厅卫生执法监督处。30 文库专用 31 文库专用 32 文库专用 33 文库专用 34 文库专用 35 文库专用 36 文库专用 谢 谢！
