1、平凉市五险一金办事指南一、养老保险参保指南参保条件：1、单位参保：本市行政范围内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，以及离退休、退职人员。2、城乡居民参保：凡年满16周岁(不含在校学生)、不符合参加城镇职工基本养老保险的居民，都可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。所需资料：1、单位首次参保：(1)社会保险登记表(2)营业执照副本原件及复印件(3)国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书原件及复印件(4)法定代表人身份证明或居民身份证、护照、其他合法证件原件及复印件2、城乡居民参保：
2、本市户口簿、身份证;特殊情况需提供特殊材料;参保流程；1、单位参保：由单位代办，单位社保经办人员持上述办理材料到单位注册地的社保部门办理相关参保手续;2、城乡居民参保：有需要的参保人员持上述办理材料到户口所在地的社保中心或者村(居)委会办理相关的参保手续;领取指南领取条件：1、正常退休年龄。男年满60周岁；女管理岗位年满55周岁、女工人年满50周岁。缴费满十五年以上;2、特殊工种提前退休年龄。男年满55周岁、女年满45周岁、从事有毒有害工种满八年、从事高温井下工种满九年、从事特别繁重体力工作满十年，缴费年限满十五年;3、因病提前退休年龄。男年满50周岁、女年满45周岁，经劳动能力鉴定达到完全丧
3、失劳动能力，缴费年限满十五年;4、退职。经劳动能力鉴定达到完全丧失劳动能力，缴费年限满十五年。所需资料：1、户口簿;2、第二代居民身份证;3、养老保险待遇申报表4、社保中心要求提供的其他办理材料。领取流程；1、单位或个人应在申领人达到国家规定退休年龄前一至二个月(属于续缴人员应在符合按月领取基本养老金条件时)向我局申报领取基本养老金2、符合受理条件的，我局向申报人出具受理回执3、经审核符合领取基本养老金条件的，基本养老金通过受托银行划入指定的账户。转移指南转移条件：单位从业人员发生退工、解聘或调离。所需资料：1、本人身份证原件及复印件2、委托他人办理申请的，需提供被委托人身份证原件及复印件3、
4、基本养老保险关系转移接续申请表4、基本养老保险参保凭证5、基本养老保险参保缴费凭证6、基本养老保险关系转移接续联系函转移流程；省内异地转移二、医疗保险参保指南参保条件：1、城乡居民参保：(1)全市范围内未纳入城镇职工基本医疗保险和城镇灵活就业人员医疗保险制度覆盖范围的具有本市城镇户口的城镇非从业居民(含学龄前儿童)，市及县(市、区)所属城镇大中专院校、技校、普通高中、初中和小学在校学生。(2)凡具备参加城镇职工基本医疗保险或参加城镇灵活就业人员基本医疗保险条件的人员。2、单位参保：(1)本市行政区域内的机关、事业单位、各类企业、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和
5、有雇工的个体工商户;(2)已参加了职工基本养老保险的无雇工个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员;所需资料：1、单位参保：(1)营业执照、批准成立证件或其他核准职业证件;(2)单位职工身份证复印件，退休(职)人员身份证复印件及批准退休文件;(3)工资花名册和退休(职)养老金发放册;(4)经办机构规定的其他证件和资料。2、城乡居民参保：(1)大、中专学生参保登记所需资料：身份证复印件;一寸彩照3张;属于低保对象的学生提供低保证原件和复印件;重度残疾的在校学生提供残疾证原件和复印件。(2)中(小)学生、幼儿园儿童及其他居民以家庭为单位到所在社区参加城镇居
6、民基本医疗保险，参保登记所需资料：户口簿原件及复印件;居民身份证原件及复印件;一寸彩照3张;属于低保对象居民提供低保证原件及复印件;丧失劳动能力的重度残疾居民提供残疾证原件、复印件及相关证明资料;失业人员提供就业失业登记证原件及复印件。参保流程；1、参保职工参保：由单位代办;2、单位首次参保：用人单位在取得营业执照或获准成立后30日内，须提供上述材料办理基本医疗保险参保登记，并为所有用工人员办理医疗保险参保或转移手续。3、城乡居民参保：有需要的参保人员持上述办理材料到户口所在地的医保中心或者村(居)委会办理相关的参保手续;报销指南报销条件：报销的条件有以下几点：1、申请人已经办理参保手续、足额
7、缴交医疗保险费2、合作医疗指定医疗机构就医;3、参保人在备案医疗机构就医发生了住院医疗费用，并先行支付现金，且保存有关单据和资料。所需资料：申报需提交材料:个人将医疗费用单据及相关材料按时间顺序整理后，交单位(或社保所)办理报销。1、收据原件;2、住院费用结算单;3、出院诊断证明;4、留观证明或死亡证明复印件;5、药品、检查及治疗费用明细、急诊留观需盖有“急诊章”的医疗保险处方或急诊科急诊处方;6、社会保障卡、市医疗保险手册;7、医院全额结账证明和单位情况说明。报销流程；经办程序：1、办理人提交报销单据等材料到深灰保险基金管理局受理;2、受理部门自收到申请材料，医保中心当日完成审核，结算，支付
8、工作;3、社会保险基金管理局审查材料并批准申请，申请人领取社会医疗保险医疗费报销单后，予以报销。注：申请材料不齐全的，如申请人需补正的全部内容，申请人应当自收到补正材料通知书之日起5日内补正材料。逾期不补正，视为撤回申请。但补正材料后，申请人可在法定有效期内重新提出申请。申请人领取社会医疗保险医疗费报销单后，予以报销。三、工伤保险工伤认定认定标准：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;4、患职业病
9、的;5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;6、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。所需资料：1、工伤认定申请表;2、用人单位与劳动者存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);4、身份证明材料(二代身份证或户口本)。注：工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。认定流程；1、电话申报用人单位应当在职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病后的第一个工作日，通过电
10、话向市人力资源和社会保障局或市社会保险基金管理中心进行电话申报。2、书面申请申请人携带申请材料到市人力资源和社会保障局提出书面工伤认定申请。3、审核材料社保部门对申请人的材料进行审核，如工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。4、认定申请社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起十五日内作出工伤认定的决定。参保指南参保条件：1、企业、非参照公务员法管理的事业单位和社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及
11、其职工;2、与劳动者建立劳动关系的国家机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体及与其建立劳动关系的劳动者;3、有非军籍职工的军队、武警部队所属用人单位及其非军籍职工;4、有雇工的个体经济组织及其雇工;5、法律、法规、规章规定的其他单位和人员。注：前款所列单位，以下统称用人单位;前款所列人员，以下统称职工。所需资料：职工申请材料1、申请人身份证明(可提供身份证、户口簿或户籍证明原件及复印件)2、数码相片回执(申领人可直接使用身份证照或重新拍摄，并领取回执)3、职工按要求填写的平凉市社会保障卡申领登记表单位经办人申请材料1、单位经办人身份证明(可提供身份证、户口簿或户籍证明原件及复印件)2、社会
12、保险登记证3、平凉市社会保障卡申领登记表(已按要求填写及粘贴身份证明复印件的)4、平凉市社会保险参保单位信息采集表(已按要求填写及粘贴身份证明复印件的)5、平凉市社会保障卡申领登记名册(已按要求填写及粘贴身份证明复印件的)6、平凉市社会保障卡申领登记汇总表(已按要求填写及粘贴身份证明复印件的)参保流程；1、单位经办人员到所属社保经办机构领取平凉市社会保障卡申领登记表，发放给参保职工。2、参保职工按照要求填写平凉市社会保障卡申领登记表，并准备好所需的材料证明。3、将申请材料上交给单位经办人员审查，并在申领表上签字，盖章，收取办理费用20元(用于办理社保卡)。4、单位经办人员持所需材料上交到所属社
13、保经办机构办理参保手续，审核通过后，凭缴款通知书在社保经办机构刷卡缴费(也可到区内非税缴款银行现金缴费)。5、办卡完成后，单位经办人员凭领卡回执到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。四、失业保险参保指南参保条件：失业人员同时具备以下条件，即可享受失业保险待遇：1、按规定参加失业保险，所在单位和个人已按规定履行缴费义务满1年的;2、非因本人意愿中断就业的;3、已办理失业登记，并有求职要求的。所需资料：非农业户籍失业人员：1、本人身份证、户口簿正本及复印件各一份;2、本人姓名开户的银行活期结算存折及复印件;3、经市人力资源和社会保障分局审核的终止(解除)劳动合同
14、证明或办理失业保险待遇终止(解除)劳动关系证明正本及复印件(法定代表人或经营者除外);非农业户籍的个体工商户经营者：1、个体工商户歇(停)业登记通知书(工商)或注销税务(地税)登记通知书及复印件;2、本人身份证、户口簿正本及复印件各一份;3、本人姓名开户的银行活期结算存折及复印件。参保流程；1、单位经办人员到所属社保经办机构领取平凉市社会保障卡申领登记表，发放给参保职工。2、参保职工按照要求填写平凉市社会保障卡申领登记表，并准备好所需的材料证明。3、将申请材料上交给单位经办人员审查，并在申领表上签字，盖章，收取办理费用20元(用于办理社保卡)。4、单位经办人员持所需材料上交到所属社保经办机构办
15、理参保手续，审核通过后，凭缴款通知书在社保经办机构刷卡缴费(也可到区内非税缴款银行现金缴费)。5、办卡完成后，单位经办人员凭领卡回执到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。领取指南领取条件：1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年。2、非因本人意愿中断就业，即失业人员不愿意中断就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业。劳动保障部发布的失业保险金申领发放办法对哪些情形属于非因本人意愿中断就业作了规定，主要包括：终止劳动合同，职工被用人单位解除劳动合同，职工被用人单位开除、除名和辞退的，用人单位违法或违反劳动合同导致职工辞职。出现上述
16、情形造成职工失业的，职工有权申领失业保险金。3、已办理失业登记，并有求职要求。办理失业登记是为了掌握失业人员的基本情况，确认其资格。须有求职要求，是考虑到失业保险的一个重要功能是促进失业人员再就业。这是享受失业保险待遇的一个前提，也是失业人员应尽的义务。所需资料：1、本人身份证及户口簿(原件和复印件)2、半寸相片一张3、已办理失业登记的失业证4、原工作单位终止或者解除劳动关系或劳动争议裁决的证明材料5、本人银行活期存折(原件及复印件)领取流程；1、用人单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动合同的证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动合
17、同之日起7日内，报管理其失业保险的经办机构备案。2、失业人员自单位终止或解除劳动合同证明送达之日起60日内，到经办机构登记申领失业保险金。3、失业保险经办机构在接到失业人员领取失业保险金申请之日起7日内，核定领取失业保险金的期限。并从确认后的次月起发放失业保险金，同时提供其他保险待遇。五、生育保险参保指南参保条件：1、符合国家计划生育政策生育或者实施计划生育手术；2、所在单位按照规定参加生育保险并为该职工连续足额缴费一年以上 。所需资料：单位经办：1、社会保险登记表；2、参加基本养老、工伤和生育保险人员增减表；3、企业职工基本养老、工伤和生育保险申报汇总表；注：生育保险是由企事业单位经办的，个
18、人不能办理参保流程；1、用人单位持申报材料到社会劳动保险处业务大厅申报；2、工作人员受理申报材料，核准后盖章返回汇总表、增减表各一份；3、用人单位于次月到当地地税部门办理缴费；4、办卡完成后，单位经办人员凭领卡回执到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。报销指南报销条件：职工享受生育保险待遇，应当同时具备下列条件：1、用人单位为职工累计缴费满1年以上，并且继续为其缴费；2、符合国家和省人口与计划生育规定。所需资料：分娩的：1、结婚证原件一份、复印件两份;2、生育服务证原件(外地户口参加生育保险的职工，最好提供北京的生育服务证，如果不能提供，则需要提供外地正规的
19、生育服务证)一份、复印件两份;3、出生医学证明原件一份、复印件两份;4、医疗蓝本原件一份、复印件两份;5、医院开具的诊断证明书原件一份、复印件两份;6、所有医院的单据原件;7、生育报销审批表两份，加盖公章;8、生表一两份，男方女方单位均加盖公章;9、生表二两份，加盖公章;10、生育报销汇总表一份，加盖公章。计划生育的：1、结婚证原件、复印件两份;2、医疗蓝本原件、复印件两份;3、医院开具的诊断证明书(人工流产的需注明孕几周)原件、复印件两份;4、所有医院的单据原件;5、生育报销审批表两份，加盖公章;6、生表一两份，加盖公章;7、生表二两份，加盖公章。报销流程；1、女职工怀孕后、流产或计划生育手
20、术前，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口；2、工作人员受理核准后，签发医疗证；3、生育女职工产假满30天内，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口办理待遇结算；4、工作人员受理核准后，支付生育医疗费和生育津贴。六、公积金提取指南提取条件：房屋类：1、在本市行政区域内购买自住住房(含二手房)，2、在本市行政区域内建造、翻建自住住房非房屋类：1、偿还公积金贷款本息的，可提取本人及配偶的住房公积金余额;2、离(退)休，因工作调动户口迁出本市、出境定居的缴存人，可以提取住房公积金本息;3、死亡或被宣告死亡，
21、其合法继承人、受馈赠人可以提取住房公积金本息;4、职工享受城镇最低生活保障,与单位终止劳动关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力以及遇到其他突发事件，造成家庭严重困难的，可提取住房公积金本息。所需资料：1、本人身份证及复印件2、住房公积金提取申请表3、根据不同提取情形，还需相应提供以下材料：房屋类：1、缴存人提取住房公积金应提供本人身份证及复印件，同时提取配偶住房公积金时还应提供婚姻状况证明及复印件。根据不同情况同时提供相应证明资料的原件及复印件，原件审核后退回。2、缴存人购买自住商品住房，由职工所在单位加注意见、持住房首付缴款凭证、备案的正式购房合同(或房屋所有权证)办理提取。3、缴存人购买
22、二手自住住房，提供产权交易部门房地产买卖契约及缴纳契税凭证。4、缴存人建造、翻建自住住房，提供有关证件及缴纳相关费用凭证。非房屋类：1、缴存人离(退)休，提供单位介绍信，组织或人社部门颁发的离、退休证书或批文。2、缴存人因工作调动户口迁出本市的，提供调离的证明(调令)和户籍管理部门出具的户口迁移证明;出境定居的，提供合法出境定居证明。3、缴存人享受最低生活保障、部分或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，提供市级以上医院出具的丧失劳动能力的证明，以及经人社部门鉴证的终止劳动关系合同或享受最低生活保障的审批文件(或低保证书)。4、缴存人去世的，提供死亡证明，并出具合法继承人或受馈赠人证明，或法
23、院的判决书、调解书。提取流程；1、缴存人因辞职、解聘、开除等原因与单位终止劳动关系并未落实新的工作单位而又未达到法定退休年龄的职工，其住房公积金均须在单位账户中作个人封存，不予提取住房公积金。2、缴存人未取得合法有效的购买、建造、翻建自住住房证件或证明资料，不予提取住房公积金。3、住房公积金的担保人在担保责任解除前不得提取本人住房公积金。4、缴存人购买本市行政区域以外的住房，不能提取住房公积金。5、缴存人提取住房公积金间隔时间必须满一年以上。贷款指南贷款条件：凡建立住房公积金制度并正常缴存住房公积金6个月(含6个月)以上，具有完全民事行为能力的缴存人，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，均可申
24、请住房公积金贷款。借款人必须同时具备下列条件：1、有合法的身份。2、有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力。3、有有效的购房备案合同，建造、翻建、大修自住住房的有合法有效合同、协议或其他批准资料。4、有市中心认可的担保方式进行担保。5、夫妻双方办理提取、归还贷款满六个月以上。夫妻双方不能重复贷款，一方未还清住房公积金贷款之前，另一方不能再次申请贷款。6、未到法定离(退)休年龄。7、市中心规定的其他条件。所需资料：1、借款人的身份证、户口簿或其他有效居留证件(夫妇非同户籍的，需提供婚姻状况证明)。2、购买商品住房的，须有符合规定比例的首付款缴款凭证、备案的购房合同或协议;建造、翻建、大
25、修自住住房的须提供有关部门的批准文件和相关的资料。3、购买二手房的提供购房协议(或买卖契约)和完税发票。4、担保资料。以住房公积金质押的，提供公积金质押核保书;公职人员以工资保证的，提供2-3名财政供给人员和中省驻平单位工作人员工资证明及承诺书;以有价证券质押的，提供有价证券;以房产抵押的，提供住房置业担保公司的担保书。5、市中心规定的其他资料。办理流程：1、各管理部(办事处)对借款人提交的全部文件、资料的真实性、合法性和贷款的可行性进行审查、评估，在5个工作日内向借款人作出贷款或者不予贷款的答复。2、住房公积金贷款实行初审、复审、终审三级审查批准制度。对授权内的贷款，各管理部(办事处)进行审查，超过授权的贷款由各管理部(办事处)调查审核后报市中心审批。3、按揭贷款由各管理部(办事处)申请报市中心进行贷前调查和审批。4、贷款申请审批后，依法办理抵押登记和担保审查等手续，签订借款合同，发放贷款。
