1、高考政治,第二部分经济与社会专题三生产资料所有制与经济体制,考点一我国的生产资料所有制一、公有制为主体多种所有制经济共同发展(一)物质资料生产,(二)我国的生产资料所有制1.内容公有制为主体、多种所有制经济共同发展。温馨提示:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。2.地位是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。,3.公有制与非公有制经济,易混易错:各种所有制经济在社会主义市场经济中的主体地
2、位、法律地位平等;在生产资料所有制、国民经济结构中的地位不平等,公有制经济是主体,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(三)国有经济1.国有经济的地位1)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。主导作用主要体现在控制力上。2)控制力的表现对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。,在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。2.国有企业的重要性1)国有企业是国有经济最主要的实现形式;2)是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础;3)是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量;4)是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。二
3、、坚持“两个毫不动摇”(一)毫不动摇巩固和发展公有制经济1.必须发展壮大国有经济1)要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,做强,做优做大国有资本和国有企业。2)要推进国有经济布局优化和结构调整。3)要探索公有制多种实现形式,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。2.必须发展壮大农村集体经济1)要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。2)要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。3.公司经营1)股份制公司的类型:有
4、限责任公司和股份有限公司。2)组织机构:决策机构、执行机构、监督机构。,3)组织机构优点:权责明确、互相制衡,效率提升、管理科学。4)公司经营成功的因素,(二)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.地位非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量。2.具体要求1)要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境、法治环境。2)要支持和帮助非公有制企业提高管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力。3)要促进非公有制经济人士健康成长。,考点二我国的社会主义市场经济体制一、使市场在资源配置中起决定性作用(一)市场调节1.为什么社会必须对资源进行合理配置
5、?1)更好满足人类多方面需要。2)以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。2.配置资源的基本手段:计划、市场。3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律,4.市场机制的优点1)市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经,营管理进步,实现优胜劣汰。疑难突破:发挥市场在资源配置中的决定性作用的基本要求企业是市场配置资源的主体;价格机制是市场配置资源的核心;市场体系是市场配置资源的基础;完善的市场秩序是市场配置资源的保障;经济全球化是资源配置的全球化,是市场经济发展的必然要求。(二)市
6、场体系1.市场体系的内容、含义和地位1)内容:商品和服务市场+生产要素市场,如劳动力市场、土地市场、金融市场等。2)含义:各类市场相互作用,形成有机联系的市场体系。3)地位:统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。,2.现代市场体系的特征,3.建设现代市场体系的要求1)建立公平开放透明的市场规则。完善公平竞争制度;建立健全社会征信体系;健全优胜劣汰市场化退出机制。实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。2)完善主要由市场决定价格的机制。知识拓展:凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。但在完善主要由市场决定价格的机制的同时还需要政
7、府定价。实行政府定价的原因主要有两点:一是由于某些商品与服务自身特殊的属性,其价格不能单纯依靠市场机制形成,需要政府进行规制;二是由于这些商品与服务的价格直接关系公民的基本生活与国家的经济安全,需要政府进行规制。,(三)市场缺陷1.市场调节不是万能的公共物品的供给、特殊物品的制造和流通不能由市场来调节;与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。2.市场调节的局限性存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。3.单靠市场调节的危害1)会影响资源配置效率,导致资源浪费;2)会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;3)会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;4)会导致收入差距拉大。,易混易错:自发性、盲目性
8、、滞后性自发性强调生产经营者为了自身不正当利益和眼前利益而损害社会的公共利益、长远利益,甚至是国家利益;盲目性强调一哄而上、一哄而下;滞后性强调事后调节。二、更好发挥政府作用(一)社会主义市场经济体制的基本特征1.社会主义市场经济体制的地位社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。2.社会主义市场经济体制的意义把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。,3.基本特征1)坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。重要特征。2)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的
9、根本目标。让全体人民共享发展成果。3)科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事。温馨提示:党的领导是社会主义市场经济的重要特征。党对经济的领导主要是把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境。,(二)我国政府的经济职能和作用,(三)科学的宏观调控,易混易错:财政政策与货币政策财政政策常见的词语有税率、财政收支、国债。货币政策常见的措施有存、贷款利息率的调整,存款准备金率的调整,等。,知能一必须发展壮大国有经济1.如何发展壮大国有经济?,2.国有企业混合所有制改革1)混合所有制经济的含义:各种不同所有制
10、经济按照一定的原则实行联合生产或经营的所有制形式。2)推进国有企业混合所有制改革的意义有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的生产资料所有制。有利于提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态。有利于促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,实现国有资产保值增值,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,夯实我国社会主义初级阶段生产资料所有制的微观基础。,有利于促进国有资本与非国有资本深度融合,促进国有企业与非国有企业优势互补,打造具有国际竞争力的中国企业。易混易错:混合所有制经济不等同于非
11、公有制经济混合所有制经济是把公有制和私有制结合起来的新的所有制实现形式,其中既有公有制经济,也有非公有制经济,不能笼统地将其称之为公有制经济或非公有制经济。判断混合所有制企业的性质关键看控股权掌握在谁手里。,知能二毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.前提改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。,2.具体要求,温馨提示:“两个不可侵犯”和“三个平等”“两个不可侵犯”指公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。“三个平等”指权利平等、机会平等、规则平等。链接
12、二十大:加快实施创新驱动发展战略坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目,增强自主创新能力。加强基础研究,突出原创,鼓励自由探索。提升科技投入效能,深化财政科技经费分配使用机制改革,激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合,强化目标导向,提高科技成果转化和产业,化水平。强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深
13、度融合。知能三有效市场和有为政府,知识拓展:财政政策和货币政策的“逆风向调节”,议题加强市场监管,打赢经济战役(2021湖北卷,17)生活情境:1949年10月上旬,上海市场纱布短缺,投机势力趁机抢购囤积、牟取暴利,导致纱布价格不断上涨,并波及粮食和其他主要日用消费品,给上海市国民经济的恢复和稳定带来了极大的困难。为了让处于高位的物价降下来,同时给予投机势力以致命的打击,1949年11月25日,一场平抑涨价风暴的战役正式拉开帷幕。中央财政经济委员会在全国各地调集了充足的纱布、粮食等重要物资,通过上海的国营商业公司抛售。在开市的时候,投机商竞相买进,有的甚至不惜借高利贷继续囤货。但国营公司源源不
14、断地抛售,并每小时降一次价,使投机商慌了手脚。由于担心跌价亏本,投机商也跟进抛出,导致市价跌得更快,当,天,上海纱布价格下跌了一半,其他主要物资的价格也不断下跌。/同时,为了扼住投机商的资金渠道,人民银行提高贷款利率。许多投机商眼看价格直线下跌,急于抛货还贷,越抛货价格越下降,价格越降越急于出手,到后来赔本又付息。投机商企图借钱囤货、扰乱市场的阴谋以惨败而告终。探究问题:(1)结合材料并运用市场规则知识,评析抢购囤积、牟取暴利这种行为。(8分)(2)结合材料,分析中央财政经济委员会是如何遵循市场规律打赢这场经济战役的。(8分),设问拆解:(1)“评析”评析类试题,确定知识范围为市场规则。市场规
15、则的含义+对抢购囤积、牟取暴利这种行为的性质判断+此类行为的危害。(2)国家遵循市场规律+采取正确举措打赢经济战役。材料分层:指出投机势力抢购囤积、牟取暴利的行为对国民经济的影响。阐述从物资入手平抑涨价。指出通过扼住资金渠道平抑涨价。,材料解读:中投机势力“抢购囤积、牟取暴利”“纱布价格不断上涨”“带来了极大的困难”,说明该行为是非法的,会扰乱市场秩序指出市场规则是什么,分析此行为违反的市场规则以及造成的不良后果。中“调集”“源源不断地抛售”“每小时降一次价”供求关系、价格机制国家调集物资、增加供给,进行科学的宏观调控;国营公司遵循经济规律,降价销售。中“人民银行提高贷款利率”体现运用货币政策
16、,科学宏观调控。,参考答案(1)市场规则是运用法律法规、行业规范、市场道德对市场方方面面做出的规定;(2分)(只要提到规范、秩序、规则等可酌情给12分)这是一种投机、非正当竞争和非法行为(2分,答出非正当竞争给1分,答出非法可得2分),违背了诚实守信的交易规则,不合道德;(2分)扰乱了市场秩序,危害国民经济的健康发展。(2分)(2)遵循经济规律;(2分)科学宏观调控;(2分)调集物资,(1分)增加供给,(1分)降价销售,(1分)提高贷款利率。(1分),创新点拨以树状图探秘企业经营例(2022全国甲,38,14分)阅读材料,完成下列要求。甲是一家从事设计、开发、制造和行销A品牌运动鞋、服装及配饰等体育用品的中国企业。1991年甲从一家制鞋作坊起步,目前已发展成为国内最大的综合体育用品公司。甲企业的发展历程如下图所示。,
